Rapportage Interbestuurlijk Toezicht (IBT) over 2020 - gemeente Nissewaard
Tekst van het document
RAPPORTAGE INTERBESTUURLIJK TOEZICHT OVER 2020 Gemeente Nissewaard Op te voeren door gemeente in P&C cyclus/jaarrekening TOELICHTING
Financiën Er is structureel en reëel begrotingsevenwicht in de begroting 2021 en/of het laatste jaar van de meerjarenraming 2022-2025
Groen, Oranje of Rood (cel inkleuren)
Is er reden voor extra aandacht?
ja/nee
Rekeninghoudende met de septembercirculaire 2020, decembercirculaire 2020 en enkele overige bestuurlijke besluiten staat het begrotingssaldo momenteel op € 2,4 miljoen positief in 2021 oplopend tot € 2,8 miljoen positief in 2024.
TOELICHTING
Ruimtelijke ordening De gemeentelijke bestemmingsplannen zijn aangepast aan de Omgevingsverordening Zuid-Holland.
Oranje.
Is er reden voor extra aandacht?
nee
Nog niet alle bestemmingsplannen voldoen aan de provinciale Omgevingsverordening.
TOELICHTING
Omgevingsrecht Voor zowel de milieutaken als de bouw- en Groen, woningtoezichtstaken zijn tijdig een beleidsplan VHT (vóór Oranje of 15 mei 2020), het uitvoeringsprogramma (vóór 1 februari Rood (cel 2020) en de evaluatie (vóór 1 mei 2020) vastgesteld en inkleuren) met de jaarrapportage over de uitvoering bekend gemaakt aan de gemeenteraad. Binnen twee maanden na vaststelling wordt hierover mededeling gedaan aan de provincie Zuid-Holland.
Geen aanlevering op dit moment (geen input t.b.v. concept-review door PZH)
Is er reden voor extra aandacht?
Geen aanlevering op dit moment (geen input t.b.v. concept-review door PZH)
ja/nee
TOELICHTING
Monumentenzorg De gemeente beschikt over een deskundige Groen, adviescommissie met betrekking tot de (rijks)monumenten Oranje of Rood (cel inkleuren)
De Erfgoedcommissie Nissewaard komt eens in de vier weken bij elkaar om plannen m.b.t. rijksmonumenten, beschermde stads- en dorpsgezichten en gemeentelijke monumenten te beoordelen. Daarnaast adviseert de commissie over het erfgoedbeleid van de gemeente. In 2016 heeft de gemeente Nissewaard, Stichting Dorp, Stad en Land, benoemd als Erfgoedcommissie. Dorp, Stad en Land heeft uit haar midden een voorzitter en een commissielid aangewezen. Indien nodig kunnen zij gebruik maken van de expertise van andere deskundigen die zijn verbonden aan Dorp, Stad en Land. Op deze manier draagt zij zorg voor een evenwichtige verdeling van deskundigheid op het gebied van architectuur-, bouw- en cultuurhistorie, restauratie en stedenbouw.
ja/nee Is er reden voor extra aandacht?
Archief- en informatiebeheer
TOELICHTING
Het archief- en informatiebeheer van de gemeente zijn op Groen, orde Oranje of Rood (cel inkleuren)
Het archief- en informatiebeheer van de gemeente Nissewaard bevindt zich begin 2021 in een lastige fase. Een schets op hoofdlijnen: Op voorhand leefde de gedachte het huidige Document Management Systeem (CORSA DMS) redelijk snel uit te kunnen faseren en het vervangende zaaksysteem (e-Suite, ATOS) in de loop van 2020 in gebruik te kunnen nemen. De praktijk is weerbarstiger gebleken. Die ontwikkeling neemt meer tijd in dan gedacht en vooralsnog is de toekomst van het zaaksysteem veranderd door een nieuwe strategische koers vanuit de leverancier. Hierdoor zal de gemeente Nissewaard opnieuw een onderzoek moeten uitzetten naar een toekomstbestendig DMS. Als gevolg daarvan wordt het gebruik van CORSA tot en met 2021 gecontinueerd. Aan de verdere ontwikkeling van een archiefordeningssysteem (een ‘zaaktypecatalogus’ of ‘metadataschema’) en in samenhang daarmee een ‘kwaliteitssysteem informatiehuishouding’, beiden noodzakelijk en verplicht ingevolge de Archiefregeling, is helaas nauwelijks toegekomen. De, inmiddels een jaar geleden, door de archiefinspecteur geconstateerde gebreken aan de archiefruimte zijn, uiteraard mede door de Corona-pandemie nog niet opgelost. Gelukkig zijn de tekortkomingen niet zodanig dat die op korte termijn invloed hebben op de materiële toestand van de papieren documenten.
Per 1 juli 2019 is volgens plan een nieuw organisatieonderdeel ‘Informatievoorziening’ (IVorganisatie) ingesteld (27 FTE) waarin naast applicatiebeheerders en (3) informatiebeheerders ook een datawetenschapper, een informatiearchitect en een informatieadviseur als nieuwe functies zijn ondergebracht. Gezamenlijk wordt gewerkt aan verbetering. Niettemin zal de gemeente Nissewaard nog geruime tijd te maken hebben met de tekortkomingen, ontstaan in het verleden. En dat in een snel veranderende, dynamische omgeving.
Is er reden voor extra aandacht?
ja/nee
TOELICHTING
Huisvesting Vergunninghouders De gemeente heeft volledig en tijdig voldaan aan de halfjaartaakstelling en er is geen achterstand
Groen, Oranje of Rood (cel inkleuren)
Gevraagde informatie Voorsprong/achterstand per 1 januari van het verantwoordingsjaar
Stand van zaken 6
(doorhalen wat niet van toepassing is)
Fase interventieladder op 1 januari
signaleren
Taakstelling eerste halfjaar van het verantwoordingsjaar
27
In het eerste halfjaar gehuisveste vergunninghouders
15
Voorsprong/achterstand per 1 juli van het verantwoordingsjaar
18
(doorhalen wat niet van toepassing is)
Fase interventieladder op 1 juli
signaleren
Taakstelling tweede halfjaar van het verantwoordingsjaar
32
In het tweede halfjaar gehuisveste vergunninghouders
58
Voorsprong/achterstand per 31 december van het verantwoordingsjaar
8
(doorhalen wat niet van toepassing is)
Fase interventieladder op 31 december
nvt (fase 0)
Toelichting Eind december zijn, in overleg met de provincie, nog een aantal getekende huurcontracten opgestuurd waardoor het resultaat van +8 bereikt is.
Is er reden voor extra aandacht?
ja/nee