Tijdelijke omgevingsvergunning opvanglocaties in Heenvliet en Zuidland; raadsvoorstel

Burgemeester en Wethouders

Aan de Raad Aan de Raad datum 22 januari 2025

zaaknummer 4331863

bijlagen 1

eenheid Vergunningen, Toezicht en Handhaving

betreft

Samenvatting: Op 4 november 2022 en 22 juni 2023 is een gedoogbeslissing genomen voor de tijdelijke opvang van inheemse Oekraïners op de percelen nabij Wieldijk 4 in Heenvliet en de voormalige tennisvelden van LTV Zuidland aan de Molendijk 21d te Zuidland. Gedogen mag slechts voor een korte periode. Het college is daarom voornemens een tijdelijke omgevingsvergunning voor 2 jaar te verlenen. Om de tijdelijke omgevingsvergunning te kunnen verlenen is een buitenplanse omgevingsplanactiviteit (bopa) vereist. De gemeenteraad heeft een lijst met categorieën van activiteiten vastgesteld voor welke bopa's advies van de gemeenteraad nodig is. De gemeenteraad heeft in dit geval adviesrecht. Op grond van artikel 16.15a, lid b van de Omgevingswet moet de gemeenteraad om advies gevraagd worden, voordat een besluit op de aanvraag omgevingsvergunning genomen kan worden. Gevraagd Raadsbesluit: De raad wordt voorgesteld te besluiten om: Positief te adviseren op het verlenen van een tijdelijke omgevingsvergunning voor 2 jaar voor de tijdelijke opvang van inheemse Oekraïners op de percelen nabij Wieldijk 4 in Heenvliet en de voormalige tennisvelden van LTV Zuidland aan de Molendijk 21d te Zuidland.

1.Inleiding Aanleiding Op 4 november 2022 en 22 juni 2023 is een gedoogbeslissing genomen voor de tijdelijke opvang van inheemse Oekraïners op de percelen nabij Wieldijk 4 in Heenvliet en de voormalige tennisvelden van LTV Zuidland aan de Molendijk 21d te Zuidland. Gedogen mag slechts voor een korte periode. Gezien de reeds verstreken tijd moet de tijdelijke opvang nu geformaliseerd worden door het verlenen van een tijdelijke omgevingsvergunning. Bestuurlijk belang Om de tijdelijke omgevingsvergunning te kunnen verlenen is een buitenplanse omgevingsplanactiviteit (bopa) vereist. De gemeenteraad heeft een lijst met categorieën van activiteiten vastgesteld voor welke bopa's advies van de gemeenteraad nodig is. De gemeenteraad heeft in dit geval adviesrecht. Op grond van artikel 16.15a, lid b van de Omgevingswet moet de gemeenteraad om advies gevraagd worden, voordat een besluit op de aanvraag omgevingsvergunning genomen kan worden.

datum

22 januari 2025

zaaknummer

4331863

pagina

2 van 3

Centrale vraag Kan de gemeenteraad positief advies geven voor een tijdelijke omgevingsvergunning voor 2 jaar voor de opvang van inheemse Oekraïners op de percelen nabij Wieldijk 4 in Heenvliet en de voormalige tennisvelden van LTV Zuidland aan de Molendijk 21d te Zuidland. 2.Beoogd maatschappelijk resultaat Het vergunnen van de tijdelijke opvang van inheemse Oekraïners op de percelen nabij Wieldijk 4 in Heenvliet en de voormalige tennisvelden van LTV Zuidland aan de Molendijk 21d te Zuidland. 3.Kader Door de oorlog in het land Oekraïne is in de afgelopen periode een flinke toestroom van vluchtelingen naar West-Europa op gang gekomen. De Rijksoverheid heeft gemeenten verzocht om met spoed geschikte opvanglocaties beschikbaar te stellen. Op humanitaire gronden en vanuit maatschappelijk oogpunt heeft de gemeente Nissewaard tijdelijke opvanglocaties gerealiseerd op de percelen nabij Wieldijk 4 in Heenvliet en de voormalige tennisvelden van LTV Zuidland aan de Molendijk 21d te Zuidland. Deze tijdelijke opvanglocaties zijn met een gedoogbeslissing gerealiseerd. Gedogen mag echter slechts voor een korte periode. Het is daarom nodig de opvanglocaties met een tijdelijke omgevingsvergunning te vergunnen. 4.Argumentatie De tijdelijke opvanglocaties zijn met een gedoogbeslissing gerealiseerd. Gedogen mag echter maar voor een korte periode.

Gezien de inmiddels verstreken tijd na het verlenen van de gedoogbeslissingen is het noodzakelijk om de opvanglocaties te vergunnen met een tijdelijke omgevingsvergunning. Op grond van artikel 16.15a, lid b van de Omgevingswet moet de gemeenteraad om advies gevraagd worden, voordat een besluit op de aanvraag omgevingsvergunning genomen kan worden. Als de gemeenteraad positief adviseert zal de omgevingsvergunning verleend worden. 5.Maatschappelijk draagvlak Ten tijde van het realiseren van de opvanglocaties is er goed contact geweest met omliggende partijen en omwonenden. In aanloop van de nu voorliggende aanvraag omgevingsvergunning is een brief toegezonden, waarbij op de voorgenomen aanvraag kon worden gereageerd. Hierop hebben een aantal personen gereageerd. Er zijn geen aandachtspunten naar voren gekomen die invloed hebben op de aanvraag omgevingsvergunning. 6.Financiële consequenties De kosten voor de opvang worden vergoed vanuit de landelijke overheid. 7.Communicatie van het besluit Het advies van de gemeenteraad moet betrokken worden bij de omgevingsvergunning. 8.Realisatie van het besluit Na het advies van de gemeenteraad kan een besluit genomen worden op de aanvraag om omgevingsvergunning. Het besluit op de aanvraag om omgevingsvergunning wordt gepubliceerd.

9.Bijlagen Raadsbesluit Aanvraag omgevingsvergunning Heenvliet Aanvraag omgevingsvergunning Zuidland Gedoogbeslissing Heenvliet Gedoogbeslissing Zuidland

datum

22 januari 2025

zaaknummer

4331863

pagina

3 van 3

10.Advies Commissie In de vergadering van de commissie Leefomgeving van 15 januari 2025 adviseerden de aanwezige fracties unaniem positief. (De fracties van PVV Nissewaard, Belang van Nissewaard, Lijst Verweij, Lijst Soeterboek, Lijst Spanjersberg zijn afwezig). de secretaris,

M. Visscher

de burgemeester,

F. van Oosten