Voortgangsrapportage Koersdocument mei 2021
Tekst van het document
Samen sterk op weg naar werk Voortgangsrapportage koersdocument mei 2021 VPW en WI&I
1
Inleiding In het voorjaar van 2019 is het koersdocument 2019-2021 van Voorne-Putten Werkt vastgesteld. Hierin is beschreven hoe de doorontwikkeling van Voorne-Putten Werkt naar een Mensontwikkelbedrijf wordt vormgeven. Dit met als doel een stabiele en toekomstgerichte organisatie te vormen, die enerzijds een belangrijke bijdrage levert aan de duurzame ontwikkeling van kandidaten vanuit de Participatiewet en Sw-werknemers, anderzijds een belangrijk financieel impuls levert aan de toekomstbestendigheid van het sociaal domein. Belangrijkste beoogde doelen zijn: Het realiseren van een bezuiniging van € 2,4 mln op het BUIG-budget, wat een daling van het werkzoekendenbestand behelst tot onder de 2.250 per 31-12-2021. Realiseren van de begrote omzet zoals opgenomen in de begroting van de BV (€ 5,6 mln begrote omzet 2019) en in de jaren erna dit vasthouden. Het ontwikkelen en uitvoeren van re-integratieinstrumenten om zo hoog mogelijke ontwikkeling van de Wsw- en Participatiewetdoelgroep te realiseren. Om deze doelen te halen wordt jaarlijks een actieplan opgesteld met de belangrijkste projecten. Over de behaalde resultaten bent u in januari 2020 geïnformeerd. Leeswijzer Middels onderliggende rapportage, wordt u door het college B&W geïnformeerd over de huidige stand van zaken. We gaan hierbij op vier onderdelen: 1. Organisatiestructuur, 2. Voortgang en ontwikkelingen, 3.
Resultaten van het koersdocument, 4. Vooruitkijken en conclusie.
Postadres Postbus 25, 3200 AA Spijkenisse Bezoekadres Raadhuislaan 106, 3201 EL Spijkenisse Telefoon 14 0181 E-mail gemeente@nissewaard.nl www nissewaard.nl
datum
pagina
betreft
Mei 2021
3 van 14
Voortgangsrapportage koersdocument mei 2021
1. Organisatiestructuur Vanaf 1 juli 2020 is er een wijziging geweest in de organisatiestructuur van de gemeente Nissewaard. De eenheid WI&I en Voorne-Putten Werkt (VPW) geven sinds deze datum uitvoering aan de Participatiewet. VPW is verantwoordelijk voor de uitvoering van de Wsw , re-integratievoorzieningen en uitstroom naar werk voor kandidaten uit de Participatiewet. WI&I is verantwoordelijk voor de Participatiewet in zijn geheel en het realiseren van de uitstroomdoelstellingen naar werk. VPW werkt op dit moment aan de doorontwikkeling van de organisatiewijziging. Uitvoering van de Wsw VPW voert de Wet sociale werkvoorziening uit voor de gemeenten Brielle, Hellevoetsluis, Nissewaard en Westvoorne. Bij VPW zijn op 31 maart 2021 404 inwoners uit deze gemeenten in dienst met toepassing van de CAO Wsw. De medewerkers werken afhankelijk van hun mogelijkheden beschut, gedetacheerd of werken begeleid bij werkgevers. De gemeenten ontvangen voor de uitvoering hiervan een subsidie van het Rijk. Deze subsidie wordt 1 op 1 doorbetaald aan VPW. Omdat de kosten voor uitvoering van de Wsw hoger zijn dan deze subsidie, betalen de gemeenten een aanvullend bedrag per dienstverband. Deze bijdrage bedroeg in 2018 € 1.055 tegenover een landelijk gemiddelde bijdrage van € 2.300. Voor 2019 lag de bijdrage rond de € 1.500 tegenover een landelijk gemiddelde bijdrage van € 2.700.
