Omgevingsvergunning Vredehof Fase 1 Spijkenisse 14 appartementen en 7 grondgebonden woningen 19304477018_638844789322686202 (1)

Herkon B.V. T.a.v. de heer M. Boerenboom Stationspark 1100 3364 DA Sliedrecht

datum

pagina

aantal bijlagen

Het gaat over

10 juni 2025

1 van 25

1

Omgevingsvergunning

uw kenmerk

ons kenmerk

afdeling

Uw contactpersoon

2025040301848

19304477018

VTH/eenheid Ruimtelijk beheer

Eyvaz Isik

Geachte heer Boereboom, Op 3 april 2025 hebben wij uw aanvraag voor een omgevingsvergunning ontvangen voor het bouwen van 14 appartementen en 7 eengezinswoningen - project Vredehof Fase 1. De aanvraag gaat over de locatie nabij Vredehofplein 1 te Spijkenisse, Verzoeklocatie 2025040301848 en is geregistreerd onder het nummer 19304477018. U ontvangt van ons de omgevingsvergunning De omgevingsvergunning ontvangt u als bijlage van deze brief. Lees de omgevingsvergunning en voorwaarden goed door Aan de omgevingsvergunning zijn voorwaarden verbonden. Wij raden u aan om de omgevingsvergunning met de bijbehorende bijlagen zorgvuldig door te nemen. Regelt u de volgende zaken nog voor u begint met de werkzaamheden? Voordat u start met de werkzaamheden moet u nog, voor zover wij kunnen nagaan, de volgende meldingen indienen: - meldingplicht op grond van artikel 2.18 van het Besluit bouwwerken leefomgeving (Bbl). Bouwen technisch

Deze omgevingsvergunning heeft geen betrekking op de technische bouwactiviteit voor de grondgebonden woningen. Wij hebben niet getoetst of de grondgebonden woningen voldoen aan de

technische eisen van het Bbl. Voor de Bouwactiviteit ‘technisch’ voor deze woningen geldt geen omgevingsvergunningplicht, maar een meldingplicht op grond van artikel 2.18 van het Besluit bouwwerken leefomgeving (Bbl). Dit deel van uw project valt namelijk onder het Stelsel van Kwaliteitsborging voor het bouwen; gevolgklasse 1 op grond van artikel 2.17 van Bbl. Dit betekent dat de omgevingsvergunning pas gebruikt kan worden als u beschikt over de voornoemde melding.

Postadres Postbus 25, 3200 AA Nissewaard Bezoekadres Raadhuislaan 106, 3201 EL Nissewaard Telefoon 14 0181 E-mail gemeente@nissewaard.nl www nissewaard.nl

Voor de bouwmelding dient u een kwaliteitsborger in te schakelen. De kwaliteitsborger controleert of uw bouwwerk voldoet aan minimale technische eisen van het Besluit bouwwerken leefomgeving. De kwaliteitsborger zal hiervoor kosten bij u in rekening brengen. Meer informatie vindt u op www.tlokb.nl/kwaliteitsborging. U vindt daar een lijst met bedrijven die deze controle mogen uitvoeren. Er zijn lokale aandachtspunten voor de kwaliteitsborger De kwaliteitsborger moet rekening houden met bijzondere lokale omstandigheden. Deze lokale omstandigheden kunt u doorgeven aan de kwaliteitsborger. Start en einde werkzaamheden U informeert de gemeente over het moment waarop gestart kan worden met de (bouw)werkzaamheden. Na afronding van de (bouw)werkzaamheden informeert u de gemeente opnieuw. Doe dit ruim op tijd. De startmelding moet minimaal 5 werkdagen vooraf. En de gereedmelding uiterlijk 1 werkdag na beëindiging van de werkzaamheden. Het melden van de startdatum en de einddatum van de bouwwerkzaamheden doet u in het omgevingsloket omgevingswet.overheid.nl/aanvragen. In het omgevingsloket is dit de ‘bouwactiviteit (technisch)’ – Informatie (Rijk). Toezichthouder De toezichthouder van de gemeente Nissewaard zal toezicht houden op de naleving van de omgevingsvergunning. U komt in contact met de toezichthouder door een bericht te sturen aan bouwinspecteurs@nissewaard.nl.

