Regeling voor explosieven opsporing en ruiming; raadsvoorstel

Burgemeester en Wethouders

Aan de Raad Aan de Raad datum 8 oktober 2025

zaaknummer 4626267

bijlagen

College

betreft

Regeling explosieven opsporing

Samenvatting: Via het gemeentefonds kan een bijdrage worden ontvangen voor de daadwerkelijk gemaakte kosten rond het opsporen en ruimen van ontplofbare oorlogsresten uit de Tweede Wereldoorlog. Kosten die in dat verband gemaakt worden komen in aanmerking voor een bijdrage van maximaal 68% van de kosten. Om in aanmerking te komen voor een bijdrage, moet een raadsbesluit worden ingediend waarin de totale kosten zijn opgenomen die in aanmerking komen voor de regeling. Het Raadsbesluit dient voor 1 april 2026 bij het ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties te zijn ingediend. Aan de raad wordt een besluit gevraagd voor een bijdrage van de kosten van het opsporen van explosieven voor het project: Vooronderzoek OO Kerkweg 78 te Zuidland. Gevraagd Raadsbesluit: Vast te stellen dat de gemaakte kosten in 2025 voor het opsporen van explosieven aan de Kerkweg 78 in Zuidland €10.495,52 euro exclusief BTW bedragen. In te stemmen met het indienen van een verzoek voor een suppletie-uitkering uit het gemeentefonds, voor de gemaakte kosten in het opsporen van explosieven, bij het ministerie van BZK. 1.Inleiding Aanleiding Het perceel aan de Kerkweg 78 in Zuidland wordt gesplitst voor de realisatie van een particuliere nieuwbouwwoning.

Tijdens het verkoopproces en de vergunningaanvraag is een getuigenverklaring naar boven gekomen waaruit blijkt dat op het betreffende perceel een explosief zou liggen uit de Tweede Wereldoorlog (1941). Eventuele ontplofbare oorlogsresten kunnen een gevaar vormen voor het personeel bij de bouw van de woning maar ook voor omwonenden en omliggende woningen. Het is daarom verplicht om het risico op explosieven in kaart te brengen en een verkennend onderzoek uit te laten voeren. De eigenaar van het betreffende perceel heeft Euroradar gevraagd een offerte op te stellen voor het uitvoeren van een vooronderzoek. Deze kosten bedragen ca. €10.495,52 (excl. BTW). Mocht er daadwerkelijk een explosief gevonden worden dan kunnen de kosten aanzienlijk oplopen. De eigenaar heeft daarom bij de gemeente nagevraagd hoe zij staat tegenover een bijdrage vanuit de gemeente door gebruik te maken van de regeling voor explosieven opsporing en ruiming.

datum

8 oktober 2025

zaaknummer

4626267

pagina

2 van 3

Bestuurlijk belang In Nederland is een vangnet ingericht om de kosten die samenhangen met het opsporen van ontplofbare oorlogsresten te dekken. Dit vangnet is in de vorm van een suppletie uit het gemeentefonds ingericht. Indien de gemeenteraad besluit tot het aanvragen van de suppletie van ontplofbare oorlogsresten, wordt een bijdrage van 68% van de projectkosten ontvangen. De overige 32% valt ten laste van het project zelf. Het idee achter de regeling is dat gemeenten die veel kosten hebben op het gebied van het ruimen van ontplofbare oorlogsresten hier beperkt financieel nadeel van ondervinden ten opzichte van andere gemeenten die hier niet mee te maken hebben. Enkel kosten van gemeenten en/of particuliere vondsten kunnen voor deze regeling in aanmerking komen.

Centrale vraag Is de gemeente Nissewaard bereid om middels de regeling haar inwoners te ondersteunen in de te maken kosten voor opsporing van niet gesprongen explosieven uit de tweede wereldoorlog en daarmee bij te dragen aan de veiligheid van haar inwoners? En gaat de gemeenteraad akkoord met de suppletieaanvraag voor daadwerkelijk gemaakte kosten voor opsporing van Ontplofbare Oorlogsresten door de gemeente van €10.495,52 euro (exclusief btw) bij het ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties ten behoeve van het vooronderzoek OO Kerkweg 78 te Zuidland? 2.Beoogd maatschappelijk resultaat Betaalbaarder onderzoek voor particulieren door gebruik te maken van de regeling vanuit het ministerie. Veiligheid tijdens de bouw voor het personeel en voor zowel bewoners als toekomstige bewoners omdat met het onderzoek komt vast te staan of er daadwerkelijk niet gesprongen explosieven aanwezig zijn op het perceel. 3.Kader Aanvragen van de bommenregeling worden beoordeeld/ toegekend door het ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties (BZK). Momenteel heeft de gemeente Nissewaard geen specifiek beleid voor zowel onderzoek, opsporing en ruiming van Ontplofbare Oorlogsresten door de gemeente. De gemeente heeft ook niet de beschikking over een bommenkaart waarop risicogebieden worden aangegeven.

Naar aanleiding van dit initiatief wordt een offerte opgevraagd voor het opstellen van een bommenkaart. Dit kan meegenomen worden bij het opstellen van het nieuwe omgevingsplan. 4.Argumentatie Door gebruik te maken van de bestaande regeling worden inwoners behoed voor exorbitante kosten voor onderzoek naar niet gesprongen explosieven uit de tweede wereldoorlog. 5.Maatschappelijk draagvlak Door het vooronderzoek uit te voeren in samenwerking met de particuliere initiatiefnemer wordt een gelijk speelveld gecreëerd ten opzichte van gemeenten waar de problematiek met oorlogsresten minder speelt. Mensen moeten in principe toegang hebben tot hetzelfde voorzieningenniveau en dat mag niet afhankelijk zijn van de plek waar iemand woont. 6.Financiële consequenties De kosten van het vooronderzoek van Kerkweg 78 te Zuidland bedragen € 10.495,52. Vanuit de suppletieaanvraag ontvangt de gemeente, bij goedkeuring, 68% van de kosten ad € 7.136,95. Deze suppletie-uitkering komt ten gunste van de particuliere ontwikkeling. De overige 32% zijn voor rekening van de ontwikkelaar. Indien uit onderzoek blijkt dat daadwerkelijk explosieven moeten worden geruimd zal een nieuw raadsvoorstel moeten worden opgesteld.

datum

8 oktober 2025

zaaknummer

4626267

pagina

3 van 3

7.Communicatie van het besluit Versturen van een aanvraag voor de regeling aan het ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties. 8.Realisatie van het besluit Na akkoord kan de aanvraag zo spoedig mogelijk maar uiterlijk voor suppletie vóór 1 april 2026 worden ingediend bij het ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties. 9.Bijlagen - Kostenoverzicht 10.Advies Commissie In de vergadering van de commissie Bestuur van 30 september 2025 adviseerden de aanwezige fracties unaniem positief. De fracties van PVV Nissewaard en Lijst Spanjersberg zijn niet vertegenwoordigd. de secretaris,

M. Visscher

de burgemeester,

C.H.J. Lamers