Participatieverslag Vredehof fase 1 versie 18-02-2025 V2
Tekst van het document
Participatieverslag Ontwikkeling ‘Wonen in Vredehof’ te Spijkenisse Datum:
18 februari 2025
Inhoud 1. Context van het project ................................................................................. 4 2. De aanpak ................................................................................................... 6 2.1
Tijdlijn en doel van de participatieactiviteiten ................................. 6
2.2
Omschrijving van de gebruikte methoden ...................................... 6
2.3
Organisatie en bereik van de doelgroep ......................................... 6
3.
Het participatieproces ............................................................................. 8
3.1
Participatiebijeenkomst 20 november 2023 .................................... 8
3.1.1
Belangrijkste thema’s en punten die naar voren kwamen...................... 8
3.1.2
Verwerking van de feedback ............................................................. 9
3.2
Participatiebijeenkomst 4 december 2024 .................................... 10
3.2.1
Belangrijkste thema’s en punten die naar voren kwamen.................... 10
3.2.2
Verwerking van de feedback ........................................................... 11
4. Vervolg ..................................................................................................... 13 4.1 Fase 1
13
4.2 Vervolgfasen .......................................................................................... 13 5.
Overzicht bijlagen ................................................................................ 14
5.1 Bijlage 1 : Presentatie kick-off bijeenkomst Projectgroep d.d. 7 juni 2023 5.2 Bijlage 2 : Verslag Kick-off bijeenkomst 7 juni 2023 5.3 Bijlage 3 : Presentatie themabijeenkomst Nissewaard naar 2024 20 september 2023 5.4 Bijlage 4 : Uitnodiging 1e participatiebijeenkomst d.d. 20 november 2023 5.5 Bijlage 5 : Rolbanners getoond op de 1e participatiebijeenkomst d.d. 20 november 2023 5.6 Bijlage 6 : Foto’s van de 1e participatiebijeenkomst d.d. 20 november 2023 5.7 Bijlage 7 : Uitnodiging 2e participatiebijeenkomst d.d. 4 december 2024 5.8 Bijlage 8 : Rolbanners getoond op de 2e participatiebijeenkomst d.d. 4 december 2024 5.9 Bijlage 9 : Foto’s van de 2e participatiebijeenkomst d.d. 4 december 2024 5.10 Bijlage 10: Uitkomsten van de enquêtes van beide participatiebijeenkomsten
2
3
1. Context van het project De gebiedsontwikkeling Vredehof in Spijkenisse heeft tot doel om een nieuwe impuls te geven aan het gebied rondom de stadsentree zuid. De ambities vanuit de gemeente zijn gericht op een duurzame transformatie van de omgeving. Dit omvat: • • • •
Vormgeven aan de stadsentree zuid: Het creëren van een herkenbare en kwalitatieve entree naar het stedelijke centrum. Aanpakken van verrommeling in het gebied: Het herstructureren van openbare ruimte en bebouwing. Realiseren van een hoogwaardig stedelijk woonmilieu in een groene en autoluwe setting. De begraafplaats bij de planvorming betrekken als gedenkpark, met wandelroutes verknoopt aan de omgeving.
De ontwikkeling is verdeeld in twee deelgebieden: een ruime groene campusachtige setting met 5 appartementengebouwen en een kleinschalig deel dat aansluit op het Vredehofplein en de Groene Kruisstraat. De eerste fase betreft het kleinschalige deel en bestaat uit rijwoningen aan de Groene Kruisstraat en een kleinschalig appartementengebouw gericht op het Vredehofplein. In de volgende fase van het project wordt de campusachtige opzet met vijf verschillende appartementengebouwen vormgegeven. De groene ruimte tussen de gebouwen sluit naadloos aan op de naastgelegen begraafplaats Vredehof, waardoor een natuurlijke overgang ontstaat naar de omringende natuur.
Afbeelding betreft het gehele plan met onderin de eerste fase weergeven (7 eengezinswoningen en 14 appartementen). Daarboven de 5 appartementsgebouwen in campusachtige opzet.
