Punt 13. Memo Windpark Brielse Maasdijk versus klimaatopgave

Memo aan

van

Gemeenteraad

College van burgemeester en wethouders

datum

pagina

28 maart 2023

1 van 2

Windpark Brielse Maasdijk versus klimaatopgave/ambitie energieneutraal Inleiding Op 16 december 2022 is door de gemeente Nissewaard de vergunningaanvraag ontvangen van HVC Landwind voor de oprichting van een windpark op de Brielse Maasdijk. De aanvraag ziet toe op een beoogde oprichting van 5 windturbines, met een verwacht opgesteld vermogen van indicatief 25 tot 30 megawatt (MW) en een jaarlijkse energieopbrengst van circa 90 gigawattuur (GWh) per jaar. Het windproject staat echter niet op zichzelf en dient in breder perspectief beschouwd te worden. In dit memo wordt dit toegelicht. Voor uitgebreide achtergrondinformatie wordt verwezen naar de raadsmemo “Overzicht besluiten inzake windenergieopgave Nissewaard” die recent aan uw raad ter beschikking is gesteld. Oorsprong vergunningaanvraag De vergunningaanvraag voor het windpark Brielse Maasdijk komt voort uit bestuurlijke afspraken die in 2012 zijn gemaakt en vastgelegd in het windconvenant van de Rotterdamse regio. Dit convenant is destijds gesloten om bij te dragen aan de realisatie van 6000 megawatt (MW) opgesteld windvermogen in 2020 uit het toen geldende landelijke Energieakkoord. Deze opgave is verdeeld onder de 12 Nederlandse provincies, waarbij provincie Zuid-Holland de taakstelling heeft gekregen om 735,5 MW opgesteld windvermogen te realiseren binnen de provinciegrenzen.

Het windconvenant van de Rotterdamse regio betreft de realisatie van 150 MW van deze provinciale taakstelling. De projectlocatie Brielse Maasdijk behoort tot de door de provincie Zuid-Holland aangewezen locaties om bij te dragen aan de taakstelling. Initieel was de opgave om op deze locatie 18 MW opgesteld vermogen windenergie te realiseren. Afspraken Energieakkoord opgegaan in Klimaatakkoord Sinds 2015 heeft Nederland zich achter het internationale Klimaatakkoord van Parijs geschaard, waarna het huidige nationale klimaatbeleid (o.a. het Klimaatplan en het Klimaatakkoord) is ontwikkeld en in 2018 is gepresenteerd. Ook heeft Nederland nationale klimaatdoelen gesteld en in 2019 wettelijk verankerd in de Klimaatwet. De nog lopende afspraken uit het Energieakkoord, waaronder de realisatie van 6000 megawatt (MW) opgesteld windvermogen, is integraal onderdeel geworden van het Klimaatakkoord. Het huidige klimaatbeleid brengt een grotere opgave voor onder andere energie-opwek met zich mee dan was geformuleerd in het Energieakkoord. In 2030 moet 70% van de elektriciteitsvraag in Nederland worden ingevuld met duurzame bronnen en in 2050 moet de elektriciteitsproductie 100% CO2-neutraal zijn.

In het Klimaatakkoord is tevens afgesproken dat overheden, samen met maatschappelijke organisatie en met participatie van de omgeving, in Postadres Postbus 25, 3200 AA Spijkenisse Bezoekadres Raadhuislaan 106, 3201 EL Spijkenisse Telefoon 14 0181 E-mail gemeente@nissewaard.nl www nissewaard.nl

datum

pagina

betreft

28 maart 2023

2 van 2

Windpark Brielse Maasdijk versus klimaatopgave/ ambitie energieneutraal

Regionale Energiestrategieën (RES’sen) gezamenlijk plannen maken om bij te dragen aan de gestelde klimaatdoelen, waaronder voor de opgave voor duurzame opwek van energie op land in 2030. Nissewaard behoort tot de Regionale Energiestrategie (RES) regio Rotterdam – Den Haag. Energieneutraal Nissewaard Sinds 2018 is het ook lokaal de ambitie om in 2040 (werd per februari 2020: 2050) een energieneutraal Nissewaard te bereiken. Dit is op 31 januari 2018 uitgesproken door de gemeenteraad met de vaststelling van de Routekaart Duurzaam Voorne-Putten 2040 en als zodanig onderdeel van het Programmaplan Duurzaamheid Nissewaard 2020 en 2021-2022. Energieneutraal betekent hierbij dat alle energie die in 2050 wordt gebruikt door inwoners en bedrijven, lokaal en op duurzame wijze is opgewekt. In dat licht is de opgave door het toenmalige college van burgemeester en wethouders, met de bestuursovereenkomst tussen de provincie en de gemeente, voor het windpark Brielse Maasdijk gewijzigd naar tenminste 18 MW aan opgesteld windvermogen. Dit is als zodanig vastgelegd in de bestuursovereenkomst tussen gemeente Nissewaard en de provincie ZuidHolland (december 2019) en in een voorovereenkomst tussen HVC Landwind en de gemeente Nissewaard (april 2020). Opgave voor energieopwek in de RES In juni 2021 heeft de gemeenteraad de RES 1.0 vastgesteld.

De gehele Noordrand van het eiland Voorne-Putten is in de RES 1.0 aangeduid als zoekgebied voor het creëren van een recreatief energielandschap met zon- en windenergie. In dit zoekgebied bevinden reeds zich drie van de vier huidige windenergielocaties op Voorne-Putten. Nissewaard heeft met de andere gemeenten van Voorne-Putten in het kader van de RES-opgave, en de eigen ambitie om energieneutraal te worden, afgesproken om binnen de grenzen van deze bestaande windenergielocaties, waaronder de Brielse Maasdijk, de mogelijkheden van optimalisatie te onderzoeken: uitbreiding van capaciteit en/of aantal windturbines en combinatie met zonne-energie1. Geen optimalisatie windpark betekent zoektocht nieuwe locaties voor energieopwek Als er op de bestaande locatie Brielse Maasdijk niet wordt geoptimaliseerd, dat wil zeggen 15 tot 21 MW opgesteld vermogen (bij 3 windturbines), dan brengt dit een uitdaging met zich mee voor het realiseren van de totale opgave voor het zoekgebied Noordrand. In dat geval moet er binnen de gemeentegrenzen gezocht moeten worden naar andere locaties voor duurzame energie-opwek. Ook voormalige zoeklocaties voor windenergie, zoals de Beerenplaat en de polder van Zuidland kunnen bij deze zoektocht worden betrokken.

Het aanwijzen van nieuwe locaties voor windenergie is een bevoegdheid van de provincie en het zoekproces naar nieuwe locaties verloopt via het proces van de RES. Nieuwe windlocaties dienen te worden vastgelegd in het provinciale omgevingsbeleid. De huidige duurzame energieopwek, de projecten in de pijplijn en de geprojecteerde streefwaarden voor de verschillende zoekgebieden uit de RES 1.0 tellen op tot ongeveer een derde van de toekomstige energievraag van Nissewaard. Voor de periode na 2030 resteert er nog een groot deel van de opgave om energieneutraal te worden. Voor de invulling van de resterende opgave tot 2050 zijn momenteel nog geen plannen of concrete projecten.

1

Zie bijlage 4: Oplegger bij de RES 1.0 ‘het verhaal van de energieopgave van Voorne-Putten’

2