Sociaal Domein, besluitenlijst

Besluitenlijst van de openbare vergadering van de commissie Sociaal Domein van 25 november 2021. Door de navolgende fracties zijn de daarbij vermelde leden afgevaardigd. ONS PvdA PVV Nissewaard Lokaal VVD CDA D66 ChristenUnie-SGP LOB

: : : : : : : : : : :

de heer I. Dusseljee de heer W. Heijdacker mevrouw A.T.M. Verweij de heer T.C. den Daas de heer F.P. Seker mevrouw A.M. Twisker - Pijnacker de heer T. Ramlal (commissielid) mevrouw E. Veerman - Tebbes (commissielid) -de heer G. Karlas (commissielid) mevrouw N. Gort - Stolk (commissielid) ----

Belang van Nissewaard LieverLinks Lijst Wildenboer

: : :

Afwezig

:

mevrouw A.T. van Wassenaar (PvdA), mevrouw N. Vonk Noordegraaf (ONS), mevrouw J.C. Grimm (ONS), mevrouw G.M. Molenaar – Frances (PVV), mevrouw K. van de Kant (LieverLinks), de heer P. van der Velden (Belang van Nissewaard), de heer W.F.H. Wildeboer (Lijst Wildeboer)

Voorzitter

:

de heer B.J. Tebrugge

Commissiegriffier

:

mevrouw R.V. Schouten

Griffie

:

mevrouw A. Vermeulen mevrouw D.I. Samuels (verslag)

Portefeuillehouders

:

de heer W. Struijk (WWS) de heer L.C.F. Soeterboek (WLS) de heer I.S. Bal (WIB)

Mede aanwezig

:

enkele ambtenaren luisteren via MSTeams

Belangstellenden

: niet mogelijk i.vm. C-maatregelen

Volgnr. Onderwerp

Besluit/advies/ conclusie

Algemeen 1.

Opening, mededelingen en vaststelling agenda

De voorzitter opent de vergadering om 19.30 uur en heet de commissieleden, de luisteraars en kijkers van harte welkom vanuit de Raadzaal op het stadhuis. De volgende personen zijn afwezig: mevrouw A.T. van Wassenaar (PvdA), mevrouw N. Vonk Noordegraaf (ONS), mevrouw J.C. Grimm (ONS), mevrouw G.M. Molenaar – Frances (PVV), mevrouw K. van de Kant (LieverLinks), mevrouw J. Saarloos (commissielid) (CU-SGP), de heer P. van der Velden (Belang van Nissewaard), de heer W.F.H. Wildeboer (Lijst Wildeboer). De fracties van CU-SGP, LieverLinks, Belang van Nissewaard en Lijst Wildeboer zijn niet vertegenwoordigd. In verband met de geldende Coronamaatregelen is er geen publiek toegestaan. De presentatie van het Lokale en regionale plan Dementievriendelijke samenleving kan vanavond geen doorgang vinden en wordt doorgeschoven naar een latere vergadering. De agenda wordt aldus vastgesteld.

2.

Spreekrecht burgers

Hiervan wordt geen gebruik gemaakt.

3.

Vaststelling besluitenlijst van de vergadering van de commissie Sociaal Domein van 28 oktober 2021

De besluitenlijst van de vergadering van 28 oktober 2021 wordt conform vastgesteld.

4.

Voortgangslijst Sociaal Domein

De voortgangslijst wordt doorgenomen en vastgesteld.

5.

Terugkoppeling uit verbonden partijen

WWS vertelt dat het college werkt aan een Integraal Huisvestingsplan Onderwijs (IHP). Dit zal niet voor de komende verkiezingen gereed zijn. Gemeente Nissewaard gaat in overleg met de schoolbesturen. Vervolgens wordt het plan uitgewerkt en meegegeven aan een nieuw college. Na de jaarwisseling zal er een themabijeenkomst zijn om de raad mee te nemen in de lopende onderwijsprojecten.