Houd bij het uitvoeren van de werkzaamheden rekening met uw buren De werkzaamheden kunnen invloed hebben op de omgeving. Door vooraf te overleggen, kunt u vervelende situaties voorkomen. U moet veiligheidsmaatregelen nemen Om onveilige situaties tijdens werkzaamheden te voorkomen moet u maatregelen moet nemen (zie tevens het Maatwerkbesluit sloopveiligheid Vredehofplein 3 Spijkenisse 19304470640). U doet dit om schade aan personen, beschadiging of hinder op wegen, werken of roerende zaken die zich in de omgeving bevinden, te voorkomen. In het Besluit bouwwerken leefomgeving, hoofdstuk 7 staan de regels voor het uitvoeren van werkzaamheden. Betaling leges Voor de betaling van de legeskosten ontvang u nog een factuur. Bij deze factuur wordt vermeld op welke wijze u eventueel bezwaar kunt aantekenen tegen de hoogte van het legesbedrag en de gehanteerde grondslagen. Wij maken het besluit bekend Wij informeren bewoners en belanghebbenden over dit besluit op www.officielebekendmakingen.nl. Bij de aanvraag omgevingsvergunning heeft overleg plaatsgevonden met omwonenden en andere betrokkenen. Dit kan al een tijd geleden zijn, wij adviseren u daarom om omwonenden nogmaals te

Postadres Postbus 25, 3200 AA Nissewaard Bezoekadres Raadhuislaan 106, 3201 EL Nissewaard Telefoon 14 0181 E-mail gemeente@nissewaard.nl www nissewaard.nl

datum

ons kenmerk

pagina

Het gaat over

10 juni 2025

19304477018

3 van 26

Omgevingsvergunning

informeren over uw project. Dit voorkomt in veel gevallen dat er bezwaar wordt gemaakt, waardoor u sneller kunt starten met de werkzaamheden.

Postadres Postbus 25, 3200 AA Nissewaard Bezoekadres Raadhuislaan 106, 3201 EL Nissewaard Telefoon 14 0181 E-mail gemeente@nissewaard.nl www nissewaard.nl

datum

ons kenmerk

pagina

Het gaat over

10 juni 2025

19304477018

4 van 26

Omgevingsvergunning

Nadere informatie Informatie over de behandeling van uw aanvraag is te verkrijgen bij Eyvaz Isik, emailadres e.isik@nissewaard.nl. Indien u telefonisch contact wilt over uw aanvraag kunt per email een terugbelnotitie achterlaten. Hoogachtend, Namens burgemeester en wethouders voornoemd, mr. drs. Linda van der Lugt Teamleider Vergunningen, Toezicht en Handhaving, Eenheid Ruimtelijk Beheer. Dit document is digitaal opgemaakt en daarom niet van een handtekening voorzien.

Bijlage(n) - Besluit omgevingsvergunning, inclusief bijlagen.

Postadres Postbus 25, 3200 AA Nissewaard Bezoekadres Raadhuislaan 106, 3201 EL Nissewaard Telefoon 14 0181 E-mail gemeente@nissewaard.nl www nissewaard.nl

datum

ons kenmerk

pagina

Het gaat over

10 juni 2025

19304477018

5 van 26

Omgevingsvergunning

OMGEVINGSVERGUNNING Datum besluit: 10 juni 2025 Aanvraag omgevingsvergunning Burgemeester en wethouders van Nissewaard hebben op 3 april 2025 een aanvraag om een omgevingsvergunning ontvangen voor het bouwen van 14 appartementen en 7 eengezinswoningen – project Vredehof Fase 1. De aanvraag betreft de locatie nabij Vredehofplein 1 Spijkenisse, Verzoeklocatie 2025040301848 en is geregistreerd onder het nummer 19304477018 en DSOnummer 2025040301848. Aanvraag omgevingsvergunning is ingediend voor de volgende activiteiten - Omgevingsplanactiviteit bouwen (Ow artikel 5.1 lid 1 onder a): o Het realiseren van 14 appartementen en 7 eengezinswoningen; - Afwijken van regels in het omgevingsplan (Ow artikel 5.1 lid 1 onder a): o Het realiseren van 14 appartementen en 7 eengezinswoningen; - Technische bouwactiviteit (OW artikel 5.1 lid 2 onder a): o Het realiseren van 14 appartementen en 7 eengezinswoningen; - Omgevingsplanactiviteit uitvoeren van werk, geen bouwwerk zijnde, of werkzaamheid (artikel 5.1, lid 1, onder a van de Omgevingswet): o Het inrichten van het terrein t.b.v. project Vredehof Fase 1; - Omgevingsplanactiviteit maken/veranderen uitweg (Ow artikel 5.1 lid 1 onder a). o Het maken of veranderen van een uitweg.

