Raadsvoorstel krediet duurzame renovatie schoolgebouw De Vuurvogel

Burgemeester en Wethouders

Aan de Raad Aan de Raad datum 23 april 2021

casenummer

bijlagen

eenheid Ontwikkeling

betreft

Aanvraag krediet renovatie schoolgebouw De Vuurvogel van Stichting Prokind Scholengroep

Samenvatting : Gemeente Nissewaard heeft de wettelijke taak om te zorgen voor goede en voldoende huisvesting voor onderwijs. Hiervoor is in 2018 een huisvestingsplan samen met schoolbesturen opgesteld, waarin verwoord welke activiteiten voor het primair onderwijs in de periode 2018 tot 2022 uitgevoerd worden. Renovatie van het schoolgebouw De Vuurvogel is één van de genoemde activiteiten. Gemeente Nissewaard heeft hierin haar verantwoordelijkheid genomen om het grootste deel van de financiering ervan voor haar rekening te nemen. Met de duurzame renovatie van het gebouw De Vuurvogel realiseert Prokind Scholengroep in de komende zomerperiode een metamorfose van het huidige gebouw aan de Zwanenhoek. Als de renovatie is afgerond gaat het gebouw weer minimaal 30 jaar mee en voldoet het aan de huidige hoge kwaliteitseisen als energieneutraal, aardgasvrij en goed ventilerend gebouw. Meerbouw Rotterdam voert de verbouwing uit en zal ook verantwoordelijk zijn voor het onderhoud en exploitatie van het gebouw. Naast de openbare Daltonschool Vuurvogel zal ook Mundo kinderopvang gebruik maken van het gebouw voor kinderopvang en buitenschoolse opvang. Tevens zal er ruimte beschikbaar zijn voor maatschappelijke partners om ruimtes te huren.

De renovatie is mogelijk gemaakt door (naast investering van de gemeente Nissewaard) medeinvestering van Prokind scholengroep, Mundo en subsidie vanuit de landelijke stichting Platform 31. Nu het bedrag voor de totale duurzaamheidsinvestering bekend is en binnen budget is gebleven, kan het gereserveerde krediet vanuit de gemeente Nissewaard aan Prokind scholengroep worden toegekend. Gevraagd Raadsbesluit: De raad wordt voorgesteld te besluiten om: 1 D.m.v. begrotingswijziging 2021R4006 een krediet beschikbaar te stellen voor de renovatie van schoolgebouw De Vuurvogel, aan de Zwanenhoek 41 te Spijkenisse, aan stichting Prokind Scholengroep, zijnde € 2.247.347,--.

datum

23 april 2021

casenummer

pagina

2 van 5

1. Inleiding Aanleiding Met het bestuurlijk akkoord huisvesting van 2018 heeft de raad ingestemd met het duurzaam renoveren van het schoolgebouw De Vuurvogel en is hiervoor een voorbereidingskrediet van € 305.741 beschikbaar gesteld. Inmiddels is de renovatie aanbesteed aan aannemersbedrijf Meerbouw Rotterdam en verzoekt stichting Prokind scholengroep krediet beschikbaar te stellen ten behoeve van de uitvoering van de renovatie. Bestuurlijk belang Gemeente Nissewaard heeft de wettelijke taak om te zorgen voor goede en voldoende huisvesting voor onderwijs. Met deze duurzame renovatie van het schoolgebouw De Vuurvogel is het gebouw voor de komende 30 jaren weer up-to-date. Een energieneutraal gebouw, wat voldoet aan kwalificatie Frisse Klassen B en facilitair, normatief en qua concept passend bij de vorm van onderwijs van Openbare Daltonschool De Vuurvogel. Centrale vraag Gaat de raad akkoord met het beschikbaar stellen van het krediet van € 2.247.347,-- om de renovatie van het schoolgebouw van ODS De Vuurvogel te kunnen uitvoeren?

2. Beoogd maatschappelijk resultaat Met het renoveren van het schoolgebouw wordt de functionaliteit van het gebouw vergroot. Niet alleen wordt het gebouw verduurzaamd en gaat het voor de komende 30 jaar weer mee om goed onderwijs te kunnen bieden. Ook wordt er ruimte beschikbaar gesteld voor Kinderopvang Mundo om buitenschoolse opvang en kinderopvang te kunnen bieden. Bovendien worden er verschillende functionele ruimtes gerealiseerd voor gebruik tijdens en buiten schooltijd. Deze ruimtes zijn met name beschikbaar voor verhuur aan maatschappelijke partners in de wijk. 3. Kader  Wet Primair Onderwijs (WPO): in deze wet is vastgelegd hoe kan worden omgegaan met eigendom en onderhoud aan schoolgebouwen.  Verordening huisvesting onderwijs 2015: hierin staat verwoord wat met betrekking tot vastgoed in het onderwijs, onze wettelijke taak is als gemeente en welke rechten en plichten het schoolbestuur heeft.  Bestuurlijk akkoord huisvesting onderwijs 2018-2022: hierin staan de afspraken die schoolbesturen binnen Nissewaard en de gemeente hebben gemaakt op het gebied van huisvesting onderwijs.

