Overeenkomst Hobbema versie 08-12 JH (1)

*Z0C4184988A* Registratienummer: Z -20-122871/124992

Samenwerkingsovereenkomst Pilot ‘Tussenvoorziening de Hobbemastraat’ Op weg naar zelfstandig leven 2021-2022

Versie: 25-11 (inclusief opmerkingen OWW) Pagina 1 van 10

Registratienummer: Z -20-122871/124992 Partijen: Zorgorganisatie Stichting Pameijer, gevestigd te Rotterdam, rechtsgeldig vertegenwoordigd door xxxxxx Woningbouwcorporatie Oost West Wonen, gevestigd te Middelharnis, rechtsgeldig vertegenwoordigd door directeur-bestuurder M. van de Kamp Gemeente Goeree-Overflakkee, gevestigd te Middelharnis, bij volmacht rechtsgeldig vertegenwoordigd door wethouder B. Bruggeman Gemeente Nissewaard, gevestigd te Spijkenisse, bij volmacht rechtsgeldig vertegenwoordigd door wethouder L. Soeterboek

Overwegen bij het aangaan van deze Overeenkomst dat: -

-

-

-

De Wet maatschappelijke ondersteuning 2015 zich richt op zelfredzaamheid en participatie van inwoners; Partijen een bijdrage willen leveren aan de transitie beschermd wonen en maatschappelijke opvang op de Zuid-Hollandse Eilanden en met deze samenwerking werken aan de volgende resultaten: o Sociale inclusie. Begeleiding en ondersteuning vindt ook voor kwetsbare inwoners zoveel mogelijk in ‘gewone’ woningen en wijken in de eigen sociale omgeving van mensen plaats en is gericht op herstel en zelfredzaamheid. o Een prettig leefklimaat door het realiseren van een gevarieerd woonaanbod, inzet op preventie en destigmatisering. o Passende ondersteuning waarbij de cliënt centraal staat. De ondersteuning is gericht op het bieden van perspectief, het vermogen tot aanpassing en regie van de cliënt, herstel en ontwikkeling. De samenwerking gericht is op het creëren van een duurzame oplossing voor inwoners die de thuissituatie tijdelijk hebben moeten verlaten, wegens life changing events.

De pilot heeft als doel om door de ontplooiing van de inwoner en het verstevigen van een wederzijds netwerk/steunsysteem centraal te stellen, de cirkel van armoede en sociale uitsluiting te doorbreken; Iedereen ertoe doet en dat we ons vanuit dit principe richten op een inclusieve samenleving waarmee dit project er niet alleen toedoet voor de cliënt maar ook bijdraagt aan de leefbaarheid van de wijk en het ontplooien van initiatieven in de lokale omgeving. Integrale dienstverlening in de eigen leefomgeving ondersteund wordt door het eigen netwerk waarbij de inwoner zelf regie kan voeren, de stap naar zelfstandigheid dichterbij brengt. Voorzieningen waar inwoners tijdelijk kunnen verblijven en daarmee kunnen werken aan bovenstaande doelstellingen op de Zuid-Hollandse Eilanden nodig zijn. De bijdrage aan de eerdergenoemde transitie wordt ook geconcretiseerd door met behulp van deze pilot te leren over wat er nodig is om cliënten succesvol te ondersteunen gedurende de periode van opvang en uitstroom. Dit gebeurt mede door informatie hierover te verzamelen en te delen en bijeenkomsten te beleggen en te beoordelen in een breder palet.

Pagina 2 van 10

Registratienummer: Z -20-122871/124992 Partijen verklaren als volgt overeen te zijn gekomen: Artikel 1 Begrippen 1.1 1.2

De begripsbepalingen zoals vastgelegd in artikel 1.1.1 van de Wet maatschappelijke ondersteuning 2015 zijn onverkort van toepassing op deze Overeenkomst. Aanvullend op het eerste lid kennen de volgende begrippen de volgende definitie:

Beleidsteam: Accountmanager (Pameijer), Woonconsulent (Oost West Wonen), Beleidsadviseur (gemeente Goeree-Overflakkee en gemeente Nissewaard) Centrumgemeente: De gemeente Nissewaard Gemeente van vestiging: De gemeente Goeree-Overflakkee Ondersteuningstraject Hobbemastraat: Dienstverlening aan bewoners van de Hobbemastraat 2 te Middelharnis, die middels oplossingsgericht werken en herstelondersteunende zorg in 6-12 maanden zelfstandig leren wonen en leven. Overeenkomst: Onderhavige samenwerkingsovereenkomst met daarin afspraken tussen Partijen over de uitvoering van de pilot Hobbemastraat. Team Hobbema: Arrangeur (Pameijer), Woonconsulent (Oost West Wonen), Wmo consulent (gemeente Goeree-Overflakkee en gemeente Nissewaard) Artikel 2 Doelstellingen & Doelgroep 2.1

