Raadsvoorstel Visie op informatievoorziening Nissewaard 2021-2024

Burgemeester en Wethouders

Aan de Raad

datum 18 januari 2021

casenummer

bijlagen

eenheid Directie- en Bestuursadvies

betreft

Visie op informatievoorziening Nissewaard 2021-2024

Samenvatting : In de Visie op informatievoorziening Nissewaard 2021-2024 wordt een kader gegeven voor de komende jaren hoe de gemeente Nissewaard vorm wil geven aan haar rol in de transitie van de digitale samenleving. Als belangrijkste leidraad is de digitale agenda gemeenten 2024 van de VNG gebruikt. De Visie op informatievoorziening Nissewaard 2021-2024 kent vier pijlers: 1. 2. 3. 4.

Goede en snelle dienstverlening Samenwerken aan maatschappelijke opgaven Robuuste en adaptieve informatiesystemen Informatiebeveiliging en privacybescherming

Deze nota is het kader van de raad, dat vervolgens zal worden vertaald in concrete actieplannen, waar de komende jaren door de organisatie aan gewerkt gaat worden. Gevraagd Raadsbesluit: De raad wordt voorgesteld te besluiten om de Visie op informatievoorziening Nissewaard 2021-2024 vast te stellen.

1. Inleiding Aanleiding De steeds verdergaande gedigitaliseerde samenleving vraagt om een flexibele, transparante en betrouwbare overheid die aansluit op deze ontwikkelingen. De huidige I-visie 2016 -2018 sluit hier onvoldoende op aan. Dit vraagt om een nieuwe visie op het gebruik van informatievoorzieningen. Bestuurlijk belang Digitalisering is niet meer alleen een onderwerp van de ICT-afdeling. Met het ontwikkelen van een nieuwe I-visie wordt accent verlegt van het hebben van een digitale infrastructuur voor de interne processen, naar een digitale samenleving en de rol van de overheid daarin. Het uitgangspunt daarbij is het perspectief van de inwoners en ondernemers.

datum

casenummer

18 januari 2021

pagina

2 van 5

Centrale vraag De VNG heeft voor de komende jaren de digitale agenda 2024 geformuleerd. De centrale vraag is hoe de gemeente Nissewaard met een Visie op informatievoorziening invulling wil geven aan de drie doelstellingen. 2. Beoogd maatschappelijk resultaat Onze samenleving is digitaal in transitie. Die transitie biedt nieuwe mogelijkheden en kansen. Ook in de taken die we als gemeente hebben. Zowel in hoe we maatschappelijke opgaven aanpakken, processen inrichten of deze transitie voor inwoners en ondernemers ondersteunen. We kiezen ervoor de informatiesamenleving te omarmen en niet aan de zijlijn te staan. Met deze visie wordt een kader geboden waarbinnen deze digitale transitie door de gemeente vorm wordt gegeven. 3. Kader  I-Visie 2016-2018  Digitale agenda gemeenten 2024 (VNG)  Concept visie op Dienstverlening Nissewaard 2021-2024 4. Argumentatie De steeds verdergaande gedigitaliseerde samenleving vraagt ook om een flexibele, transparante en betrouwbare overheid die aansluit op deze ontwikkelingen. Waar digitalisering bij de overheid in eerste instantie nog vooral neerkwam op het overzetten van ‘de papieren wereld’ naar de computer, zien we nu dat informatie(voorziening) en automatisering (IV) een steeds grotere rol krijgen in het primaire proces.

Voorbeelden hiervan zijn de steeds verdergaande digitalisering in de dienstverlening, bij de Stadswinkel, het sociaal en fysiek domein, de Omgevingswet, 5G, open data, Smart City, Internet of Things etc. Al deze ontwikkelingen en mogelijkheden roepen ook vragen op: Welke rol wil je als gemeente vervullen in ontwikkelen als Smart City, Next Economy etc. Hoe gebruik je data en in hoeverre stel je data beschikbaar? Hoe houden we het gebruik veilig? Hoe gebruik je de digitalisering in je dienstverlening en in het fysiek en sociaal domein. In de Visie op informatievoorziening Nissewaard 2021-2024 wordt een kader gegeven voor de komende jaren hoe de gemeente Nissewaard vorm wil geven aan haar rol in de transitie van de digitale samenleving. Als belangrijkste leidraad is de digitale agenda gemeenten 2024 van de VNG gebruikt. Deze agenda omschrijft de rol van de gemeenten in de digitale transitie op basis van drie doelstellingen:  Mogelijk maken (de basis op orde);  Kansen benutten (in beleidsdomeinen van de overheid en in de economie);  Duiden en reflecteren (van waarden en innovatie in de informatiesamenleving) In de thema-bijeenkomst van de raad op 2 september 2020 is bij u inspiratie opgedaan en input opgehaald en meegenomen in de te ontwikkelen visie.