4
Ten behoeve van de communicatie met de gemeente is o.a. een stuurgroep overleg geïntroduceerd. Herkon informeert de stuurgroep periodiek over de voortgang van de ontwikkeling. In de stuurgroep zijn namens de gemeente de verantwoordelijk wethouders, de gemeentelijk projectleider en de programmamanager Nissewaard naar 2040 aanwezig. Namens Herkon zijn de directeur en de projectmanager aanwezig. Tijdens een kick-off bijeenkomst op 7 juni 2023 is het plan aan het projectteam van de gemeente gepresenteerd. De presentatie en het verslag van deze kick-off bijeenkomst zijn als bijlagen toegevoegd. Op 20 september 2023 is het plan tijdens de themabijeenkomst Nissewaard naar 2040 aan een afvaardiging van de Raad gepresenteerd. Ook deze presentatie is als bijlage aan dit verslag toegevoegd. Zowel het projectteam van de gemeente als de raadsleden hebben het plan positief ontvangen.
5
2. De aanpak 2.1
Tijdlijn en doel van de participatieactiviteiten
Na de presentatie aan het projectteam van de gemeente en de presentatie tijdens de themabijeenkomst Nissewaard naar 2024 is in overleg met de wethouders besloten het participatietraject te starten. Er zijn in totaal twee participatiebijeenkomsten gehouden. De eerste participatiebijeenkomst vond plaats op 20 november 2023, de tweede op 4 december 2024. Het doel van dit participatieproces is om de belangen, wensen en behoeften van de verschillende betrokkenen te integreren in het ontwerpproces. Belangrijke aspecten hierbij zijn: • Behoeften en wensen van de gemeenschap; wat vinden de bewoners belangrijk in de ontwikkeling, zoals de grootte van de woningen, het type woningen, voorzieningen in de buurt. • Betrokkenheid en draagvlak: het betrekken van de mensen bij het plan zodat men zich betrokkenheid voelt bij de uitvoering en draagvlak te creëren voor het project. • Transparantie en vertrouwen: transparantie te creëren over de plannen en het vertrouwen tussen de ontwikkelaar, gemeente en bewoners bevorderen. • Duurzaam en kwalitatief ontwerp: kennis en ervaring van de bewoners benutten om het plan beter aan te laten sluiten op de wensen van de mensen inhoudsopgave 2.2
Omschrijving van de gebruikte methoden Tijdens de participatiebijeenkomsten werden rolbanners en een maquette gebruikt om de aanwezigen visueel te informeren. Bezoekers hadden de mogelijkheid om een hardcopy enquête in te vullen of deze digitaal via de projectwebsite in te vullen. De getoonde banners en de resultaten van de enquêtes zijn als bijlagen aan dit verslag toegevoegd.
2.3
Organisatie en bereik van de doelgroep De participatiebijeenkomsten werden gehouden in de burgerzaal in het gemeentehuis in Spijkenisse. De organisatie van de bijeenkomsten werd verzorgd door Herkon B.V. Tijdens de bijeenkomst waren medewerkers van Herkon, het architectenbureau Kuiper Compagnons en vertegenwoordigers van de gemeente aanwezig. De uitnodigingen voor de participatiebijeenkomst werden verstuurd naar adressen rondom het projectgebied. Zie afbeelding op bladzijde 6 om te zien om welke adressen het gaat. Dit adressenbestand is zowel voor de participatiebijeenkomst van 20 november 2023 als van 4 december 2024 gebruikt. 6
Adressen die een uitnodiging hebben ontvangen voor zowel de eerste (d.d. 20 november 2023) als de tweede participatieavond (d.d. 4 december 2024).
7
3.
Het participatieproces
3.1
Participatiebijeenkomst 20 november 2023 De eerste participatiebijeenkomst vond plaats op 20 november 2023. Er is gebruik gemaakt van rolbanners om het plan te presenteren aan de omwonenden en andere stakeholders. Bij binnenkomst werd na het tekenen van de presentielijst een enquêteformulier uitgereikt waarop aan de hand van een aantal vragen werd gevraagd wat men van het plan vond. De bijeenkomst was laagdrempelig en vond plaats in een informele sfeer. Gedurende de avond konden bezoekers vrij binnenlopen en de gepresenteerde informatie bekijken en vragen stellen aan de ontwikkelaar Herkon, de architect en vertegenwoordigers van de gemeente. De avond trok een opkomst van ongeveer 80 mensen, die positief reageerden op de gepresenteerde plannen. De getoonde informatie betrof: - Een overzicht van de bestaande en de nieuwe situatie; - Het beoogde woonprogramma met aanduiding van de typen woningen en hoogte van de bouwblokken; - De parkeeroplossing; - De voorgenomen fasering; - Eerste impressie van de architectuur. In de bijlagen zijn de rolbanners en foto’s van de betreffende participatiebijeenkomst te vinden.
