Raadsvoorstel RRP 2022-2025

Burgemeester en Wethouders

Aan de Raad

datum 7 oktober 2021

casenummer

bijlagen 2

eenheid Openbare Orde en Veiligheid

betreft

Concept Regionaal Risicoprofiel 2022-2025 van de Veiligheidsregio Rotterdam-Rijnmond

Samenvatting : Het Algemeen Bestuur van de Veiligheidsregio Rotterdam-Rijnmond (hierna VRR) heeft in haar vergadering van 22 september 2021 kennis genomen van het concept Regionaal Risicoprofiel 20222025. Conform de Wet veiligheidsregio’s artikel 15 kan de raad ook haar wensen op basis van het risicoprofiel meegeven aan de veiligheidsregio als input voor het beleidsplan. Het Regionaal Risicoprofiel geeft inzicht in de risico’s waar de VRR rekening mee moet houden en wat de kans is dat deze kunnen plaatsvinden. Het risicoprofiel is een weergave van risico’s die kunnen leiden tot een ramp of crisis, waarop de crisisorganisatie van de veiligheidsregio zal reageren. In vergelijking met het oude risicoprofiel zijn er een aantal categorieën toegevoegd. Zoals maatschappelijke onrust, criminaliteit en ondermijning. Al heeft de VRR hierbij een marginale rol en zal dit voornamelijk monodisciplinair worden opgepakt. Het vorige risicoprofiel bevatte een overzicht van risico’s per gemeente. Nu is er voor gekozen een meer regionaal profiel op te stellen. Immers zijn de meeste risico’s voor iedere gemeente relevant. De gemeenteraad wordt gevraagd een eventuele zienswijze met wensen kenbaar te maken. Omdat het risicoprofiel door een brede werkgroep is opgesteld, uitgebreid feedback is aangeleverd, is het voorstel om geen reactie kenbaar te maken.

Uiteraard kan de raad ter vergadering beslissen dit alsnog te doen. Gevraagd Raadsbesluit: De raad wordt voorgesteld te besluiten om: 1. Kennis te nemen van het Regionaal Risicoprofiel 2022-2025; 2. Geen zienswijze kenbaar te maken.

datum

7 oktober 2021

casenummer

pagina

2 van 3

1. Inleiding Aanleiding Het Regionaal Risicoprofiel (hierna RRP) van de veiligheidsregio Rotterdam-Rijnmond dient volgens art. 15 Wet veiligheidsregio’s eenmaal in de vier jaar te worden herzien. In 2020 is het niet gelukt hieraan te voldoen vanwege de coronacrisisbestrijding. Daarom is besloten het vorige risicoprofiel met één jaar te verlengen. Het RRP geeft antwoord op de vraag welke risico’s de regio Rotterdam-Rijnmond de komende vier jaar bedreigen en hoe erg dat is. De mogelijke impact en ingeschatte waarschijnlijkheid zijn voor de relevant geachte risicocategorieën in het profiel uitgewerkt en worden in één overzicht getoond in het risicodiagram. Het RRP is hiermee een weergave van risico’s. Het profiel gaat niet in op de capaciteiten die nodig zijn om de risico’s te voorkomen, beperken en/ of bestrijden. Dat krijgt vorm in een capaciteitenanalyse waaraan de komende maanden gewerkt wordt. Het RRP, gezamenlijk met de nog op te stellen capaciteitenanalyse, is voorwerk voor het beleidsplan. Zowel het risicoprofiel als het beleidsplan zijn door de Wet veiligheidsregio’s voorgeschreven plannen. Aan de hand van het risicoprofiel geeft het bestuur van VRR antwoord op de vraag; wat bedreigt ons en hoe erg is dat? Met het opstellen van het beleidsplan stelt het bestuur van VRR het beleid voor de komende beleidsperiode vast.