Partijen stellen zich ten doel: o Inwoners die de thuissituatie hebben moeten verlaten te ondersteunen en te begeleiden naar een stabiele basis, zodat ze kunnen uitstromen naar een zelfstandige woning en ze zich op eigen kracht kunnen handhaven in de samenleving; o De begeleiding te richten op het creëren van een duurzame oplossing door in te zetten op ontplooiing van de inwoner, financiële stabiliteit, zinvolle dagbesteding en het creëren van een wederzijds steunsysteem; o Continuïteit binnen het traject en bij uitstroom te waarborgen door tijdig zelfstandige woonruimte aan te bieden, benodigde indicaties af te geven en de begeleiding voort te zetten. Eén en ander middels een driehoeks woon- en zorg overeenkomst; o Wachtlijsten binnen de reguliere maatschappelijke opvang te reduceren; o Terugval bij inwoners te voorkomen.

2.2

De doelgroep die in aanmerking komt voor ondersteuning in de Hobbemastraat wordt als volgt omschreven: o De inwoner van de Zuid-Hollandse Eilanden is dak- en/of thuisloos geworden door life changing event(s), is daardoor de grip op het leven kwijtgeraakt en kan daardoor tijdelijk niet zelfstandig wonen; o Er is geen netwerkplaatsing mogelijk; o De inwoner heeft een leeftijd van 18 jaar of ouder; o De inwoner heeft geen actuele verslaving of voorliggende psychiatrische problematiek die de ontwikkeldoelen in de weg staan;

Pagina 3 van 10

Registratienummer: Z -20-122871/124992 o De inwoner is gemotiveerd om aan het traject deel te nemen en de verwachting is dat hij/zij binnen 6-12 maanden weer voldoende zelfredzaam is en kan uitstromen naar een zelfstandige woning; o De inwoner valt niet onder de doelgroep beschermd wonen.

Artikel 3 Rollen, verantwoordelijkheden en werkwijze 3.1

In de werkwijze worden de volgende stappen doorlopen:

Team Hobbema heeft de volgende taken: o

o o o o o

Bepalen of een inwoner in aanmerking komt voor een traject in de Hobbemastraat (aan de hand van de beschrijving van de doelgroep en de samenstelling van de groep binnen de voorziening); Daarbij wordt bezien of voorliggende voorzieningen in de herkomstgemeente voldoende zijn benut; Zorgdragen voor doorgeleiding naar de Wmo voor het afgeven van de benodigde Wmo indicaties voor begeleiding en dagbesteding; Wachtlijstbeheer; Begeleiden van de uitstroom naar een zelfstandige woning (traject monitoren); Verzamelen en vastleggen van informatie over type bewoners, type life changing events, reden(en) van toelating danwel afwijzing, reden(en) van uitval, etc.

De Hobbemastraat biedt ruimte aan 8 inwoners om te wonen. Het verblijf in de Hobbemastraat duurt maximaal 12 maanden. 3.2

Partijen hebben een gezamenlijke verantwoordelijkheid om de afspraken uit de Overeenkomst te realiseren. Dit houdt in dat zij zorgen voor de benodigde randvoorwaarden en voldoende capaciteit om deze aanpak in de praktijk vorm te geven. Hieronder is per Partij de rol en verantwoordelijkheid opgenomen: Gemeente Goeree-Overflakkee o o o

o

Fungeert samen met de Centrumgemeente als opdrachtgever; Draagt zorg voor een doorverwijzing naar Team Hobbema vanuit het lokale veld en neemt als lid deel aan dit Team; Is verantwoordelijk voor het tot stand brengen en nemen van het besluit met betrekking tot de benodigde individuele voorzieningen. Denk hierbij aan individuele begeleiding (maximaal 4 uur per week), dagbesteding (minimaal 3 dagdelen), inzet re-integratiecoach en de eventuele uitkering; Draagt zorg voor de benodigde indicaties voor individuele begeleiding en de continuïteit na uitstroom uit de Hobbemastraat. Pagina 4 van 10

Registratienummer: Z -20-122871/124992 Gemeente Nissewaard o o o o

Fungeert samen met de gemeente van vestiging als opdrachtgever; Is verantwoordelijk voor de subsidieverlening en subsidievaststelling aan zorgaanbieder Pameijer voor de duur van de pilotfase (2021 en 2022); Draagt zorg voor het samenkomen van het beleidsteam; Draagt zorg voor doorverwijzing naar Team Hobbema vanuit de toegang maatschappelijke opvang en beschermd wonen (bij afwijzing BW).

