Rompbrief Regiovisie jeugdhulp Rijnmond

Aan: AB Ter attentie van: Van: Schrijfteam Regiovisie Datum: 4 december 2025 Onderwerp: Rompbrief Regiovisie Jeugdhulp Rijnmond

Behandelend ambtenaar: Hans Nijman Contactgegevens ambtenaar: jb.nijman@rotterdam.nl

Beste leden van de raad, Wij bieden u de Regiovisie Jeugdhulp Rijnmond aan. Deze regiovisie laat zien waar we naartoe willen en beschrijft onze ambitie dat jeugdigen zo veel mogelijk thuis opgroeien, ondersteund door een sterke pedagogische basis. Een pedagogische basis is de veilige, stabiele en stimulerende omgeving die ieder kind nodig heeft om gezond op te groeien en zich optimaal te ontwikkelen. Als hulp toch nodig is, willen we die nabij en passend en daarmee effectief en efficiënt inzetten. Als gemeenteraad besluit u over de vaststelling van deze regiovisie. De aanleiding voor het actualiseren van de regiovisie is de aankomende nieuwe inkoop voor jeugdhulp per januari 2029, nieuwe wettelijke verplichtingen waar een regiovisie aan moet voldoen en landelijke ontwikkelingen, waaronder de Hervormingsagenda Jeugd en het Toekomstscenario Kind- en Gezinsbescherming. In deze brief lichten we toe wat de kern van de visie is, hoe de wettelijke verplichtingen in de visie zijn verwerkt, hoe het proces van besluitvorming verloopt en wat het vervolg zal zijn.

Kern van de visie: nabije en passende zorg in een context van maatschappelijke uitdagingen Met deze visie dragen we uit dat Rijnmond een regio is waar jeugdigen zoveel mogelijk met ondersteuning van de pedagogische basis en met zo min mogelijk jeugdhulp opgroeien, maar waar zorg nabij en passend is als de inzet daarvan echt nodig is. Tegelijkertijd zien we maatschappelijke trends die jeugdigen en hun pedagogische basis onder druk zetten, zoals individualisering en de druk om te presteren. De jeugdhulp mag – als individuele voorziening echter niet het antwoord op deze collectieve uitdagingen worden. Daarom moeten jeugdhulpaanbieders, de Jeugdregio Rijnmond, partners zoals de jeugdgezondheidzorg, het onderwijs, huisartsen en jeugdbescherming samen met de gemeenten werken om jeugdhulp efficiënt, nabij en passend in te zetten daar waar het nodig is. Deze regiovisie maakt duidelijk dat we veel nadrukkelijker willen streven naar ondersteuning van kinderen in hun eigen omgeving door de mensen die dicht bij hen staan. Zo willen we specialistische zorg voorkomen Gemeenschappelijke Regeling Jeugdhulp Rijnmond p/a Gemeente Rotterdam Publieke Gezondheid, Welzijn & Zorg Postbus 70032 3000 LP Rotterdam www.jeugdhulprijnmond.nl

of verkorten, uithuisplaatsingen voorkomen en ervoor zorgen dat kinderen naar de school in de buurt blijven gaan. Wettelijke verplichtingen vanuit de Wet verbetering beschikbaarheid jeugdzorg De Hervormingsagenda Jeugd is na de vorige Regiovisie Nabij en Passend tot stand gekomen. Een van de uitwerkingen van de Hervormingsagenda Jeugd is de Wet verbetering beschikbaarheid jeugdzorg die onlangs door de Eerste Kamer is vastgesteld. Deze wet verplicht jeugdregio’s om een visie op te stellen waar onderwerpen, zoals de wachttijden en bovenregionale samenwerking, in terugkomen. Deze verplichte onderwerpen komen terug in hoofdstuk 4 van de regiovisie. Ervaringsdeskundigen en partners betrokken bij de visie Naast het voldoen aan de wettelijke verplichtingen is het ook van groot belang dat de visie herkenbaar en begrijpelijk is voor degenen die er in de praktijk mee werken of te maken hebben. Daar dragen we niet alleen als gemeenten en Jeugdregio aan bij, dat doen we samen met vele partners. Daarom hebben we de regiovisie besproken met ervaringsdeskundige jongeren en ouders, jeugdhulpaanbieders, gecertificeerde instellingen, onderwijs, Veilig Thuis, de Raad voor de Kinderbescherming en andere ketenpartners. Hun reacties waren positief. Meerdere gemeenten hebben ook hun adviesraden sociaal domein betrokken. De opgehaalde input is zorgvuldig verwerkt in de uiteindelijke visie.

Besluitvorming door gemeenteraden Uw raad heeft in het najaar van 2025 het hoofdlijnenbericht van de regiovisie ontvangen. De aandachtspunten vanuit de gemeenteraden waarin het hoofdlijnenbericht besproken is, hadden een gezamenlijke lijn. Het ging over de interpretatie van het eigen netwerk, verwerken van een perspectief op identiteit, aandacht voor eventuele impact van veranderingen in landelijk bestuur en gemeentebestuur en het vervolg met het uitvoeringsplan. Deze aandachtspunten hebben een plek gekregen in de regiovisie. Het Algemeen Bestuur van de GRJR heeft op 19 december afgestemd dat deze aangepaste regiovisie voor besluitvorming aan de gemeenten verstuurd mag worden. Pas als alle dertien gemeenten akkoord zijn, is de regiovisie van kracht. Een uitvoeringsplan als concrete uitwerking van de visie De regiovisie bepaalt de koers en geeft ons richting voor de periode tot en met 2030. Om deze koers te volgen, is een concretere uitwerking nodig. Deze concretisering wordt vormgegeven in een uitvoeringsplan. In dit plan bepalen de gemeenten, in samenwerking met de Jeugdregio, hoe we de visie handen en voeten kunnen geven. Met elkaar komen we tot concretere keuzes en acties. Het uitvoeringsplan vormt de basis voor domein-overstijgende afspraken tussen de verschillende betrokken partijen.

Hierbij wordt de samenwerking tussen domeinen zoals preventie, welzijn, maatschappelijke ondersteuning en onderwijs versterkt. Dit uitvoeringplan wordt medio 2026 opgeleverd en afgestemd in het Algemeen Bestuur van de GRJR. Vervolgens wordt het plan ter vaststelling aan de colleges van de gemeenten verzonden.

2