Rekenkamerbrief dienstverlening Nissewaard; raadsvoorstel

Griffie

Aan de Raad Aan de Raad datum 20 mei 2026

zaaknummer 4922157

bijlagen 2

eenheid Griffie

betreft

Rekenkamerbrief dienstverlening Nissewaard

Samenvatting: De rekenkamer heeft een eigen bevoegdheid in het opstellen van een onderzoeksprogramma en heeft een klein onderzoek uitgevoerd naar de dienstverlening van de gemeente Nissewaard en de mate waarin de gemeenteraad grip heeft op de kwaliteit hiervan. In dit onderzoek heeft de rekenkamer een aantal conclusies getrokken en op basis hiervan aanbevelingen geformuleerd voor het college van B&W. De gemeenteraad wordt hierbij de rekenkamerbrief dienstverlening aangeboden. Gevraagd Raadsbesluit: De raad wordt voorgesteld te besluiten om: 1. Kennis te nemen van de conclusies en aanbevelingen van de rekenkamerbrief over dienstverlening” en de bijgesloten reactie van het college; 2. Het college te vragen om meer structuur aan te brengen in de rapportages aan de gemeenteraad over dienstverlening, door te werken met een vaste jaarlijkse cyclus; 3. Het college te vragen om bij de rapportage aan de raad expliciet te maken welke doelstellingen op dienstverlening worden nagestreefd, welke verbeteracties daaruit volgen en wat de resultaten zijn; 4. Het college te vragen om de servicenormen die nu niet meetbaar zijn alsnog meetbaar te maken of te vervangen door indicatoren die wél gemonitord kunnen worden. 1.Inleiding Aanleiding Van de verschillende overheden is de gemeente voor de meeste mensen het meest dichtbij.

De dienstverlening van de gemeente gaat over het proces waarin mensen met de gemeente in aanraking komen. De inrichting van deze dienstverlening is dus bepalend voor hoe mensen de gemeente zien. Het is daarom belangrijk om inzicht te hebben in de kwaliteit van deze dienstverlening. Gezien het belang van goede dienstverlening heeft de rekenkamer besloten dit onderzoek uit te voeren. De rekenkamer biedt de raad de rekenkamerbrief dienstverlening aan en heeft een aantal aanbevelingen geformuleerd.

datum

20 mei 2026

zaaknummer

4922157

pagina

2 van 3

Bestuurlijk belang Het onderzoek beoogt inzicht te bieden in de doelmatigheid en doeltreffendheid van de dienstverlening door de gemeente Nissewaard en de inzichtelijkheid hiervan voor de gemeenteraad. Centrale vragen De onderzoeksvragen die in het onderzoek centraal staan zijn als volgt: 1. Welke processen bestaan er binnen de gemeente Nissewaard om de kwaliteit van de dienstverlening te verbeteren en in hoeverre zijn deze processen doeltreffend en doelmatig? 2. In welke mate is de kwaliteit van de dienstverlening binnen de gemeente Nissewaard inzichtelijk voor de gemeenteraad? Beide onderzoeksvragen zijn in de rekenkamerbrief uitgewerkt. De brief levert enkele conclusies een aanbevelingen, waarvan gebruik kan worden gemaakt. Centrale vraag Kan de raad zich vinden in de aanbevelingen van de rekenkamer. 2.Beoogd maatschappelijk resultaat In de rekenkamerbriefkomt de rekenkamer tot een aantal conclusies en aanbevelingen, die in de Bijlage 1. “Bevindingen van het onderzoek” worden onderbouwd. De conclusies 1. De gemeente Nissewaard beschikt intern over meerdere instrumenten om de kwaliteit van dienstverlening te monitoren en te verbeteren. Deze verbetercyclus is in opzet herkenbaar en gestructureerd. 2. Voor de gemeenteraad is onvoldoende inzichtelijk wat de resultaten van deze cyclus zijn en welke concrete verbeteracties worden ingezet om knelpunten op te lossen.

Hierdoor is de kaderstellende en controlerende rol van de raad op dienstverlening lastiger te vervullen. De aanbevelingen 1. Breng meer structuur aan in de rapportages aan de gemeenteraad over dienstverlening met een vaste jaarlijkse cyclus. 2. Maak bij de rapportage aan de raad expliciet welke doelstellingen op dienstverlening worden nagestreefd, welke verbeteracties daaruit volgen en wat de resultaten zijn. 3. Maak nu niet meetbare servicenormen alsnog meetbare of vervang ze door indicatoren die wél gemonitord kunnen worden. 3.Kader De rekenkamer is een onafhankelijk orgaan, die de kaderstellende en controlerende rol van de raad wil versterken door middel van het uitvoeren van onderzoek. De rekenkamer werkt volgens het ‘onderzoeksprotocol rekenkamer Nissewaard’ waaruit het onderzoeksprogramma volgt. De raad is bij het proces om tot een onderzoeksprogramma te komen betrokken. De rekenkamer heeft een eigen bevoegdheid in het opstellen van een onderzoeksprogramma, maar tracht een breed draagvlak onder de raadsleden te bewerkstelligen. De rekenkamer heeft bij dit onderzoek twee onderzoeksvragen geformuleerd, zoals beschreven in de inleiding van de rekenkamerbrief. Bij de uitwerking van het onderzoek is gebruik gemaakt van informatie met betrekking tot interne processen en raadsinformatie rondom diensteverlening in het algemeen.

datum

20 mei 2026

zaaknummer

pagina

4922157

3 van 3

4.Argumentatie Het doel van dit rekenkameronderzoek is om na te gaan in welke mate de gemeenteraad zicht en grip heeft op de kwaliteit van de dienstverlening van de gemeente Nissewaard. Op basis van de bevindingen trekt de rekenkamer twee conclusies en doet zij drie aanbevelingen. Hiermee biedt het onderzoek suggesties en handvatten om de mate van inzicht in de kwaliteit van de dienstverlening voor de gemeenteraad te verbeteren. 5.Maatschappelijk draagvlak Niet van toepassing. 6.Financiële consequenties Niet van toepassing. 7.Communicatie van het besluit De eindrapportage wordt op de gebruikelijke wijze bekend gemaakt. 8.Realisatie van het besluit In overleg met college/raad nader te bepalen. 9.Bijlagen - Rekenkamerbrief dienstverlening (incl. Bijlage 1) - Bestuurlijke reactie op rekenkamerbrief dienstverlening 10.Advies Commissie In de vergadering van de commissie Bestuur van 9 juni 2026 adviseerden de aanwezige fracties unaniem positief. (De fractie van Nissewaard Lokaal is niet vertegenwoordigd). de griffier,

de burgemeester,

​

​

​ S.J.M. Mackaij

​ C.H.J. Lamers