De landelijke bijdrage gemiddelde bijdrage voor 2020 wordt in augustus dit jaar bekend, de gemeentelijke bijdrage over 2020 wordt in juli bekend met de vaststelling van de jaarrekening Uitvoering van de Participatiewet Door de Eenheid Werk, Inkomen & Identiteit (WI&I) en Voorne-Putten Werkt (VPW) wordt gezamenlijk uitvoering gegeven aan de re-integratietaken van de Participatiewet. WI&I is verantwoordelijk voor de uitvoering van de Participatiewet, VPW voert re-integratietrajecten en arbeidstoeleiding uit. Dit laatste in zijn geheel voor de gemeenten Brielle en Nissewaard op basis van een dienstverleningovereenkomst, de gemeenten Hellevoetsluis en Westvoorne kopen los trajecten in naar behoefte. Hierin is ook een gezamenlijke verantwoordelijkheid van toepassing voor WI&I en VPW, maar geldt ook een taakverdeling. Om dit op een goede wijze te doen, zijn afspraken gemaakt over het aanbod, aantallen, verdeling van taken, te behalen resultaten en financiering. Hierdoor weten we beiden op voorhand waar we van uit kunnen gaan en kunnen we beiden de dienstverlening hierop inrichten. Het jaar 2021 wordt een overgangsjaar, waarbij het streven is om in dit jaar duidelijkheid te scheppen over onder andere prijsafspraken (kostprijzen inkoop leerlijnen, opleidingen etc.) en specifieke doelstellingen. Vanaf 2022 wordt er gewerkt met een dienstverleningsovereenkomst.
3
datum
pagina
betreft
Mei 2021
4 van 14
Voortgangsrapportage koersdocument mei 2021
Met behoud van uitkering volgen inwoners een ontwikkeltraject naar werk. Het traject is gericht op het vergroten van vaardigheden, behalen van certificaten, opdoen van werkervaring, opbouwen van zelfvertrouwen en uitstroom naar werk. Het doel is kandidaten vanuit de Participatiewet een ontwikkelstap te laten maken, dan wel uitstroom naar werk te realiseren. Volledige uitstroom naar werk is het hoogst haalbare doel, maar nog niet voor iedereen (direct) haalbaar. Een ontwikkelstap kan het aanvaarden van parttime werk zijn, maar bijvoorbeeld ook een stap naar meer zelfstandigheid waardoor inwoners zelfstandiger kunnen functioneren in de maatschappij. Maatschappelijk voordeel is dat minder beroep gedaan hoeft te worden op andere voorzieningen in het sociaal domein. Wat geldt als het maken van een ontwikkelstap wordt door WI&I en VPW samen gedefinieerd. Hierop zal ook gemonitord gaan worden. Door de werkadviseur van WI&I wordt de afstand tot de arbeidsmarkt bepaald en wordt in samenspraak met de werkzoekende bekeken welke stappen hij/zij wil maken en hoe dit bereikt kan worden. Hiermee komen de te betalen ontwikkeldoelen in beeld. Aan VPW wordt vervolgens opdracht gegeven om instrumenten en trajecten aan te bieden waarmee de ontwikkelstap wordt gemaakt en/of uitstroom wordt gerealiseerd.