Mededeling van WLS omtrent een vraag WLS vertelt dat hij een gesprek heeft gehad met de die de heer De Vries gesteld heeft tijdens regiomanager. De wens van Careyn is om in Bernissesteyn in een commissievergadering: Zuidland te blijven. Op welke wijze dit zou kunnen is nog de Wat gaat er gebeuren met Careyn vraag. Er wordt samen met de woningcorporatie o.a. gekeken Bernissesteyn in Zuidland? op welke manier het aanbod toekomstbestendig kan zijn. Mevrouw Gort zegt dat het de bedoeling zou zijn dat er meerdere woningen voor ouderen komen die van de zorg van Bernissesteyn gebruik kunnen maken. WLS zegt dat alle opties open staan en dat het aan hen is. Het college van Nissewaard wil wel graag betrokken blijven

Volgnr. Onderwerp

Besluit/advies/ conclusie zodat de ontwikkelingen met de raad gedeeld kunnen worden. De kern van het verhaal is dat Careyn in Bernissesteyn in Zuidland blijft.

6

Rondvraag

De heer Karlas zegt verrast te zijn door een bericht in het blad Binnenlands Bestuur. Uit een onderzoek, in opdracht van Binnenlands Bestuur, blijkt dat 6 op de 10 jeugdzorgaanbieders meer dan 10% winst maken en 4 op de 10 maken zelfs 20% winst; sommige aanbieders met grote omzetten maken nog meer winst, terwijl er blijkbaar een norm is van 3 tot 7%. Bij 1 op de 5 jeugdzorg-aanbieders is sprake van onrechtmatigheid, bij meer dan 10% zijn er financiële risico’s. De heer Karlas vraagt of WWS op de hoogte is van dit artikel en de uitkomsten van het onderzoek herkent. Is er zicht op de winstmarges of andere soorten van onrechtmatigheden van jeugdzorgaanbieders die werkzaam zijn binnen de GRJR of Nissewaard? WWS antwoordt dat het college kennisgenomen heeft van het rapport en dat er onderling contact is geweest. Vanuit de GRJR zijn allerlei tarievenonderzoeken geweest, juist bij alle aanbieders, om te ontdekken of de tarieven de juiste zijn voor de zorg die wordt geleverd. Er zijn geen gekke dingen uitgekomen volgens de GRJR. Lokaal is er een Open House methodiek, waar aanbieders zich kunnen inschrijven voor bepaalde tarieven. Er zijn toezichthouders op de rechtmatigheid Wmo en Jeugd. Kwaliteit van de Jeugdzorg is de verantwoording van de Inspectie (landelijke verantwoordelijkheid). Bij de Wmo is de GGD de toezichthouder.

Het college heeft naar aanleiding van dit artikel afgesproken hier nogmaals naar te kijken, maar in de basis is het goed geregeld. De heer Karlas vult aan dat bij het onderzoek gebruik is gemaakt heeft van de Jaarrapportages die aangeleverd worden bij het Ministerie. De winstmarges zijn te halen uit de jaarverslagen. Wellicht kunnen deze erbij betrokken worden. De heer Karlas geeft aan dat er, wat betreft het Medisch Centrum (SMC), via diverse kanalen melding is gemaakt over de wens in Spijkenisse weer een volwaardig ziekenhuis te vestigen. LOB en meerdere fracties hebben het altijd jammer gevonden dat het ziekenhuis moest verdwijnen. Er kwam leegstand en sinds de sluiting is er veel energie gestoken in het aantrekken van andere zorgaanbieders. Er is nu weinig leegstand. De berichten van de afgelopen tijd brengen onrust bij de zorgaanbieders en het personeel. Heeft de portefeuillehouder deze signalen ontvangen en wat gaat hiermee gebeuren? WWS antwoordt dat er naar aanleiding van alle signalen contact is geweest met het SMC. Er is ook een gesprek geweest met burgemeester Aboutaleb. De partijen moeten met elkaar in gesprek blijven en kijken wat er wel mogelijk is (SMC, Nissewaard, burgemeester Aboutaleb, ziekenhuizen).