Zorgorganisatie Pameijer o o

o o o

o o

Draagt zorg voor een doorverwijzing naar Team Hobbema en is initiator van Team Hobbema; Levert de ondersteuning in de Hobbemastraat door middel van de inzet van een sociaal team, de inzet van een individueel begeleider en een 24/7 bereikbaarheidsdienst:  Hierbij wordt gebruik gemaakt van de methodieken oplossingsgericht werken en herstelondersteunende zorg;  Het sociaal team bestaat uit teamleden die specifieke expertise en kennis van de doelgroep hebben;  Het team bestaat uit zoveel mogelijk vaste mensen, gemonitord wordt wanneer, hoe lang en waarom daarvan afgeweken wordt;  Eén van de teamleden is een ervaringsdeskundige;  Het sociaal team is 72 uur op de locatie aanwezig, verdeeld over 7 dagen per week (2,6 FTE);  Het sociaal team en/of de individuele begeleider kan een behandelaar/gedragswetenschapper raadplegen en verwijst door indien er specifieke behandeling noodzakelijk is (Zvw).

Maakt samen met de bewoner een ondersteuningsplan met daarin duidelijke en concrete afspraken over doelen, resultaten en stappen voor een bepaalde periode; Voert samen met de bewoner de regie over het ondersteuningsplan van de bewoner; Bij uitstroom krijgt de client een woon-zorgovereenkomst (Oost-West Wonen, Pameijer en inwoner) voor een jaar, waarbij Pameijer de cliënt gedurende dit jaar begeleidt zolang dit nodig is; Biedt de mogelijkheid aan de bewoner om deel te nemen aan de buurtcirkel; Is verantwoordelijk voor de communicatie met omwonenden. Dit gebeurt in samenwerking met de andere partijen van deze Overeenkomst.

Woningbouwcorporatie Oost West Wonen o o

o

o o

Draagt zorg voor een doorverwijzing naar Team Hobbema en neemt als lid deel aan dit Team; Is verantwoordelijk voor het aanbieden van een huurwoning op Goeree-Overflakkee aan een uitstromende bewoner van de Hobbemastraat (maximaal 16 woningen per jaar). Dit gebeurt het eerste jaar via een woon-zorgovereenkomst. Indien dit eerste jaar goed is verlopen, wordt dit omgezet naar een eigen huurovereenkomst voor de bewoner; Legt minimaal 2 keer samen met Pameijer een huisbezoek af in het eerste jaar dat de inwoner is uitgestroomd en heeft daarmee een preventieve taak om terugval te voorkomen en houdt resultaten bij tbv monitor project.; Is eigenaar van het pand aan de Hobbemastraat en is verantwoordelijk voor het opstellen van de huurovereenkomst tussen de woningbouwcorporatie en de zorgorganisatie Pameijer; Draagt in samenwerking met zorgaanbieder Pameijer een bijdrage aan de communicatie naar omwonenden.

Pagina 5 van 10

Registratienummer: Z -20-122871/124992 Artikel 4 Financiën 4.1 De volgende kosten worden onderscheiden voor de duur van de pilotsfase (de jaren 2021 en 2022):

Soort

Bedrag

Eenheid

Financier

Bekostigingswijze

Huisvesting (huur, energie, water)

€ 57.000

Jaar

Gemeente Nissewaard

Subsidie voor 2021 en 2022

Materieel (schoonmaak, meubilair, huishoudelijk)

€ 33.000

Jaar

Gemeente Nissewaard

Subsidie voor 2021 en 2022

Diagnose (inzet gedragsdeskundige)

€ 7.500

Jaar

Gemeente Nissewaard

Subsidie voor 2021 en 2022

Personeel (sociaal team, inclusief 24/7 bereikbaarheidsdienst, inzet arrangeur, inzet manager Wonen)

€ 205.000

Jaar (2021)

Subsidie voor 2021 en 2022

€ 210.000

Jaar (2022)

Gemeente Nissewaard

Individuele ondersteuning (Wmo begeleiding, Wmo dagbesteding, uitkering)