3.1.1 Belangrijkste thema’s en punten die naar voren kwamen De feedback op het project laat zien dat de direct omwonenden zowel betrokken als kritisch zijn. Veel bezoekers tonen een positieve houding door constructieve suggesties te geven om de wijk te verbeteren. Hierna een opsomming van de belangrijkste thema’s en punten die naar voren kwamen: -
-
Nu veel overlast en gevoel van onveiligheid op Drempelpad en parkeerplaats tussen begraafplaats en KPN, blij dat daar iets aan wordt gedaan. Positief dat de doorgang vanaf pleintje Versteeg richting de Groene Kruisstraat geschrapt wordt. Positief dat er een groene parkachtige ruimte komt om doorheen te wandelen, plan kan echt van toegevoegde waarde zijn in de buurt. Profiel Drempelpad: o Er liep oorspronkelijk een trottoir tussen het fietspad en de gevel van de woningen. Omdat dit voor overlast zorgde heeft men het strookje bij het perceel kunnen betrekken.
8
-
-
o Het verplaatsen van het hele pad zodat er meer ruimte komt tussen gevel en het pad wordt als positief ervaren. Gesuggereerd wordt om de tuintjes dan ook groter te maken. o Sommige bewoners hebben aangegeven graag mee te denken en vragen zich af of ze daar zelf achteraan moeten gaan of dat ze worden benaderd hiervoor. Geen vragen/bedenkingen over de massaopbouw/bouwhoogte. Vragen over hoelang men overlast gaat hebben van de bouw en of er gebruik wordt gemaakt van schroefpalen of niet. Zorgen over de drukte op de Groene Kruisstraat en of deze weg de extra verkeersbewegingen wel aankan. Zorgen over de verkeersveiligheid op de kruising van de Vredehofstraat en de Groene Kruisstraat. Is nu al onoverzichtelijk met de Karel Doormanstraat die net een stukje naar het westen aansluit. Zorgen over inkijk vanuit de aansluitende appartementen in de woningen aan het Drempelpad. Positief dat de graven niet worden geruimd. Positief dat het rommelige gebied wordt aangepakt.
Door 10 bezoekers van de participatiebijeenkomst is de enquête ingevuld. In de bijlagen zijn de uitkomsten van de ingevulde enquêtes te vinden. 3.1.2 Verwerking van de feedback Naar aanleiding van de feedback van de omwonenden en andere stakeholders zijn o.a. volgende aanpassingen in het plan doorgevoerd: • Aanpassen ligging Drempelpad t.p.v. de bestaande woningen; • Het bouwblok hoek Vredehoftraat – Groene Kruisstraat is verschoven, hierdoor meer afstand tot de bestaande woning Vredehofplein 1 en meer zicht op het kruispunt Vredehofstraat – Groene Kruisstraat hetgeen de verkeersveiligheid ten goede komt; • Verschuiving van blok D richting begraafplaats Vredehof waardoor ruimte ontstaat voor een parkeerkoffer t.b.v. de appartementen in de sociale huur sector; • Verdere uitwerking van de groene inrichting tussen de bouwblokken. Na de participatiebijeenkomst hebben wij de landingspagina www.woneninvredehof.nl gelanceerd. Via deze pagina konden geïnteresseerden en omwonenden zich inschrijven om per digitale nieuwsbrief op de hoogte te blijven van nieuwe ontwikkelingen. Alle informatie die tijdens de bijeenkomst werd gepresenteerd, is ook terug te vinden op deze pagina.
9
3.2
Participatiebijeenkomst 4 december 2024 Op 4 december jl. hebben wij een wederom een participatiebijeenkomst georganiseerd in het stadhuis van Spijkenisse. Deze participatiebijeenkomst heeft als doel om de aangepaste plannen te presenteren en om meer informatie over fase 1 van het plan met de belangstellenden te delen. De geïnteresseerden die zich hebben ingeschreven via landingspagina hebben we vanaf de eerste participatiebijeenkomst meegenomen in de uitwerking van het plan proces door middel van nieuwsberichten op de website ‘woneninvredehof’ en het sturen van digitale nieuwsbrieven. Voor deze participatiebijeenkomst hebben we naar dezelfde adressen als bij de eerste bijeenkomst een uitnodiging gestuurd. Daarnaast hebben alle geregistreerde geïnteresseerden de uitnodiging per digitale nieuwsbrief ontvangen (ca. 700 destijds). Tijdens deze bijeenkomst maakten we wederom gebruik van rolbanners en tevens een maquette. Bij binnenkomst werd na het tekenen van de presentielijst weer een enquêteformulier uitgereikt waarop aan de hand van een aantal vragen werd gevraagd wat men van het plan vond. De bijeenkomst was laagdrempelig en vond plaats in een informele sfeer. Gedurende de avond konden bezoekers vrij binnenlopen en de gepresenteerde informatie bekijken en vragen stellen aan de ontwikkelaar Herkon, de architect en vertegenwoordigers van de gemeente.
