Zienswijze aanpassingen GRJR o.b.v. WGR; raadsvoorstel

Burgemeester en Wethouders

Aan de Raad Aan de Raad datum 21 februari 2024

casenummer 24.R.00017

bijlagen 1

eenheid Ontwikkeling

betreft

Zienswijze aanpassingen GRJR o.b.v. WGR

Samenvatting : Gemeente Nissewaard werkt in de Gemeenschappelijke Regeling Jeugdhulp Rijnmond (GRJR) samen aan de beschikbaarheid van specialistische jeugdhulp, van jeugdbescherming en jeugdreclassering en van een meldpunt huiselijk geweld en kindermishandeling (Veilig Thuis) op basis van de wettelijke verplichtingen vanuit de jeugdwet. Per 1 juli 2022 is de Wet gemeenschappelijke regelingen (Wgr) gewijzigd. Samengevat met als doel om de politieke controle over gemeentelijke samenwerking te verbeteren en (daarmee) de democratische legitimatie van gemeenschappelijke regelingen te versterken. Én het beter in positie brengen van het bestuur, vooraf en tijdens samenwerkingen. Uiterlijk 1 juli 2024 moeten alle gemeenschappelijke regelingen aan de gewijzigde WGR zijn aangepast. Het deel van de wet dat rechten geeft aan volksvertegenwoordigers is direct per 1 juli 2022 ingegaan. Gevraagd Raadsbesluit: De raad wordt voorgesteld te besluiten om: 1) Kennis te nemen van de wijziging GRJR op basis van de WGR 2) Akkoord te gaan met de zienswijze op de wijziging GRJR op basis van de WGR en deze namens de Raad naar voren te brengen bij het Dagelijks Bestuur (DB) van de GRJR.

1. Inleiding Aanleiding Gemeente Nissewaard werkt in de Gemeenschappelijke Regeling Jeugdhulp Rijnmond (GRJR) samen met 12 andere gemeenten, aan de beschikbaarheid van specialistische jeugdhulp, van jeugdbescherming en jeugdreclassering en van een meldpunt huiselijk geweld en kindermishandeling (Veilig Thuis) op basis van de wettelijke verplichtingen vanuit de jeugdwet. Per 1 juli 2022 is de Wet gemeenschappelijke regelingen (Wgr) gewijzigd. Uiterlijk 1 juli 2024 moeten alle gemeenschappelijke regelingen aan de gewijzigde WGR zijn aangepast. Het deel van de wet dat rechten geeft aan volksvertegenwoordigers is direct per 1 juli 2022 ingegaan.

24ID00081726/02/202412:49:22

datum

casenummer

pagina

21 februari 2024

24.R.00017

2 van 3

Bestuurlijk belang Het bestuurlijk belang is het doel om de politieke controle over gemeentelijke samenwerking te verbeteren en (daarmee) de democratische legitimatie van gemeenschappelijke regelingen te versterken. Én het beter in positie brengen van het bestuur, vooraf en tijdens samenwerkingen. Centrale vraag Bent u akkoord met de voor u opgemaakte zienswijze en wilt u deze aanbieden aan de GRJR?

2. Beoogd maatschappelijk resultaat De gespecialiseerde jeugdzorg, jeugdbescherming en jeugdreclassering en een meldpunt Huiselijk geweld wordt in regio Rijnmond uitgevoerd binnen de Gemeenschappelijke regeling Jeugdhulp Rijnmond (GRJR) namens de 13 gemeenten op basis van de jeugdwet. Toegankelijke en kwalitatief goede specialistische jeugdhulp is van belang voor alle jeugdigen in Nissewaard. Hun veiligheid en gezondheid vragen om een samenhangende aanpak, die recht doet aan de hulpvraag van kinderen en/ of hun ouders. In lijn met ons lokale beleid willen we dat de hulp dichtbij huis geleverd wordt en dat die hulp gezinnen in staat stelt om op eigen kracht problemen op te lossen. Zeker gezien alle inhoudelijke (Hervormingsagenda jeugd) en financiële ontwikkelingen is het van belang dat we hierin als gemeenten sturen op de gespecialiseerde jeugdzorg. 3. Kader Met de overheveling van de jeugdhulp per 2015 is gemeente Nissewaard verantwoordelijk geworden voor het voorzien van alle jeugdigen tussen 0 en 18 jaar van passende zorg (inclusief verlengde pleegzorg tot en met 23 jaar). In de Jeugdwet is bovenlokale samenwerking bij inkoop en financiering van specialistische jeugdhulp (en jeugdbescherming/ jeugdreclassering) voorgeschreven. Hiertoe is de GRJR, als openbaar lichaam, ingericht op basis van de Wet Gemeenschappelijke Regelingen.

Nissewaard neemt hieraan deel, als een van de 13 gemeenten in Rijnmond. Het is de grootste jeugdhulpregio in Nederland. 4. Argumentatie De gemeente vindt het belangrijk dat er voldoende en kwalitatief goede gespecialiseerde jeugdhulp beschikbaar is in de regio om kinderen en hun ouders die hulp te bieden die nodig is. Gemeenten betalen naar gebruik en daardoor is het indienen van een zienswijze belangrijk. We hebben daarbij de gelegenheid aan te geven welke zaken voor ons prioriteit hebben en op welke punten wij invloed willen hebben. Door de aanpassingen door te voeren en onze zienswijze hierop te geven voldoen we aan de aanpassingen van de Wet Gemeenschappelijke Regelingen welke per 1 juli 2024 moeten zijn doorgevoerd.

5. Maatschappelijk draagvlak De gemeenten zijn verantwoordelijk voor de uitvoering van de jeugdwet per 1 jan 2015, waarvan een deel opgelegd regionaal ingekocht moet worden. Dit geven wij vorm via de GRJR als openbaar lichaam waarbij we moeten blijven voldoen aan de Wet Gemeenschappelijke Regeling. Het is van belang voor inwoners, kinderen en hun ouders, dat de gemeente blijft voldoen aan de wetgeving. De aanpassingen vergroten de politieke controle en versterken de verplichte samenwerking. 6. Financiële consequenties De aanpassingen van de wijziging op de regeling GRJR hebben geen financiële consequenties. Gebruik van jeugdzorg en bekostiging gaat op basis van gebruik.

datum

casenummer

pagina

21 februari 2024

24.R.00017

3 van 3

7. Communicatie van het besluit Op basis van besluit zal de zienswijze verstuurd worden naar de Gemeenschappelijke Regeling Jeugdhulp Rijnmond. 8. Realisatie van het besluit De GRJR zal op basis van de ingediende zienswijzen van de gemeenten zo nodig de stukken aanpassen. 9. Bijlagen College oplegger bij raasbesluit Raadsbesluit Brief gewijzigde GRJR Wijziging GRJR Wijziging GRJR met wijzigingen

10. Advies Commissie In de vergadering van de commissie Sociaal Domein van 8 februari 2024 adviseerden de aanwezige fracties unaniem positief. (Afwezig waren Lijst Spanjersberg, Lijst Van Boven en Lijst Soeterboek). de secretaris,

de burgemeester,

M. Visscher

F. van Oosten