Besluit omgevingsvergunning Burgemeester en wethouders besluiten, gelet op artikel 5.1 van de Omgevingswet te verlenen. Aan dit besluit zijn voorwaarden verbonden. Wij verlenen de omgevingsvergunning onder de bepaling dat de bijbehorende stukken, genoemd in de bijlagen van dit besluit, integraal deel uitmaken van de vergunning.

Postadres Postbus 25, 3200 AA Nissewaard Bezoekadres Raadhuislaan 106, 3201 EL Nissewaard Telefoon 14 0181 E-mail gemeente@nissewaard.nl www nissewaard.nl

datum

ons kenmerk

pagina

Het gaat over

10 juni 2025

19304477018

6 van 26

Omgevingsvergunning

De omgevingsvergunning is verleend, voor de volgende de activiteiten: -

-

-

Omgevingsplanactiviteit bouwen (Ow artikel 5.1 lid 1 onder a): o Het realiseren van 14 appartementen en 7 eengezinswoningen; Buitenplanse omgevingsplanactiviteit (artikel 5.1, lid 1, onder a van de Omgevingswet): o Het realiseren van 14 appartementen en 7 eengezinswoningen en het inrichten van het terrein t.b.v. het project Vredehof Fase 1 Technische bouwactiviteit (OW artikel 5.1 lid 2 onder a): o Het realiseren van 14 appartementen; Omgevingsplanactiviteit uitvoeren van werk, geen bouwwerk zijnde, of werkzaamheid (artikel 5.1, lid 1, onder a van de Omgevingswet): o Het inrichten van het terrein t.b.v. project Vredehof Fase 1; Omgevingsplanactiviteit maken/veranderen uitweg (Ow artikel 5.1 lid 1 onder a). o Het maken of veranderen van een uitweg.

Onze motiveringen voor dit besluit zijn per activiteit opgenomen in de bijlagen bij dit besluit. Doorlopen reguliere procedure Wij hebben dit besluit voorbereid volgens de reguliere voorbereidingsprocedure, met standaard beslistermijn van 8 weken. De aanvraag is ingediend op 3 april 2025. Nog in te dienen gegevens In de aanvraag is verzocht om nadere gegevens later in te dienen. In motivering per activiteit is aangegeven welke gegevens nog later mogen worden ingediend. Deze nadere gegevens dienen minimaal 3 weken voorafgaande aan het verrichten van de betreffende bij ons te zijn ingediend. Deze gegevens zullen wij nog beoordelen. U heeft met de omwonenden overlegd Bij de aanvraag omgevingsvergunning heeft overleg (participatie) plaatsgevonden met omwonenden en andere betrokkenen. Het verslag van dit overleg is als bijlage toegevoegd bij dit besluit en maakt ook onderdeel uit van dit besluit. Inwerkingtreding besluit De omgevingsvergunning is geldig vanaf de dag na de verzenddatum van deze brief.* * De bouwwerken kunnen alleen in gebruik worden genomen, nadat het college van burgemeester en wethouders is geïnformeerd over de wijze waarop er een of meer sanerende of andere beschermende maatregelen zijn getroffen als bedoeld in artikel 22.29 van het tijdelijke omgevingsplan.

In de praktijk komt dit erop neer dat pas na de sanering of treffen van andere beschermende maatregelen gebouwd kan worden.