De avond trok een opkomst van ongeveer 200 mensen, die positief reageerden op de gepresenteerde plannen. De getoonde informatie betrof: - Een overzicht van de bestaande en aangepaste nieuwe situatie; - Het beoogde woonprogramma met aanduiding van de typen woningen en hoogte van de bouwblokken; - De parkeeroplossing; - Het programma van fase 1; - Sfeerplattegronden van de rijwoningen en appartementen van fase 1; - De voorgenomen fasering; - Artist impressie van de bebouwing in fase 1. In de bijlagen zijn de rolbanners, maquette en foto’s van de betreffende participatiebijeenkomst te vinden.
3.2.1 Belangrijkste thema’s en punten die naar voren kwamen Hierna volgt een opsomming van de belangrijkste thema’s en punten die naar voren kwamen: - Zorgen op het gebied van bouwtechniek. De eigenaren van de twee-ondereen-kapwoningen aan de 2e Kooistraat maken zich ernstig zorgen over trillingen tijdens de bouwfase, aangezien hun huizen op staal zijn 10
-
-
-
-
gefundeerd. Zij vrezen schade door zware bouwactiviteiten. Ook bewoners van de Groene Kruisstraat 11 en 13 uiten zorgen over mogelijke schade aan hun woningen door de bouw. Zorgen omtrent privacy: De bewoners van de Tweede Kooistraat 11 zijn daarnaast bang om hun privacy te verliezen doordat de hoekwoning van de nieuwe EGW dicht op hun perceel komt te staan en deze woning is voorzien van ramen in de zijgevel op de 1e en 2e verdieping. Een andere belangrijke kwestie betreft de begraafplaats: Bewoners hebben specifieke vragen en zorgen over de toegankelijkheid en het beheer ervan. Er wordt gepleit om ervoor te zorgen dat de begraafplaats geen hondenuitlaatplek wordt als deze een openbare functie krijgt. Daarnaast vragen bewoners zich af hoe graven beschermd zullen worden als het gebied deels wordt omgevormd tot park. Bij een beperkte openstelling overdag wordt er gevraagd wie het beheer op zich zal nemen. Profiel en ligging Drempelpad: Wederom worden er vragen gesteld over het Drempelpad. Er is een wens dat bewoners actief worden betrokken bij de beslissing of dit pad al dan niet wordt verlegd en hoe het eventueel zal worden ingericht. Naast deze praktische zorgen zijn er ook diverse vragen over huurappartementen binnen het project. Deze vragen richten zich op beschikbaarheid, prijsstelling, en geschiktheid voor specifieke doelgroepen, zoals starters en gezinnen.
3.2.2 Verwerking van de feedback De tijdens de participatiebijeenkomst gegeven feedback wordt op de hierna aangegeven wijze meegenomen bij de verdere uitwerking van het plan: • Zorgen over de bouwtechniek: Er wordt bij de keuze van de funderingsmethodiek rekening gehouden met trillingen en de omliggende bebouwing. Voor fase 1 zal gebruik worden gemaakt van grondverdringende palen waardoor trillingen tot een minimum worden beperkt. • Privacy: Met de bewoners van de woning Tweede Kooistraat 11 is afgesproken de ramen op de 1e en 2e verdieping van de aan hun tuin grenzende woning te voorzien van melkglas. • Drempelpad: De bewoners van de woningen aan het Drempelpad worden bij de verdere uitwerking nauw betrokken bij het verleggen van het Drempelpad en de inrichting van de ruimte bij het Drempelpad. • Tussentijds heeft er constructief overleg plaatsgevonden met de eigenaren van de woning aan het Vredehofplein 1. Er zijn afspraken gemaakt over o.a. beperken van inkijk in de tuin d.m.v. leibomen, hoe om te gaan met bouwtransport, het uitvoeren van een bouwkundige inspectie van de woning voorafgaand aan de bouwactiviteiten, etc.