Volgnr. Onderwerp

Besluit/advies/ conclusie WWS zegt dat men trots is op wat er nu bereikt is door andere zorgaanbieders in het SMC en dit wordt meegenomen in de gesprekken. Mevrouw Twisker zegt dat we goed worden geïnformeerd over de Jeugdzorg in de diverse literatuur. Ze wijst er op het van belang is, met betrekking tot de zorgverleners, dat men elkaar wel kan vinden met problematiek tot een kind. Het lijkt soms of het kind wordt vergeten, dus communicatie met elkaar is erg belangrijk om de kwaliteit te verhogen. WWS stelt voorop dat het inderdaad om het kind gaat. Mevrouw Verweij heeft in de monitor Coronacrisis gelezen dat het aantal priklocaties wordt teruggebracht. Zij vraagt of Nissewaard voldoende locaties houdt ook vanaf januari? WWS antwoordt dat er gesprekken zijn met de GGD over de locaties voor de Boostercampagne. NSW krijgt waarschijnlijk geen grootschalige priklocatie. Vooralsnog zullen er in de regio twee grootschalige priklocaties komen en daaromheen wat kleinschalige. De huidige testlocatie stopt en gaat verhuizen naar een nieuwe locatie (in de Michaelkerk). Mevrouw Verwey merkt op, dat naar aanleiding van een artikel in het AD over Jeugdzorg blijkt, dat opvallend vaak een beroep op de Jeugdzorg wordt gedaan voor kinderen met kleine problemen en dat daardoor de kinderen met complexe problemen niet de goede zorg ontvangen.

Verder is gebleken dat hoog opgeleide welgestelde ouders makkelijker hun weg bij Jeugdzorg weten te vinden dan ouders uit de kwetsbare wijken, daar wonen vaak kinderen die hulp het meest nodig hebben. Hoe is dit is in Nissewaard? Een mogelijke oplossing is een kleine bijdrage voor lichtere hulp te vragen. Hoe staat de wethouder hier tegenover? WWS zegt dat de constatering klopt en het verschijnsel bekend is. Er zijn zorgaanbieders die bewust inzetten op kleine problematiek. De gemeente stuurt erop dat alle problemen op de juiste wijze worden aangepakt. Wat betreft de aanvullende opmerking van mevrouw Gort over de POH GGZ en lichtere gevallen, zegt WWS dat de POH GGZ het voorbeeld is van normaliseren. Hier kan men laagdrempelig terecht. Wat de eigen bijdrage in de Jeugdzorg betreft, heeft het college nog geen standpunt ingenomen. Dit is wel onderdeel van de hervormingsagenda. De heer Den Daas merkt op dat 80-jarigen naar een andere locatie moeten voor vaccinatie, bijvoorbeeld naar Rotterdam. Hij meent dat het dichterbij moet kunnen. WWS geeft aan dat de burgemeester hard zijn best doet in de gesprekken met de GGD voor een priklocatie in Nissewaard. De gemeente probeert ook maatwerk te leveren wat betreft vervoer. Mevrouw Veerman wil naar aanleiding van de vragen van

Volgnr. Onderwerp

Besluit/advies/ conclusie de vorige twee sprekers met klem benadrukken dat D66 ook voor een priklocatie in Nissewaard pleit. WWS antwoordt dat de GGD niet zomaar alle locaties weer kan openen in verband met capaciteitsgebrek. We blijven inzetten op een laagdrempelige oplossing.

7.

Thema Sociaal Domein

7.A

Presentatie van het Lokale en regionale plan Dementievriendelijke samenleving

7.B

Presentatie Financiële Keten in beeld, Mevrouw Erkci (beleidsmedewerker Nissewaard) geeft de armoede- en schuldenbeleid Nissewaard presentatie. (zie ook agendapunt 8) De vragen die zijn gesteld door de commissieleden worden naar tevredenheid beantwoord. De voorzitter dankt mevrouw Erkci voor haar inbreng. De presentatie wordt op het BIS geplaatst.

De presentatie gaat niet door en wordt doorgeschoven naar een latere commissievergadering.

Meningsvormend/ Ter advisering 8.