Postadres Postbus 25, 3200 AA Nissewaard Bezoekadres Raadhuislaan 106, 3201 EL Nissewaard Telefoon 14 0181 E-mail gemeente@nissewaard.nl www nissewaard.nl

datum

ons kenmerk

pagina

Het gaat over

10 juni 2025

19304477018

7 van 26

Omgevingsvergunning

U mag op eigen risico beginnen met de werkzaamheden De omgevingsvergunning is geldig vanaf de dag na de verzenddatum van deze brief. Op die dag begint ook de bezwaartermijn van zes weken waarin u bezwaar kunt maken. Ook anderen kunnen dan bezwaar maken. Misschien moet u dan stoppen met de werkzaamheden of uw werkzaamheden ongedaan maken. Een bezwaarmaker kan dit aanvragen via de (voorzieningen)rechter. Daarom wijzen wij u erop dat het uw eigen risico is om direct te beginnen met de werkzaamheden. Intrekken vergunning Wanneer geen gebruik wordt gemaakt van deze vergunning, dan kunnen wij deze intrekken. Dit kunnen wij doen op basis van artikel 5.40 lid 2 van de Omgevingswet. Wanneer wij van u geen start melding van ontvangen, dan nemen wij 1 jaar na het verzenden van dit besluit met u contact op over het intrekken van het besluit. Bezwaar Belanghebbenden kunnen tegen dit besluit binnen zes weken na bekendmaking daarvan een bezwaarschrift indienen bij: College van burgemeester en wethouders van Nissewaard, Postbus 25, 3200 AA Spijkenisse Vereisten: Uw bezwaarschrift bevat ten minste: - uw naam en adres; - uw handtekening (of namens u); - de dagtekening; - een omschrijving van het besluit waartegen uw bezwaar is gericht; - de motivering van het bezwaar.

Postadres Postbus 25, 3200 AA Nissewaard Bezoekadres Raadhuislaan 106, 3201 EL Nissewaard Telefoon 14 0181 E-mail gemeente@nissewaard.nl www nissewaard.nl

datum

ons kenmerk

pagina

Het gaat over

10 juni 2025

19304477018

8 van 26

Omgevingsvergunning

Voorlopige voorziening Het aanvragen van een voorlopige voorziening betekent dat u het genomen besluit tijdelijk wilt schorsen. Nadat u een bezwaarschrift heeft ingediend, kunt u de voorzieningenrechter van de rechtbank te Rotterdam vragen een voorlopige voorziening te treffen. Een voorlopige voorziening kan invloed hebben op de inwerkingtreding van de omgevingsvergunning. Misschien moeten dan de werkzaamheden gestaakt ongedaan maken worden. Dit gebeurt alleen, indien onverwijlde spoed dit vereist. Hierbij wordt gelet op de betrokken belangen. U kunt uw aanvraag om voorlopige voorziening richten aan: Rechtbank Rotterdam, Sector bestuursrecht, Postbus 50951, 3007 BM Rotterdam. Nadere informatie Informatie over de behandeling van uw aanvraag is te verkrijgen bij Eyvaz Isik, emailadres e.isik@nissewaard.nl. Indien u telefonisch contact wilt over uw aanvraag kunt per email een terugbelnotitie achterlaten.

Namens burgemeester en wethouders voornoemd,

Mevrouw mr.drs L. Van der Lugt Teamleider Vergunningen, Toezicht en Handhaving Eenheid Ruimtelijk Beheer Dit document is digitaal opgemaakt en daarom niet van een handtekening voorzien.

Postadres Postbus 25, 3200 AA Nissewaard Bezoekadres Raadhuislaan 106, 3201 EL Nissewaard Telefoon 14 0181 E-mail gemeente@nissewaard.nl www nissewaard.nl

datum

ons kenmerk

pagina

Het gaat over

10 juni 2025

19304477018

9 van 26

Omgevingsvergunning

Bijlagen omgevingsvergunning 1. Overwegingen per activiteit 2. Voorwaarden en voorschriften 3. Documenten waar het besluit op is gebaseerd