Voor de uitvoering van de taken wordt samengewerkt tussen ontwikkelcoaches, accountmanagers, jobcoach en adviseur Opleiden & Ontwikkelen. Hierbij worden zij ondersteund door een administratief medewerker. Samen werken zij vanuit een kader dat is opgenomen in het Markbewerkingsplan 2021. Hierin worden jaarlijks de kansen op de arbeidsmarkt bekeken en acties op uitgezet, resultaten bepaald en activiteiten gepland. Ook is hierin opgenomen op welke onderdelen binnen de processen de accountmanager een rol speelt. 2. Ontwikkelingen VPW De effecten van corona VPW heeft in het eerste kwartaal van 2021 nog steeds te maken met de effecten van de coronacrisis, evenals andere ontwikkelbedrijven. De effecten van corona in het eerste kwartaal van 2021 We zien in het eerste kwartaal van het 2021 dat de coronacrisis nog steeds effect heeft op de orderportefeuille. De opdrachten die we binnenkrijgen lopen terug omdat onze opdrachtgevers te maken hebben de effecten van de coronacrisis. Hierdoor ligt een deel van het reguliere werk stil. Medewerkers werken op dit moment 2/3 van de totale productie uren, omdat vanwege de anderhalve meter afstand nog niet alle medewerkers op locatie kunnen werken. We bouwen de productie uren rustig op, in lijn met de aangekondigde versoepelingen van het kabinet.
Vanwege de terugloop in het aantal opdrachten, hebben we bedrijven en relaties benaderd voor eventuele opdrachten binnen onze vaste orderportefeuille. De meeste van hen gaven aan als gevolg van de coronacrisis minder werk te hebben. Dit is niet alleen bij Voorne-Putten Werkt zo, maar ook de realiteit bij andere
4
datum
pagina
betreft
Mei 2021
5 van 14
Voortgangsrapportage koersdocument mei 2021
ontwikkelbedrijven. Inmiddels hebben we daarom een koude acquisitieronde uitgevoerd. Dat heeft een aantal potentiele nieuwe opdrachtgevers opgeleverd waarmee we op dit moment in gesprek zijn. Dit betekent niet dat de medewerkers stilzitten. Doordat er minder regulier werk verricht kan worden, kunnen zij zich meer focussen op (persoonlijke) ontwikkeling. Zo volgen medewerkers lessen lezen en schrijven, werken ze aan digitale vaardigheden en focussen ze zich op hun individuele ontwikkelplannen (IOP’s). Ook hier was het corona-effect aanwezig. Soms en konden er minder cursussen en trainingen werden gegeven. Tevens is een deel van onze medewerkers is kwetsbaarder vanwege gezondheidsproblemen. Zij zitten hierdoor thuis. Voor hen hebben we ingezet op ontwikkeling door maatwerk te bieden, digitale trainingen te verzorgen en trainingen in kleine groepen te geven. De reguliere opleidingen zijn wel gewoon doorgegaan. Bij de afdeling Groen en Schoon hebben inmiddels alle medewerkers een IOP en op de andere afdelingen binnen VPW heeft ongeveer 2/3 van de medewerkers een IOP opgesteld. Landelijke impact corona bij SW-bedrijven Door de inspectie van het Ministerie van Sociale Zaken en Werkgelegenheid is een rapport opgesteld over de impact van corona op het stelsel Werk & Inkomen.
Duidelijk is dat de ondersteuning en werkmogelijkheden voor mensen met een arbeidsbeperking belemmerd worden door de coronacrisis. Bij veel SW-bedrijven zijn re-integratietrajecten aanvankelijk stopgezet en een deel van de doelgroep durft vanwege een kwetsbare gezondheid sowieso niet aan het werk. Bovendien zijn werkgevers terughoudender geworden met het in dienst nemen van mensen met een arbeidsbeperking. De coronacrisis heeft dan ook een negatieve invloed op de ontwikkeling van extra banen en het aantal personen dat werkzaam is in het kader van de banenafspraak. Een vergelijkbaar beeld zien we bij onszelf. Een deel van de detacheringen is helaas stop gezet. We verwachten dat een deel ook niet meer zal worden geactiveerd. Tot slot geven de meeste SW-bedrijven die de Inspectie gesproken heeft aan dat veel werkgevers (voor SW-bedrijven financieel gunstige) individuele detacheringen hebben stopgezet. De productie van de SW-bedrijven ligt al met al voorlopig nog niet op het oude niveau. In 2020 hebben de gesproken SW-bedrijven financieel het hoofd nog wel boven water kunnen houden, mede dankzij de overheidssteun. De vraag is of dat ook in de toekomst zal lukken, zeker op het moment dat de financiële ondersteuning vanuit het rijk afgebouwd zou worden. De helft van de leidinggevenden bij gemeenten voorziet financiële problemen voor hun SW-bedrijf.