Conform lokale inkooptarieven

Per traject

Gemeente GoereeOverflakkee

Individuele maatwerkvoorziening

Voor het jaar 2022 worden de bedragen geïndexeerd conform de index subsidies gemeente Nissewaard en de index zoals opgenomen in de lokale overeenkomst individuele maatwerkvoorzieningen van de gemeente Goeree-Overflakkee. 4.2

De volgende incidentele kosten worden onderscheiden:

Soort

Bedrag

Eenheid

Financier

Verbouwingskosten pand

€ 30.000

Eenmalig

Gemeente Goeree-Overflakkee

Verbouwingskosten pand

€ 37.000

Eenmalig

Woningbouwcorporatie Oost West Wonen

Artikel 5 Duur van de Overeenkomst 5.1

Deze Overeenkomst treedt in werking op 1 januari 2021 of, indien de ondertekening na 1 januari 2021 plaatsvindt, op de datum van ondertekening door Partijen.

5.2

Deze Overeenkomst eindigt van rechtswege op 31 december 2022.

5.3

Deze Overeenkomst kan drie (3) kalendermaanden voor het aflopen van de initiële looptijd twee (2) keer met een (1) jaar schriftelijk worden verlengd.

Pagina 6 van 10

Registratienummer: Z -20-122871/124992 Artikel 6 Informatie-uitwisseling 6.1

Partijen committeren zich aan wettelijke bepalingen inzake privacy zoals onder andere opgenomen in de Algemene Verordening Gegevensbescherming, de Wet maatschappelijke ondersteuning 2015 en (voor zover van toepassing) de Wet op de geneeskundige behandelingsovereenkomst (WGBO).

6.2

Partijen garanderen dat zij in het kader van de informatiebeveiliging en privacybescherming de nodige voorzieningen en maatregelen treffen van organisatorische en technisch aard. Informatiebeveiligingsincidenten en privacy incidenten die deze samenwerking raken worden door Partijen onmiddellijk ter informatie gerapporteerd aan de Functionaris Gegevensbescherming van de overige Partijen.

6.3

Partijen beschikken over een privacy beleid.

Artikel 7 Overleg en monitoring pilot 7.1

Overleg op uitvoerend niveau vindt plaats via Team Hobbema zoals beschreven in artikel 3.1.

7.2

Lid van Team Hobbema zijn in ieder geval: arrangeur zorgaanbieder Pameijer (initiator), woonconsulent woningbouwcorporatie Oost West Wonen, Wmo consulent gemeente GoereeOverflakkee, Wmo consulent gemeente Nissewaard.

7.3

Op basis van voorliggende vraagstukken kan per bewoner bepaald worden of er leden aan Team Hobbema moeten worden toegevoegd (bijvoorbeeld het Leger des Heils of een inkomensconsulent).

7.4

Overleg op beleidsniveau vindt 3 maal per jaar plaats; het eerste overleg vindt plaats voor 1 april 2021. Vóór 1 oktober 2022 komt het beleidsteam bijeen om opties voor verlenging van deze Overeenkomst te bespreken.

7.5

Lid van het beleidsteam zijn in ieder geval: Beleidsadviseur beschermd wonen/maatschappelijke opvang gemeente Nissewaard (initiator), de regionale projectleider doorontwikkeling beschermd wonen en maatschappelijke opvang; Beleidsadviseur gemeente Goeree-Overflakkee, Accountmanager Pameijer, manager Wonen woningbouwcorporatie Oost West Wonen.

7.6

Het beleidsteam draagt zorg voor de monitoring en de evaluatie van het project.

7.7.

Monitoring vindt plaats op de volgende punten: o o o o o o o o o o

De deelnemers en hun problematieken; De persoonlijke ontwikkeling van de deelnemers; De samenwerking tussen het sociaal team en de bewoners; De inzet van verschillende typen professionals bij begeleiding deelnemers, en de mate van planbaarheid van die inzet; Doorstroomtijden; Inzet gedragsdeskundige per deelnemer; De inzet 24/7 bereikbaarheidsdienst, waaronder de mate van gebruik per deelnemer; De werking van het instroomteam, naast de toegang voor de reguliere maatschappelijke opvang en beschermd wonen De samenwerking tussen ketenpartners De nazorgactiviteiten gedurende het uitstroomjaar. Pagina 7 van 10

Registratienummer: Z -20-122871/124992

7.8

Minimaal een (1) keer per jaar vindt er aansluitend aan het beleidsoverleg een bestuurlijk overleg plaats. Dit overleg zal in ieder geval plaatsvinden 3 maanden voordat er een verlenging van de pilot plaats kan vinden.