Postadres Postbus 25, 3200 AA Nissewaard Bezoekadres Raadhuislaan 106, 3201 EL Nissewaard Telefoon 14 0181 E-mail gemeente@nissewaard.nl www nissewaard.nl

datum

ons kenmerk

pagina

Het gaat over

10 juni 2025

19304477018

10 van 26

Omgevingsvergunning

Bijlage 1 Overwegingen per activiteit

Postadres Postbus 25, 3200 AA Nissewaard Bezoekadres Raadhuislaan 106, 3201 EL Nissewaard Telefoon 14 0181 E-mail gemeente@nissewaard.nl www nissewaard.nl

datum

ons kenmerk

pagina

Het gaat over

10 juni 2025

19304477018

11 van 26

Omgevingsvergunning

Bijlage 1a

Bouwactiviteit - Omgevingsplan Uw aanvraag voor een omgevingsvergunning hebben wij voor deze activiteit als volgt beoordeeld.

Kader Het bouwplan is getoetst aan artikel 5.1 lid 1 onder a en artikel 5.18 van de omgevingswet en afdeling 8.1 van het Besluit kwaliteit leefomgeving en artikel 22.29 van het Omgevingsplan. Gelet op artikel 22.29, lid 1 van het Omgevingsplan wordt de omgevingsvergunning alleen verleend als kortgezegd: a. De activiteit niet in strijd is met de regels over het bouwen in het omgevingsplan. b. Het bouwwerk niet in strijd is met redelijke eisen van welstand. c. geen sprake is van bodemverontreiniging en een gevoelige bestemming. Het ter plaatse geldende (tijdelijke) omgevingsplan “Centrum 2012”, vastgesteld d.d. 14-06-2013 is te raadplegen via https://omgevingswet.overheid.nl/regels-op-de-kaart/.

Het plan is getoetst aan het tijdelijk deel omgevingsplan “Centrum 2012”, waarin de gronden de enkelbestemmingen ‘Wonen-1’ en ‘Tuin’ hebben en de dubbelbestemming ‘Waarde Archeologie 3’. Het projectgebied is tevens voor een deel voorzien van de functieaanduiding ‘specifieke vorm van wonen-garagebox’. Voor wat betreft de dubbelbestemming “Waarde-archeologie-3” worden in het tijdelijk deel omgevingsplan nadere voorwaarden voorgeschreven voor het bouwen van bouwwerken, waarbij werkzaamheden uitgevoerd worden die dieper reiken dan 50 cm beneden maaiveld en die tevens een terreinoppervlakte groter dan 200 m² beslaan. Het bouwplan is verder getoetst aan het tijdelijke Paraplu omgevingsplan “Parkeren & laden en lossen”.

Postadres Postbus 25, 3200 AA Nissewaard Bezoekadres Raadhuislaan 106, 3201 EL Nissewaard Telefoon 14 0181 E-mail gemeente@nissewaard.nl www nissewaard.nl

datum

ons kenmerk

pagina

Het gaat over

10 juni 2025

19304477018

12 van 26

Omgevingsvergunning

Overwegingen Uw project is getoetst aan het tijdelijke omgevingsplan Nissewaard “Centrum 2012” Er zijn bij de beoordeling van uw plan de volgende strijdigheden met het omgevingsplan geconstateerd: -

-

-

Het project is in strijd met artikel 22.1, onder a, omdat binnen de bestemming ‘Wonen-1’ alleen wonen in grondgebonden woningen zijn toegestaan; het project Vredehof Fase 1 behelst ook wonen in gestapelde vorm. Het project is in strijd met artikel 22.2, onder a, omdat hoofdgebouwen alleen binnen het aangegeven bouwvlak zijn toegestaan; een aantal woningen vallen buiten het bouwvlak. Het project is in strijd met artikel 22.2, onder b en c, omdat de maximum toegestane bouwen goothoogten worden overschreden. Het project is in strijd met artikel 16.1, omdat op gronden met de bestemming ‘Tuin’ bestemd zijn voor tuinen en erven behorende bij de op de aangrenzende gronden gelegen hoofdgebouwen; op deze gronden worden bouwwerken geplaatst. Het project is in strijd met artikel 16.2, onder a, omdat op gronden met de bestemming ‘Tuin’ behoudens erkers aan hoofdgebouwen, vlaggenmasten en erf- en terreinafscheidingen geen andere bouwwerken mogen worden gebouwd.