11
• Met de omwonenden van de eerste fase is tevens afgesproken dat zij te zijner tijd nader geïnformeerd zullen worden over de bouwlogistiek, zoals de aan- en afvoer van materialen en de bouwrouting. Dit middels o.a. de BouwApp. Zie nadere info hierover in paragraaf 4.1. • Begraafplaats: aanpassingen aan de groene zone tussen de begraafplaats en het plangebied zal in nauw overleg met de gemeente en vrijwilligers van de begraafplaats worden besproken. • Huurappartementen: Het plan voorziet in 33 sociale huurappartementen en 28 appartementen voor de middelhuur. Nadere informatie hieromtrent is op dit moment nog niet beschikbaar, maar zal worden verstrekt zodra de uitwerking van deze appartementen verder gevorderd is.
12
4. Vervolg 4.1 Fase 1 We zijn momenteel volop bezig met de voorbereidingen voor de verkoop van de eerste fase van Vredehof. Het is de bedoeling om de eerste fase in het tweede kwartaal van dit jaar (mei/juni) in verkoop te brengen. De bouw van deze fase zal vervolgens in het derde kwartaal van dit jaar van start gaan. Om de geïnteresseerden goed te informeren, zullen we hen via nieuwsberichten op de projectwebsite en digitale nieuwsbrieven op de hoogte houden van de voortgang richting de verkoop. Stap voor stap zullen we steeds meer informatie verstrekken, zodat zij goed geïnformeerd blijven over het proces. Daarnaast wordt de ontwikkeling van Vredehof ook aangemeld op de BouwApp. Deze gebruiksvriendelijke digitale applicatie vereenvoudigt en optimaliseert de communicatie tussen de ontwikkelaar, aannemer, omwonenden en andere geïnteresseerden. Het doel van de BouwApp is om snel, duidelijk en overzichtelijk informatie te delen, zodat alle betrokkenen voortdurend goed geïnformeerd blijven over de voortgang van het project. Via de app kunnen bewoners en bouwprofessionals eenvoudig met elkaar communiceren, vragen stellen, feedback geven en belangrijke updates ontvangen. Dit bevordert de transparantie, voorkomt misverstanden en zorgt voor een soepel verloop van het proces, van de verkoop tot de uiteindelijke oplevering van de woningen.
4.2 Vervolgfasen Na de afronding van de eerste fase zal de ontwikkeling van Vredehof worden voortgezet met een tweede en derde fase. De ontwikkelwerkzaamheden voor de tweede fase zullen aansluitend op fase 1 worden opgepakt, zodat de ontwikkeling van het project in een doorlopend tempo kan plaatsvinden. De planning voor de tweede en derde fase is op dit moment niet bekend, maar zodra deze gegevens beschikbaar zijn, zullen we de nieuwe planningen uiteraard tijdig en duidelijk communiceren naar alle betrokkenen. Daarnaast is het belangrijk om te benadrukken dat we ook voor de tweede en de derde fase actief blijven luisteren naar de wensen en zorgen van de bewoners en geïnteresseerden. Daarom zullen er voor deze fases eveneens participatiebijeenkomsten worden georganiseerd, waarbij we weer de mogelijkheid bieden voor omwonenden en geïnteresseerden om vragen te stellen, feedback te geven en op de hoogte te blijven van de laatste ontwikkelingen. Op deze manier zorgen we ervoor dat de communicatie gedurende het gehele proces helder en open blijft, en dat er voldoende gelegenheid is voor betrokkenheid bij de voortgang van de nieuwbouw.
13
5.
Overzicht bijlagen
5.1 Bijlage 1
: Presentatie kick-off bijeenkomst Projectgroep d.d. 7 juni 2023
5.2 Bijlage 2
: Verslag Kick-off bijeenkomst 7 juni 2023
5.3 Bijlage 3
: Presentatie themabijeenkomst Nissewaard naar 2024 20 september 2023
5.4 Bijlage 4
: Uitnodiging 1e participatiebijeenkomst d.d. 20 november 2023
5.5 Bijlage 5
: Rolbanners getoond op de 1e participatiebijeenkomst d.d. 20 november 2023
5.6 Bijlage 6
: Foto’s van de 1e participatiebijeenkomst d.d. 20 november 2023
5.7 Bijlage 7
: Uitnodiging 2e participatiebijeenkomst d.d. 4 december 2024
5.8 Bijlage 8
: Rolbanners getoond op de 2e participatiebijeenkomst d.d. 4 december 2024
5.9 Bijlage 9
: Foto’s van de 2e participatiebijeenkomst d.d. 4 december 2024
5.10 Bijlage 10: Uitkomsten van de enquêtes van beide participatiebijeenkomsten
14