Voor de nabije toekomst zal vanuit de politiek en gemeenten aandacht moeten zijn om te voorkomen dat een groeiende groep mensen met arbeidsbeperkingen in de wachtstand komt te staan en daarmee vaardigheden en vertrouwen in de toekomst verliezen. Daarnaast zullen werkgevers zo goed mogelijk moeten worden gefaciliteerd om ook in de huidige moeilijke omstandigheden kansen te blijven bieden aan deze kwetsbare doelgroep.
5
datum
pagina
betreft
Mei 2021
6 van 14
Voortgangsrapportage koersdocument mei 2021
Coronamaatregelen Door VPW zijn in samenwerking met WI&I diverse maatregelen getroffen om ervoor te zorgen dat de effecten van Corona zoveel mogelijk kunnen worden beperkt. Denk hierbij aan verdergaande digitalisering, veiligheidsmaatregelen en extra inzet van formatie aan de poort. Op de detacheringsplekken wordt eveneens gecheckt of de coronamaatregelen in acht worden genomen. Voorbereiding nieuwe wet inburgering Het kabinet gaat het inburgeringsstelsel veranderen. Gemeenten krijgen een belangrijke rol bij de begeleiding van nieuwkomers die inburgeringsplichtig zijn. Met de nieuwe wet krijgt de gemeenten meer taken, maar ook meer budget en vooral meer regie op de groep. WI&I start in september met de implementatie van de nieuwe wet, nadat de aanbestedingsprocedures in Rotterdam-Rijnmond en op Voorne Putten zijn doorlopen voor de leerroutes. Tevens is ook gestart met een pilot bij VPW (startklas anderstaligen). De nieuwe Wet Inburgering treedt in werking op 1 januari 2022. Regiodeal De eilanden Goeree-Overflakkee, Hoeksche Waard en Voorne-Putten werken samen in de ZuidHollandse Delta. In de Regio Deal bundelen we onze krachten o.a. op het thema Onderwijs & Arbeidsmarkt. Het programma levert effectieve aanpakken én innovaties om goed regionaal arbeidsmarktbeleid te voeren.
Door het verder vormgeven en versterken van het triple helix netwerk (Overheid, Onderwijs en Ondernemers) zorgen we ervoor dat Onderwijs en Arbeidsmarkt optimaal op elkaar aansluiten. Momenteel wordt er hard gewerkt om met alle partners de programmalijn uit te werken die de komende jaren o.a. een impuls geeft aan de regionale arbeidsmarkt. Echter, dit staat momenteel nog in de spreekwoordelijke ‘kinderschoenen’. Cao aan de slag CNV en FNV namens de werknemers en de VNG en Cedris namens de werkgevers zijn op 10 februari 2021 een onderhandelaarsresultaat overeengekomen voor een nieuwe cao; Aan de Slag. Bij deze onderhandelingen hebben sociale partners afgesproken dat werkgevers zorgen voor een soepele overgang van medewerkers die nu een arbeidscontract hebben en met ingang van 1 juli 2021 onder de werkingssfeer van de cao vallen. Er dient rekening gehouden te worden met de gevolgen van toepassing van deze cao die per 1 juli 2021 van toepassing is op o.a. medewerkers met een Nieuw Beschut-indicatie, werkzaam bij VPW. In tegenstelling tot het momenteel van toepassing zijnde Arbeidsvoorwaardenreglement is er voor de Nieuw-Beschut-medewerkers vanaf 1 juli 2021 o.a. sprake van een formele arbeidsduur van 37 uren per week (i.p.v. 36 uur p/w), verplichte deelname aan pensioenregeling waarvan 70% van de premie ten laste komt van de werkgever (i.p.v.
geen pensioenregeling zoals nu) en een terugkeergarantie als een werknemer bij uitstroom binnen 24 maanden, buiten zijn/haar schuld wordt ontslagen.