Het tijdelijke omgevingsplan voorziet niet in een afwijkingsmogelijkheid, dus kan het plan alleen gerealiseerd worden met een buitenplanse omgevingsplanactiviteit, ook wel afwijken van de regels in het omgevingsplan genoemd. Voor de vraag of dit mogelijk is, moet sprake zijn van een evenwichtige toedeling van functies aan locaties. In het Besluit kwaliteit leefomgeving is in artikelen 8.0a, lid 2 bepaald, dat deze activiteit met het oog op een evenwichtige toedeling van functies aan locaties alleen verleend mag worden als voldaan wordt aan de beoordelingsregels van artikel 8.0b en 8.0e van het Besluit kwaliteit leefomgeving. Afwijken van regels in het omgevingsplan Wij hebben het algemeen belang, uw belangen en ook de belangen van omwonenden en (eventuele) andere belanghebbenden gewogen. Wij vinden dat deze belangen niet onevenredig worden aangetast. Wij werken daarom mee aan een afwijking van het omgevingsplan. In de onderbouwing (document FL-BOPA-62314300 BOPA - Vredehoflocatie Fase 1 [25-3-2025]) van de ‘evenwichtige toedeling van functies aan locaties’ is dit gemotiveerd en deze maakt deel uit van dit besluit (bijlagen). Maatwerkbeoordeling Het plan is voor de planologische onderdelen ter advisering voorgelegd aan de betreffende adviesinstanties. Het plan is op basis van de beoordeling voor deze specifieke situatie passend bevonden in de omgeving.

De verplichte participatie heeft plaats gevonden en de gemeenteraad heeft in het kader van bindend advies adviesrecht ingestemd met het voornemen. Postadres Postbus 25, 3200 AA Nissewaard Bezoekadres Raadhuislaan 106, 3201 EL Nissewaard Telefoon 14 0181 E-mail gemeente@nissewaard.nl www nissewaard.nl

datum

ons kenmerk

pagina

Het gaat over

10 juni 2025

19304477018

13 van 26

Omgevingsvergunning

Gelet op voornoemde kan afgeweken worden van het tijdelijk deel van het omgevingsplan Nissewaard “Centrum 2012”. Archeologie Ten behoeve van het bouwen van bouwwerken worden de binnen de geldende dubbelbestemming ‘Waarde-Archeologie-3 genoemde criteria (werkzaamheden die dieper reiken dan 50 cm beneden maaiveld en die tevens een terreinoppervlakte groter dan 200 m² beslaan) overschreden. Op grond van artikel 27.2.2 van het tijdelijk deel omgevingsplan kunnen burgemeester en wethouders in dat geval in het belang van de archeologische monumentenzorg aan een omgevingsvergunning voor het bouwen de volgende regels verbinden: a. de verplichting tot het treffen van technische maatregelen waardoor archeologische monumenten in de bodem kunnen worden behouden; b. de verplichting tot het doen van archeologisch onderzoek; c. de verplichting de activiteit die tot bodemverstoring leidt, te laten begeleiden door een archeologisch deskundige. Op grond van gemeentelijk beleid, de archeologische verwachting van het gebied, alsmede de bodemverstorende aard van de werkzaamheden is een inventariserend veldonderzoek gevraagd en uitgevoerd. Uit het veldonderzoek blijkt dat in meerdere zones in het gehele projectgebied bij het overschrijden van bepaalde verstoringsdieptes archeologische waarden verstoord kunnen worden. Archeologisch vervolgonderzoek zal plaatsvinden na de sloop van de bebouwing.

