Tiende wijziging Parkeerverordening en vaststellen naheffing; raadsvoorstel

Burgemeester en Wethouders

Aan de Raad

datum 30 november 2022

casenummer 22.R.00148 A+B

bijlagen 2

eenheid Ruimtelijke Inrichting

betreft

Tiende wijziging parkeerverordening en vaststelling naheffing

Samenvatting : De tiende wijziging van de Parkeer- en parkeerbelastingverordening Nissewaard (die van kracht wordt per 1 januari 2023) bevat de volgende onderdelen: - Indexatie van de parkeertarieven; - Vaststelling van de kosten ten behoeve van de hoogte van de naheffingsaanslag. Gevraagd Raadsbesluit: De raad wordt voorgesteld te besluiten om: - de tiende wijziging van de Parkeer- en parkeerbelastingverordening Nissewaard vast te stellen conform bijgevoegd raadsvoorstel en raadsbesluit, alsmede om het Besluit vaststelling kosten naheffingsaanslag Nissewaard 2023 vast te stellen; - de parkeertarieven voor 2023 te verhogen met het indexatiepercentage.

1. Inleiding Aanleiding Jaarlijks worden de parkeertarieven voor het parkeren op straat vastgesteld. Deze zullen gelden vanaf 1 januari 2023. De hoogte van de naheffingsaanslag wordt aangepast overeenkomstig de richtlijnen van het Rijk. Bestuurlijk belang De gemeenteraad is bevoegd de tarieven van het parkeren op straat vast te stellen, middels aanpassing van de parkeer- en parkeerbelastingverordening Nissewaard. Centrale vraag Welke parkeertarieven en naheffingsaanslag zijn op 1 januari 2023 van toepassing? 2. Beoogd maatschappelijk resultaat Het is van belang dat inwoners van Nissewaard tijdig duidelijkheid krijgen over de parkeertarieven zoals die gaan gelden in 2023 en de hoogte van de naheffingsaanslag. Een naheffingsaanslag 22ID01598730/11/202212:41:25

datum

casenummer

pagina

30 november 2022

22.R.00148

2 van 4

parkeerbelastingen wordt opgelegd aan de parkeerder die de door hem verschuldigde parkeerbelasting niet betaalt. 3. Kader De tarieven van het parkeren op straat worden vastgesteld middels de parkeer- en parkeerbelastingverordening Nissewaard. De tarieven voor 2023 voor het kortparkeren op straat, de bedrijfsparkeervergunningen en de vergunningen voor het parkeren op de langparkeerterreinen worden aangepast met het in de perspectiefnota vastgestelde indexatiepercentage. Een naheffingsaanslag parkeerbelastingen wordt opgelegd aan de parkeerder die de door hem verschuldigde parkeerbelasting niet betaalt. Op de naheffingsaanslag worden de kosten van die naheffingsaanslag opgeteld bij het bedrag dat aan parkeerbelasting verschuldigd is over een parkeerduur van een uur op het betreffende terrein voor betaald parkeren. Het per naheffingsaanslag in rekening te brengen bedrag wordt vermeld in de Parkeer- en parkeerbelastingverordening Nissewaard. De hoogte van de naheffingsaanslag wordt aangepast (van maximaal € 66,50 naar € 72,90) overeenkomstig de richtlijnen van het Rijk. 4. Argumentatie De tarieven voor 2023 voor het kortparkeren op straat, de bedrijfsparkeervergunningen en de vergunningen voor het parkeren op de langparkeerterreinen worden aangepast met het in de perspectiefnota vastgestelde indexatiepercentage.

Doorgaans worden de tarieven geïndexeerd van de garage-abonnementen, het kortparkeren op straat, de bedrijfsvergunningen en de vergunningen voor de langparkeerterreinen. Volgens de Gemeentewet kan het tarief afhankelijk worden gesteld van de parkeerduur, van de parkeertijd, van de ingenomen oppervlakte en van de ligging van de terreinen of weggedeelten. Vanuit het oogpunt van het beleid zijn vooral de volgende uitgangspunten van belang: Het tarief in de centrum kern is hoger dan het tarief in de schil, om de parkeerdruk in het centrum te reguleren en parkeerders te stimuleren in de schil te parkeren in plaats van in de centrum kern. Dat is ook de reden dat na het tweede uur de centrum kern een hoger tarief kent en de centrum schil een lager tarief dan de eerste twee uur. Deze beleidslijn is nog steeds leidend wat betreft de verhouding tussen de verschillende tarieven in het centrum van Spijkenisse en sluit ook aan bij de Omgevingsvisie Centrum waarin een autoluw centrum wordt nagestreefd. Het college zal voor het einde van het jaar ook een besluit nemen over de tarieven voor de parkeergarages en het vrachtwagenparkeerterrein. Door het toenemend aantal bewonersabonnementen in de parkeergarages is het dit jaar mogelijk om de tarieven voor bewonersabonnementen te verlagen met € 100,-.

Voor de bepaling van de hoogte van de naheffingsaanslag is een inschatting nodig van het aantal geraamde naheffingsaanslagen voor 2023, zodat de kosten per naheffingsaanslag kunnen worden berekend. De raming is gebaseerd op de veronderstelling dat er in 2023, evenals in 2022, geen aanzienlijk effect van coronamaatregelen meer zal zijn. 5. Maatschappelijk draagvlak Het draagvlak voor het parkeerregime hangt samen met de effectiviteit van de handhaving: indien parkeerders niet betalen in het reguleringsgebied, dan moet de pakkans en de sanctie daarop effectief en afschrikwekkend zijn. Naheffingsaanslagen moeten daarom voldoende hoog zijn, in dit geval het wettelijk maximum van € 72,90. Dit verhoogt bovendien de betalingsbereidheid van de parkeerders (liever het parkeertarief betalen dan een boete riskeren). 6. Financiële consequenties Indexatie zal naar verwachting leiden tot extra inkomsten als gevolg van hogere tarieven. De extra kosten en opbrengsten als gevolg van de indexering zijn al verwerkt in de begroting.

datum

casenummer

pagina

30 november 2022

22.R.00148

3 van 4

Indien daar aanleiding toe is, passen we de begroting daarop aan bij de eerstvolgende tussenrapportage. 7. Communicatie van het besluit Op de gebruikelijke wijze worden de wijzigingen van de parkeertarieven gepubliceerd. Besluiten van het gemeentebestuur die algemeen verbindende voorschriften inhouden verbinden niet dan wanneer ze zijn bekendgemaakt. De bekendmaking geschiedt door plaatsing in het gemeenteblad. 8. Realisatie van het besluit De indexatie van de tarieven en de hoogte van de naheffingsaanslag worden in de tiende wijziging van de Parkeer- en parkeerbelastingverordening Nissewaard verwerkt. De ingangsdatum van deze wijzigingen is 1 januari 2023. 9. Bijlagen - Raadsbesluit – Parkeer- en parkeerbelastingverordening Nissewaard, tiende wijziging; - Raadsbesluit – Besluit vaststelling kosten naheffingsaanslag Nissewaard 2023. 10. Advies Commissie In de vergadering van de commissie Bestuur van 22 november 2022 adviseerden de aanwezige fracties unaniem positief. de secretaris,

M.L.M. Weerts

de burgemeester,

F. van Oosten

datum

casenummer

pagina

30 november 2022

22.R.00148

4 van 4