6
datum
pagina
betreft
Mei 2021
7 van 14
Voortgangsrapportage koersdocument mei 2021
Wet Suwi Met ingang van 1 januari 2021 is een aantal wijzigingen in de SUWI-regelgeving van kracht, namelijk de artikelen die de samenwerking in de arbeidsmarktregio regelen (art 10.). De wijzigingen in de SUWI regelgeving voor de arbeidsmarktregio's zijn als volgt: 1. Opsomming arbeidsmarktregio’s en centrumgemeenten en hun regierol. 2. In elke arbeidsmarktregio één gezamenlijk, publiek aanspreekpunt van UWV en gemeenten (inclusief SW-bedrijven) voor werkgevers te realiseren, met één gezamenlijk uitvoeringsplan. Richtlijn verslaglegging resultaten. 3. Naamgeving: ieder regionaal aanspreekpunt heet "werkgeversservicepunt + naam arbeidsmarktregio". 4. In alle arbeidsmarktregio’s wordt tenminste hetzelfde basispakket aan dienstverlening aangeboden aan werkgevers, namelijk: 1. Het voordragen en plaatsen van passende kandidaten, inclusief (waar nodig) het bieden van nazorg na plaatsing; 2. Advies over de instrumenten en voorzieningen bij een plaatsing; 3. Advies over inclusief werkgeverschap onder andere functiecreatie; 4. Informatie over de relevante wet- en regelgeving; 5. Arbeidsmarktinformatie. 5. Transparantie over de inzet van instrumenten en processen binnen de regio (streven meer harmonisatie) De opgave om regionaal samen te werken met UWV, gemeenten, onderwijs en sociale partners komt voort uit deze wijziging in de SUWI-regelgeving.
We zijn samen met WI&I bezig om deze wijziging te implementeren in onze werkwijze. Gemeente Rotterdam neemt als centrumgemeente regie op deze samenwerking. Tevens is er een regionale verbreding van dienstverlening naar de werkhub-gedachte. Duurzame inzetbaarheid VPW is op dit moment bezig met het creëren van een organisatie-breed duurzaam inzetbaarheidsbeleid. Hierin bepalen we waar we als organisatie staan in het duurzame inzetbaarheid en formuleren we een integrale visie, beleid en doelstellingen. Afgelopen kalenderjaar is er een analyse uitgevoerd naar het ziekteverzuim. Hieruit is een aantal aandachtspunten voor gekomen. Door meer inzet op preventie en ontwikkeling, denken we dit terug te dringen. Naast visievorming gaan we praktijkgericht aan de slag door activiteiten en trainingen aan te bieden gericht op drie pijlers: gezondheid, groei en plezier. De eerste stap in het duurzame inzetbaarheidsbeleid is het inzetten van een medewerkers tevredenheidsonderzoek (MTO). Zo hebben we een 0-meting, zien we waar behoefte ligt en op welke thema’s we extra kunnen inzetten. Het MTO dat in het najaar van 2020 is uitgevoerd onder de ambtenaren, wordt op dit moment uitvoerig doorgesproken met de ambtenaren en er worden samen concrete aandachtspunten benoemd en stappen ondernomen. Eenzelfde onderzoek voeren wij uit onder/ met de Wsw-medewerkers. Dit omdat we het belangrijk vinden hoe
7
datum
pagina
betreft
Mei 2021
8 van 14
Voortgangsrapportage koersdocument mei 2021
VPW wordt ervaren en kunnen zijn we inzetten op een proces van continu verbeteren op kwaliteit, dienstverlening en betrokkenheid. Stagebeleid We zijn bezig met het ontwikkelen van een stagebeleid. Het doel dit stagebeleid is het creëren van een richtlijn voor de coördinatie en begeleiding van stagiaires binnen VPW. Scholieren en studenten hebben steeds meer moeite met het vinden van een geschikte stageplekken. We vinden het als ontwikkelbedrijf belangrijk dat dat scholieren en studenten bij ons stage kunnen lopen. Hiermee willen we een voorbeeld functie