Evaluatie Financiële Keten in beeld, Er worden vanuit de commissie diverse vragen gesteld armoede- schuldenbeleid Nissewaard (in waarop WWS antwoord geeft. samenhang met agendapunt 8) Aandachtspunten zijn onder andere: - Ervaring toeslag Kinderopvang bij andere gemeenten; - Onderbesteding; - Energiebijdrage; - Ervaringsdeskundigheid; - Armoedeval; - Schuldhulpverlening voor ondernemers; - Eigen risico; - Bereik. WWS zegt toe richting de ondernemers zo actief mogelijk duidelijk te maken dat er regelingen voor hen zijn voor schuldhulpbemiddeling. De aanwezige fracties adviseren unaniem positief.

9.

Benoeming leden Raad van Toezicht Stichting Onderwijsgroep Galilei

De aanwezige fracties adviseren unaniem positief.

10.

Gemeenschappelijke Regeling Leerplichtadministratie

De heer Karlas wijst op een verschil in tekst bij het raadsvoorstel en raadsbesluit. Dit zal voor de raadsvergadering worden aangepast. De aanwezige fracties adviseren unaniem positief.

11.

Startnotitie Streetart Project Metrozuilen

WIB licht toe dat de RET bereid is medewerking te verlenen. De kosten voor het project zijn voor de gemeente Nissewaard, want het is een ambitie van de gemeente. De oorspronkelijke betonkleur van de metrozuilen zal eerst worden teruggebracht. Het moet een goed geheel worden. Er moeten goede afspraken gemaakt worden met de RET over beheer, onderhoud en constructie ( bijvoorbeeld inspectie van het beton etc. moet mogelijk blijven). WLS vertelt dat dit een uitwerking van een deel van de Cultuurnota is (kunst in de buitenruimte, waaronder ook de kernen vallen). Er worden drie ontwerpen gemaakt die door een jury beoordeeld worden. De raad en inwoners worden vervolgens ook betrokken.

Volgnr. Onderwerp

Besluit/advies/ conclusie Er zal ook een onderhoudsbeheerplan komen. De aanwezige fracties adviseren unaniem positief.

12.

Convenant Governance De Stoep: Prestatie-afspraken en Bedrijfsplan theater De Stoep en Centrum van de Kunsten

Er worden vanuit de commissie enkele vragen gesteld o.a. over: Egalisatiereserve; Evaluatie (bedrijfsvoering en financieel; Moment van terugkoppeling naar de raad. WLS beantwoordt de vragen en zegt dat het aan het nieuwe college zal zijn de raad op de hoogte te houden over de nieuwe bedrijfsvoering. De aanwezige fracties adviseren unaniem positief.

13.

Algemene Begrotingswijziging (ABW)

13.A ABW Aanvullende subsidie Enver 2021 2022

De aanwezige fracties adviseren unaniem positief.

Opiniërend / Ter bespreking 14.

Septembercirculaire 2021 Gemeentefonds (voor onderwerpen die de commissie betreffen) (ter advisering bij commissie Bestuur)

Mevrouw Twisker merkt op dat er nog een uitdaging ligt op het vlak van het Sociaal Domein, zeker als de Tussenrapportage aan de orde zal komen. Er is verder geen behoefte dit binnen de commissie te bespreken.

16.

2e Tussenrapportage (voor onderwerpen De heer Karlas merkt op dat het Sociaal Domein onder druk die de commissie betreffen) (ter staat. Hij stipt enkele zaken aan zoals: advisering bij commissie Bestuur) Budget Bewonersondersteuning; Wmo budget (is bijgesteld); BUIG; Reserve centrummiddelen; Minder subsidie loonkosten. WLS en WIB beantwoorden de gestelde vragen.

17.

Sluiting

De voorzitter bedankt de aanwezigen voor hun inbreng en sluit de vergadering om 21.52 uur. Aldus vastgesteld in de vergadering van de commissie Sociaal Domein van 13 januari 2022. De commissiegriffier,

De voorzitter,

R.V. Schouten

B.J. Tebrugge