4. Argumentatie Met de ondertekening van de intentieovereenkomst op 12 december 2019 is het startsein gegeven voor de voorbereidingen van de renovatie van het schoolgebouw De Vuurvogel aan Zwanenhoek 41 te Spijkenisse. Met het beschikbaar gestelde voorbereidingskrediet is onder andere het programma van eisen opgesteld en middels aanbestedingsprocedure de aannemer Meerbouw Rotterdam geselecteerd. Meerbouw Rotterdam is verantwoordelijk voor het gehele proces van renovatie; van ontwerp, renovatie, onderhoud en exploitatie (energie) volgens Het zogenaamde Design-BuildMaintain-Energy-concept (DBME). Dit betekent dat voor de uitvoering van de renovatie voor het gehele traject verantwoordelijk is, van ontwerp tot en met onderhoud en exploitatie.

datum

23 april 2021

casenummer

pagina

3 van 5

De voorbereidingen zijn in volle gang. Op dit moment zijn vooral de mensen van werkvoorbereiding en inkoop materialen hard aan het werk. De renovatie zal woensdag 7 juli a.s. starten. Oplevering van het geheel gerenoveerde gebouw is gepland op vrijdag 27 augustus. Het gebouw kan in gebruik worden genomen op woensdag 1 september a.s. De fase van uitvoering nadert. Uit de voorbereiding blijkt het renovatieplan financieel haalbaar en qua planning realiseerbaar. Om op tijd te kunnen voldoen aan de betaaltermijnen aan Meerbouw Rotterdam verzoekt Prokind scholengroep aan gemeente Nissewaard half juni 2021 te kunnen beschikken over het krediet.

5. Maatschappelijk draagvlak Met de renovatie wordt het schoolgebouw passend gemaakt voor het onderwijsconcept van Openbare Daltonschool De Vuurvogel. Bovendien geeft de facelift van het gebouw de mogelijkheid om het breed maatschappelijk in te zetten. Met Mundo zit er sowieso kinderopvang en buitenschoolse opvang in huis. Er zijn verschillende ruimtes beschikbaar die zowel binnen als buiten schooltijd door verschillende maatschappelijke partners benut kunnen worden. Denk hierbij onder andere aan Thuis in de Wijk. Het gebouw wordt volledig duurzaam (energieneutraal) gerenoveerd. Hiermee draagt het gebouw bij aan het realiseren van onze opgave richting energietransitie. Met de samenwerking met het landelijke Platform 31 is deze duurzame renovatie als pilot project gehonoreerd met €350.000 subsidie.

6. Financiële consequenties In het huidige Integraal Huisvestingsplan (IHP 2018-2022) is rekening gehouden met de renovatie van het schoolgebouw De Vuurvogel. Bij de vaststelling van het IHP in 2019 is reeds een voorbereidingskrediet vastgesteld van € 305.741. Nu de aanbesteding van de renovatie heeft plaatsgevonden en het geheel binnen de geraamde begroting blijft, kan het krediet van € 2.247.347 beschikbaar worden gesteld.

7. Communicatie van het besluit In de wijk De Hoek is begin april een nieuwbrief verschenen waarin de plannen van de verbouwing worden toegelicht. Die nieuwsbrief is huis-aan-huis bezorgd. Daarnaast zijn bewonersbrieven in de maak en is ook de interne communicatie van de school (aan personeel, leerlingen en ouders) in voorbereiding. Als het besluit van het college over het voorstel aan de raad definitief en openbaar is gemaakt, versturen we een persbericht over de plannen. 8. Realisatie van het besluit Na een positief besluit van de gemeenteraad zal het krediet, ad € 2.247.347,--, middels een beschikking namens het College van B&W aan stichting Prokind Scholengroep beschikbaar worden gesteld. 9. Bijlagen Geen

datum

23 april 2021

casenummer

pagina

4 van 5

10. Advies Commissie De raad wordt voorgesteld te besluiten om: 1. D.m.v. begrotingswijziging 2021R4006 een krediet beschikbaar te stellen voor de renovatie van schoolgebouw De Vuurvogel, aan de Zwanenhoek 41 te Spijkenisse, aan stichting Prokind Scholengroep, zijnde € 2.247.347,--.

de secretaris,

de burgemeester,

datum

23 april 2021

casenummer

pagina

5 van 5