vervullen. Als organisatie willen we door middel van de juiste begeleiding zorgen dat stagiaires van verschillende opleidingen en niveaus de ruimte krijgen om zichzelf te ontwikkelen en daarmee hun leerdoelen bereiken. Ook bieden we leerlingen van Vso scholen een doorlopende leerroute, waarbij zij op natuurlijke wijze instromen in nieuw beschut werken. We streven ernaar, doormiddel van het bieden van stages, meer verbinding te maken met scholen en bedrijven in de regio. We bieden stagiaires een mooi fundament en daarmee een grotere kans op deelname op de arbeidsmarkt. Nieuw beschut werk beleid Naar aanleiding van een intern onderzoek naar de verbeterpunten in het beleid en proces rondom (nieuw) beschut werk, is een nieuwe werkwijze ontwikkeld.
Kernpunten hiervan zijn: Het inzetten van een standaard procedure vanaf het advies beschut werk van het UWV, tot de plaatsing op beschutte werkplek binnen VPW en in de begeleiding daarna. Daarnaast zijn verantwoordelijkheden scherper geduid en vindt een eenduidige dossieropbouw plaats. Het oprichten van de afdeling Jong VPW. Op deze afdeling komen jonge AG (arbeidsgehandicapten), SW en (nieuw) beschut medewerkers te werken. Deze doelgroep kan zich nog volop ontwikkelen. We willen daarom nog meer werk met ontwikkelwaarde creëren. Daarnaast zullen deze medewerkers wekelijks lessen krijgen in vak- en werknemersvaardigheden en het benutten van talent en creativiteit. Informatieverbreding en verspreiding over (nieuw) beschut werk. 3. Resultaten van het koersdocument Duurzame ontwikkeling Eén van de doelen is re-integratieinstrumenten te ontwikkelen en uit te voeren om zo hoog mogelijke ontwikkeling van de Wsw- en Participatiewetdoelgroep te realiseren. Hiertoe is het ondersteuningsaanbod in 2019 flink uitgebreid. In 2020 en 2021 is er, ondanks corona, ook nieuw aanbod ontwikkeld: Pilot Startklas. In de nieuwe wet inburgering neemt de brede intake een belangrijke plaatst in. Om deze reden zijn we in maart 2021 van start gegaan met de pilot Startklas. De Startklas is
8
datum
pagina
betreft
Mei 2021
9 van 14
Voortgangsrapportage koersdocument mei 2021
een intensief taaltraject en observatie-instrument, waarbij we een goed beeld krijgen van de leerbaarheid, de competenties, het taalniveau en de motivatie van elke deelnemer. Hierdoor krijgen we een beter beeld van de nieuwkomer en kan de Eenheid WI&I tot een keuze komen voor de juiste inburgeringroute. Daarnaast leert de statushouder zijn/haar weg vinden en bouwen de deelnemers een eerste netwerk op, waardoor hij/zij zich hopelijk snel thuis voelt in Nissewaard. De tweede pilot is begin mei van start gegaan. VCA Tigrinya. De cursus VCA Tigrinya is inhoudelijk hetzelfde als de basiscursus VCA. Het verschil is echter dat de manier waarop de cursus wordt gegeven speciaal is ontwikkeld voor mensen uit Eritrea. De cursus heeft een duur van 7 dagen. In de eerste 5 dagen behandelt een docent de lesstof in de Tigrinya én in de Nederlandse taal. Door de lesstof in de eigen taal (Tigrinya) te behandelen, begrijpen de kandidaten de inhoud van de stof beter. Door het herhalen van de stof in het Nederlands leren de kandidaten de Nederlandse begrippen kennen. Werkfit-digitaal. Het Werkfittraject van 13 weken is bedoeld voor mensen vanuit de Participatiewet(stroom 2 of 3), waarbij deelname aan de arbeidsmarkt mogelijk is, maar nog ontwikkeling nodig is in sollicitatie- en werkvaardigheden. Hierbij bieden we intensieve begeleiding van deze kandidaten tijdens het traject.