7.9

Iedere partij draagt zelf de kosten/tijdsinvestering voor deze overleggen.

Artikel 8 Evaluatie en aanpassingen 8.1

Jaarlijks wordt de Overeenkomst Hobbemastraat 3 maal geëvalueerd door Partijen en indien nodig wordt de Overeenkomst aangepast via het opnemen van een addendum.

8.2

Voorafgaand aan de evaluatie worden de volgende gegevens aangeleverd: o Het aantal deelnemers, hun achtergrond en hun ontwikkelingsstappen; o De doorlooptijden; o De inzet per typen professionals; o Voortijdig uitval van deelnemers; o Succesvol afgesloten trajecten; o Delen van de ervaringen van het ondersteuningsteam en de bewoners. Zorgorganisatie Pameijer is verantwoordelijk voor het aanleveren van deze gegevens aan het beleidsteam.

Artikel 9 Beëindigen 9.1

Partijen kunnen deze Overeenkomst tussentijds per aangetekende brief opzeggen met inachtneming van een opzegtermijn van minstens zes (6) kalendermaanden. De opzegtermijn gaat in op de eerste dag van de kalendermaand volgend op de kalendermaand waarin de aangetekende brief door partijen is ontvangen

9.2

Als Partijen gebruik maken van de mogelijkheid tot opzegging zijn de Partijen verplicht om per direct met elkaar in overleg te treden.

9.3

Bij wijzigingen in wet- en regelgeving en/of Rijksoverheidsbeleid die van invloed is op de uitvoering van deze Overeenkomst, waaronder wijzigingen in het aan de (Centrum)gemeenten toebedeelde budget voor maatschappelijke opvang en het doordecentraliseren van taken en de daaruit voortkomende verplichtingen treden de Partijen in overleg.

Artikel 10 Geschillen 10.1

Geschillen omtrent de toepassing van deze Overeenkomst tussen Partijen worden schriftelijk medegedeeld aan de andere Partijen.

10.2

Partijen treden in overleg binnen vier weken nadat een partij het geschil schriftelijk kenbaar heeft gemaakt.

10.3

Indien dit overleg niet tot overeenstemming leidt, staat het Partijen vrij deze zaak voor te leggen aan de bevoegde rechter of om gezamenlijk te kiezen voor een andere wijze van conflictbeheersing.

Pagina 8 van 10

Registratienummer: Z -20-122871/124992 Artikel 11 Rechtskeuze 11.1

Op deze Overeenkomst is het Nederlands recht van toepassing

Aldus overeengekomen Zorgorganisatie Pameijer, gevestigd te Rotterdam, rechtsgeldig vertegenwoordigd door xxxxxx

Datum

Plaats

Handtekening

______________________________________________________________________________________

Woningbouwcorporatie Oost West Wonen, gevestigd te Middelharnis, rechtsgeldig vertegenwoordigd door directeur-bestuurder M. van de Kamp

Datum

Plaats

Handtekening

______________________________________________________________________________________

Gemeente Goeree-Overflakkee, gevestigd te Middelharnis, bij volmacht rechtsgeldig vertegenwoordigd door wethouder B. Bruggeman

Datum

Plaats

Handtekening

______________________________________________________________________________________

Gemeente Nissewaard, gevestigd te Spijkenisse, bij volmacht rechtsgeldig vertegenwoordigd door wethouder L. Soeterboek

Datum

Plaats

Handtekening

______________________________________________________________________________________

Pagina 9 van 10

Registratienummer: Z -20-122871/124992

Bijlage 1 Samenstelling team Hobbema en beleidsteam

Team Hobbema (in en uit) Pameijer

Saskia Mesker

Arrangeur

Oost West Wonen

Andre Groenendijk

Woonconsulent

Gemeente Goeree-Overflakkee

Jolanda de Waard

Wmo consulent

Gemeente Nissewaard

Jolanda de Waard

Wmo consulent BW

Beleidsteam tussenvoorziening Hobbemastraat Goeree-Overflakkee Pameijer

Sandra Hoekstra

Accountmanager

Oost West Wonen

Andre Groenendijk

Woonconsulent

Gemeente Goeree-Overflakkee

Leanne van Prooijen

Beleidsadviseur

Gemeente Nissewaard

Dorine Vijfvinkel

Beleidsadviseur

Pagina 10 van 10