Daarnaast is ook gebruikt gemaakt van de visies op informatievoorziening die andere gemeenten hebben ontwikkeld De Visie op informatievoorziening Nissewaard 2021-2024 kent vier pijlers: 1. Goede en snelle dienstverlening We willen als gemeente moderne en inclusieve dienstverlening kunnen aanbieden. Dat vraagt aan de ene kant de basis op orde te houden, en aan de andere kant vraagt dat een dienstverlening die toegankelijk, begrijpelijk en menselijk is. 2. Samenwerken aan maatschappelijke opgaven We zien ruimte ontstaan voor het stimuleren en faciliteren van innovatieve ontwikkelingen in het fysiek en sociaal domein. Deels zullen deze ontwikkelingen onderdeel zijn van het beleid en de

datum

18 januari 2021

casenummer

pagina

3 van 5

uitvoering ervan en deels door als gemeente te zorgen dat de benodigde randvoorwaarden voor inwoners en ondernemers zijn ingevuld. We willen in de komende jaren ontdekken welke rol wij als gemeente daarin kunnen vervullen. Door gebruik te maken van nieuwe technologieën komt veel data beschikbaar die nu nog beperkt gebruikt kan worden voor het verbeteren van onze dienstverlening. Hier zien wij nog veel mogelijkheden/kansen. Datamogelijkheden zijn geen sluitstuk, maar worden het vertrekpunt van beleid. Willen we samen met de inwoners, ondernemers en partners kunnen werken aan de maatschappelijke opgaven, dan is het veilig open stellen van data een voorwaarde. Deze opgave willen we de komende jaren verder vorm geven. 3. Robuuste en adaptieve informatiesystemen Met een robuuste en flexibele IV zijn we in staat om beter in te spelen op een snel veranderende wereld op dit gebied. Het werken onder architectuur, het verder standaardiseren (efficiency), zijn voorbeelden van onderwerpen, die een bijdrage kunnen leveren aan het zijn van een robuuste IV organisatie. Dat zelfde geldt voor het versterken van de governance, project- en portfoliomanagement en het streven naar het vergroten van de sturing op IV vanuit het publiek-, sociaal- en fysiek domein.

Het vraagt ook een grote mate van flexibiliteit in de te gebruiken applicaties om voortdurend de nieuwe toepassingen te kunnen gebruiken of hierop in te kunnen spelen. 4. Informatiebeveiliging en privacybescherming Het delen en verbinden van informatie/data tussen overheid en inwoner is niet meer weg te denken in de gemeentelijke dienstverlening. Persoonlijke en gevoelige gegevens van inwoners worden toevertrouwd aan de gemeente. Zij moeten er dan ook op kunnen vertrouwen dat die informatie in veilige handen is. Afstemming met andere deelnemers van de gemeenschappelijke regeling Syntrophos. De concept-visie op informatievoorziening is besproken in het eigenarenoverleg van Syntrophos. De gemeenten Brielle, Hellevoetsluis en West-Voorne hebben aangegeven zich in eerste instantie te richten op de fusie. Op een later moment zullen zij ook een visie op informatievoorziening ontwikkelen. De beide visies zullen vervolgens naast elkaar gelegd worden. Eventueel zal een addendum aan onze visie worden toegevoegd, indien dit gewenst is. Voor nu zien zij geen belemmering dat de gemeente Nissewaard de onderhavige Visie op informatievoorziening Nissewaard 2021 – 2024 gaat vaststellen. Afstemming tussen de deelnemers is en blijft het uitgangspunt. 5.

Maatschappelijk draagvlak De steeds verdergaande gedigitaliseerde samenleving vraagt om een flexibele, transparante en betrouwbare overheid die aansluit op deze ontwikkelingen. Met deze Visie op informatievoorziening Nissewaard 2021-2024 wordt een kader gegeven voor de komende jaren hoe de gemeente Nissewaard vorm wil geven aan haar rol in de transitie van de digitale samenleving voor zowel de inwoners en ondernemers in Nissewaard. 6. Financiële consequenties De implementatie van de Visie op Informatievoorziening Nissewaard 2021-2024 zal bij aanvang binnen de bestaande budgetten en capaciteit plaatsvinden. Waarbij nog wordt opgemerkt dat een hogere ambitie mogelijk gepaard zal gaan met hogere kosten. Mochten er in de volgende fase voor de uitwerking en realisatie van de visie meer middelen nodig zijn, dan zal het in eerste instantie onderdeel zijn van een integrale afweging in het college. Zo nodig komen we bij u terug om met u deze afweging te maken. 7. Communicatie van het besluit Deze visie is in eerste instantie een richtinggevend document voor bestuur en organisatie. Bij de verdere uitwerking zal op daarvoor aangewezen momenten gecommuniceerd worden naar de inwoners.

datum

18 januari 2021

casenummer

pagina

4 van 5

8. Realisatie van het besluit Deze nota is het kader van de raad, dat vervolgens zal worden vertaald in concrete actieplannen, waar de komende jaren door de organisatie aan gewerkt gaat worden. Wij delen graag tussentijds de resultaten die zijn geboekt. 9. Bijlagen

10. Advies Commissie

de secretaris,

de burgemeester,

datum

18 januari 2021

casenummer

pagina

5 van 5