Door middel van het vergroten van kennis en door het opdoen van (praktijk)vaardigheden, worden zij goed voorbereid op de arbeidsmarkt. Het traject is voor een groot deel digitaal ingericht en de kandidaten krijgen tijdens het traject ondersteuning van een ontwikkelcoach. Het traject gaat binnenkort van start.
Voor de andere leerlijnen en cursussen is er digitaal lesmateriaal ontwikkeld. Zo kan ten alle tijden het ontwikkelaanbod doorgaan. Processen lean We zetten in op procesoptimalisatie door processen zoveel mogelijk lean te maken. Lean is een business strategie en vooral een manier van werken waarbij alles en iedereen in de onderneming zich richt op het creëren van waarde voor de klant in alle processen. Hierdoor worden verspillingen geëlimineerd. Vanaf november 2020 hebben we de focus gelegd op het verbeteren van de samenwerking met acquisitie, het proces tussen inkoop-verkoop/ planning en magazijn. De inzet van de planners zijn hierdoor beter op elkaar afgestemd en de processen zijn lean ingericht. Ook binnen Financiën zijn processen lean ingericht. Er wordt op dit moment gefocust op het herschrijven van processen en documenten binnen P&O. Opening receptie en kantine We hebben de afgelopen maanden hard gewerkt aan het vernieuwen van onze receptie en bedrijfskantine. Door vrijwillige inzet van vele medewerkers en vooral onze technische dienst, hebben
9
datum
pagina
betreft
Mei 2021
10 van 14
Voortgangsrapportage koersdocument mei 2021
we letterlijk een nieuwe huisstijl. Woensdag 19 mei is de vernieuwde kantine op een feestelijke manier geopend, waardoor de medewerkers deze officieel in gebruik kunnen nemen. De kantine is een plek geworden waar alle medewerkers binnen VPW in een prettige omgeving kunnen werken, pauzeren en overleggen. Omvang aantal uitkeringen Participatiewet Door WI&I en VPW is hard gewerkt om te voorkomen dat de forse stijging zoals opgenomen in de begroting, wordt voorkomen. Hiertoe zijn specifieke maatregelen voorgesteld en uitgevoerd met inzet van de coronamiddelen. Het resultaat is als volgt:
2.500
Bijstandsgerechtigde gemeente Nissewaard
2.450 2.400 2.350 2.300 2.250 2.200 2.150
Werkelijk
Begroting nieuw
De werkelijke cijfers zijn lager dan de begrote cijfers. Halverwege 2020 heeft het college besloten om de begrotingslijn aan te passen in verband met de Covid-19 pandemie. De werkelijke cijfers blijven nu ruim 100 onder de begrotingslijn. Dit komt door onder andere de TOZO. De verwachting is wel dat deze cijfers zullen stijgen als er een einde komt aan de TOZO. Dan zullen de cijfers richting de begrotingslijn gaan. De instroom en uitstroom laten volgende beeld zien voor de gemeente Nissewaard:
10
datum
pagina
betreft
Mei 2021
11 van 14
Voortgangsrapportage koersdocument mei 2021
De redenen van instroom zijn:
Te zien is dat het gros van de instroom gerelateerd is aan einde WW en einde arbeidsovereenkomst. Het college verwacht als gevolg van het aflopen van Tozo 3 nog een volgende instroomgolf. Trajecten Gedurende de Coronatijd is er in het begin vooral ingezet op digitale ontwikkeling. Het samenkomen in trainingen en cursussen was fysiek niet mogelijk. Overal zien we het volgende beeld van de trajecten:
11
datum
pagina
betreft
Mei 2021
12 van 14
Voortgangsrapportage koersdocument mei 2021
Kijken we naar de gestarte leerlijnen bij VPW dan zien we het volgende beeld:
gestarte leerlijnen in 2021 160 140 120 100 80 60 40 20 0
11
20
33
40
leerlijnen werkelijk
leerlijnen begroot
Nissewaard
De inzet van het aantal trajecten, activiteiten en leerlijnen laat een stijgende lijn zien. Te zien daarbij is dat het gros hiervan bestaat uit diverse soorten scholing en producten die digitaal kunnen worden aangeboden. Het aantal trajecten op locaties is nog beperkt. Dit uiteraard vanwege Corona en het feit dat nog niet voor alle plekken voldaan kon worden aan de coronamaatregelen. VPW biedt pas plekken aan op het moment dat de veiligheid geborgd kan worden. Dit kan inmiddels op de locaties van VPW en bij het merendeel van de partners. Desondanks zijn er momenteel al 42 mensen gestart met een leerlijn. Dit zijn er 40 uit de gemeente Nissewaard. We volgen de begrotingslijn.
12
datum
pagina
betreft
Mei 2021
13 van 14
Voortgangsrapportage koersdocument mei 2021
Cijfers Nieuw Beschut:
Actieve nieuw beschut 50,00 45,00 40,00 35,00 30,00 25,00 20,00 15,00 10,00 5,00 0,00
Werkelijk
Begroot
Momenteel hebben we 30,31 FTE actief voor Nieuw Beschut. Dit is voor de gemeente Nissewaard 16,04 FTE. Het streven is dat we aan het einde van het jaar 45 FTE actief hebben. De inzet van het nieuwe beleid en proces beschut werk zal hieraan bijdragen. Cijfers SW:
Actieve SW in SE 297,00 296,00 295,00 294,00 293,00 292,00 291,00 290,00 289,00
Werkelijk
Begroot
13
datum
pagina
betreft
Mei 2021
14 van 14
Voortgangsrapportage koersdocument mei 2021
Momenteel hebben we 292,024 SE actief in SW. Dit is voor de gemeente Nissewaard 168,22 SE. Het streven is dat we op de lijn zitten die door het ministerie bepaald is, te weten 293,73 SE. Door verhuizingen en pensioneringen is de lijn in april iets onder deze lijn gezakt. 4. Vooruitkijken en conclusie Door WI&I en VPW is het afgelopen jaar met inzet van de coronamiddelen geanticipeerd op de verhoogde toestroom en de nieuwe realiteit op de arbeidsmarkt. Gelet op de omstandigheden zijn de behaalde resultaten boven verwachting. We moeten voorlopig nog kritisch kijken naar de toekomst en rekening blijven houden met de negatieve effecten van Corona. Door op de juiste manier te anticiperen, de goede interventies te blijven plegen, denken we ook dit het hoofd te kunnen bieden. Om dit op een gestructureerde manier te kunnen doen, wordt door WI&& en VPW de komende maanden gewerkt aan een doorvertaling van het koersdocument. Sinds 2019 is dit het vliegwiel geweest voor verandering. Inmiddels heeft echter ook een organisatiewijziging plaatsgevonden, spelen er nieuwe (wets) ontwikkelingen en komen er nieuwe kansen. Daartoe volstaat het koersdocument niet meer. Wat we vasthouden is het doel de instroom zo laag mogelijk te houden en de door- en uitstroom zo hoog mogelijk. Ook willen we blijven anticiperen en concrete maatregelen formuleren. Hiervoor wordt u nader geïnformeerd.
14