Oftewel: Wat willen we dan kunnen? Het gaat dan om de prioriteiten die gesteld worden n.a.v. het RRP. Bestuurlijk belang De burgemeester is lid van het Dagelijks en Algemeen Bestuur van de Veiligheidsregio RotterdamRijnmond. In het Algemeen Bestuur van december wordt het Regionaal Risicoprofiel, na consultatie bij de gemeenteraden, vastgesteld. Daarnaast heeft de gemeenteraad de mogelijkheid met een zienswijze aan te geven welke wensen zij heeft naar aanleiding van her risicoprofiel voor het nieuwe beleidsplan. Het college van B&W kan de raad daarin adviseren. Centrale vraag Op basis van het concept regionaal risicoprofiel, adviseert het college geen zienswijze kenbaar te maken. Uiteraard is het aan de gemeenteraad om alsnog een zienswijze kenbaar te maken indien daar toch de behoefte aan is. Dit kan eventueel na behandeling in de voorbereidende Raadscommissie Bestuur toegevoegd worden aan de raadsstukken. 2. Beoogd maatschappelijk resultaat Het Regionaal Risicoprofiel beschrijft de risico’s die kunnen plaatsvinden in onze regio. Op basis van deze risico’s kunnen de operationele diensten zich hierop prepareren. Hierdoor kan de hulpverlening goed en adequaat (maatgevend) optreden. 3.

Kader Artikel 15 Wet veiligheidsregio’s: Het bestuur van de veiligheidsregio stelt het risicoprofiel vast na overleg met de raden van de deelnemende gemeenten, waarbij het bestuur de raden tevens verzoekt hun wensen kenbaar te maken omtrent het in het beleidsplan op te nemen beleid. Argumentatie Het regionaal risicoprofiel is samengesteld door een brede werkgroep van 23 leden vanuit de verschillende diensten en afdelingen van de VRR. Daarnaast heeft het havenbedrijf, de waterschappen en de politie input geleverd aan het profiel. Verder zijn de gemeenten via de Kerngroep tussentijds benaderd en is uitgebreid feedback geleverd op het risicoprofiel. Dit is verwerkt in het voorliggende RRP. Gelet op deze input en brede werkgroep wordt de raad geadviseerd geen zienswijze of andere wensen kenbaar te maken. Uiteraard kan de raad alsnog besluiten na behandeling in de raadscommissie bestuur en/of de raadsvergadering een reactie kenbaar te maken.

datum

7 oktober 2021

casenummer

pagina

3 van 3

4. Maatschappelijk draagvlak Het maatschappelijk draagvlak voor dit besluit is niet gemeten. Daar veiligheid inwoners van Nissewaard direct raakt, is het een gemeengoed dat de hulpverlening door de overheid wordt gegarandeerd. De gemeenteraad kan door middel van een zienswijze wel haar maatschappelijke gevoel en wensen als volksvertegenwoordiging van Nissewaard uiten. 5. Financiële consequenties De VRR geeft aan dat het vaststellen van het regionaal risicoprofiel geen financiële consequenties heeft. Echter kunnen die eventueel wel ontstaan bij (nieuwe) beleidskeuzes op basis van het geactualiseerde RRP. 6. Communicatie van het besluit De veiligheidsregio biedt de gemeenteraden de mogelijkheid om hun gevoelen te uiten met betrekking tot het voorliggende RRP. Het college van B&W kan daarin adviseren. Op basis van de ontvangen documenten wordt de gemeenteraad geadviseerd geen zienswijze kenbaar te maken. Uiteraard is het mogelijk dat naar aanleiding van de bespreking van de stukken in de voorbereidende raadscommissie Bestuur een zienswijze op te stellen. Het Dagelijks Bestuur van de VRR heeft de raden de gelegenheid gegeven tot en met 17 november 2021 een reactie te geven. 7. Realisatie van het besluit Niet van toepassing. 8. Bijlagen a. Aanbiedingsbrief Regionaal Risicoprofiel 2022-2025 Veiligheidsregio RotterdamRijnmond; b.

Regionaal Risicoprofiel 2022-2025 Veiligheidsregio Rotterdam-Rijnmond. 9. Advies Commissie

de secretaris,

de burgemeester,