Mochten er uit dit onderzoek vervolgstappen benodigd blijken op het gebied van archeologie dan zullen deze genomen moeten worden. Redelijke eisen van welstand Het plan is hiernaast ter advisering voorgelegd aan de commissie ruimtelijke kwaliteit, welke het plan op 29 april 2025 en op 27 mei 2025 voor wat betreft een wijziging in kleuren en materialen in overeenstemming heeft bevonden met de redelijke eisen van welstand. Bodemkwaliteit Het bouwen betreft een bodemgevoelig gebouw op een bodemgevoelige locatie. Op grond van de instructieregels uit paragraaf 5.1.4.5.1 van het Besluit kwaliteit leefomgeving (Bkl) moeten in het gemeentelijk omgevingsplan regels worden opgenomen die eisen stellen aan de kwaliteit van de bodem waaraan moet worden voldaan om bouwactiviteiten op een bodemgevoelige locatie toe te kunnen staan. Voor de gehele Vredehoflocatie, inclusief het voorliggende projectgebied voor fase 1, is een verkennend bodemonderzoek uitgevoerd. De onderzoeksresultaten vormen mogelijk een belemmering voor de voorgenomen ontwikkelingen. Er dient nog nader onderzoek uitgevoerd te worden naar de aangetoonde bodemverontreinigingen met asbest, minerale olie, lood en zink. Op basis van de resultaten van het nader onderzoek kan worden vastgesteld welke (eventuele) vervolgstappen nodig zijn om de locatie geschikt te maken voor het beoogde gebruik.

Dit nader onderzoek zal worden uitgevoerd voordat de bouwwerkzaamheden starten. Eventuele hieruit volgende maatregelen zullen worden genomen. Indien uit het nader bodemonderzoek blijkt, dat de toelaatbare kwaliteit van de bodem wordt overschreden en dus sanerende of andere beschermende maatregelen getroffen moeten worden kunnen de bouwwerken alleen in gebruik worden genomen, nadat het college van burgemeester en Postadres Postbus 25, 3200 AA Nissewaard Bezoekadres Raadhuislaan 106, 3201 EL Nissewaard Telefoon 14 0181 E-mail gemeente@nissewaard.nl www nissewaard.nl

datum

ons kenmerk

pagina

Het gaat over

10 juni 2025

19304477018

14 van 26

Omgevingsvergunning

wethouders is geïnformeerd over de wijze waarop er een of meer sanerende of andere beschermende maatregelen zijn getroffen als bedoeld in artikel 22.29 van het tijdelijke omgevingsplan. In de praktijk komt dit erop neer dat pas na de sanering of treffen van andere beschermde maatregelen gebouwd kan worden. De bodemkwaliteit levert onder bovenstaande voorwaarden en eventueel treffen van de nodige (sanerende) maatregelen geen gezondheidsrisico’s op voor de gebruikers van de locatie bij de bestemming recreatie. Conclusie Voor de ‘Omgevingsplanactiviteit - Bouwen’ ontvangt u van ons de gevraagde omgevingsvergunning. Voorwaarden Aan deze activiteit verbinden wij de volgende woordwaarden, naast de algemene voorwaarden bij dit besluit. - Er dient nog nader onderzoek uitgevoerd te worden naar de aangetoonde bodemverontreinigingen met asbest, minerale olie, lood en zink. Op basis van de resultaten van het nader onderzoek kan worden vastgesteld welke (eventuele) vervolgstappen nodig zijn om de locatie geschikt te maken voor het beoogde gebruik. Dit nader onderzoek zal worden uitgevoerd voordat de bouwwerkzaamheden starten. Eventuele hieruit volgende maatregelen zullen worden genomen.

- De bouwwerken kunnen alleen in gebruik worden genomen, nadat het college van burgemeester en wethouders is geïnformeerd over de wijze waarop er een of meer sanerende of andere beschermende maatregelen zijn getroffen als bedoeld in artikel 22.29 van het tijdelijke omgevingsplan. In de praktijk komt dit erop neer dat pas na de sanering of treffen van andere beschermende maatregelen gebouwd kan worden. - Voor het aannemelijk maken dat een sanerende of andere beschermende maatregelen wordt getroffen ligt het voor de hand dat een ontvankelijke melding saneren van de bodem (artikel 4.1236 Bal) wordt ingediend. - Indien verder sprake is van afvoer van grond, dan kunnen mogelijk aanvullende kwaliteitsgegevens worden geëist, bijvoorbeeld zoals die met een partijkeuring conform het Bbk worden verkregen. Voor plaatsen waar een gevoelig gebruik van de bodem wordt gerealiseerd, zoals grote moestuinen, wonen met tuin en plaatsen waar kinderen spelen, dient bij voorkeur de bodemkwaliteit voor lood te voldoen aan de GGD advieswaarden voor voldoende bodemkwaliteit. - Indien grond van elders op de planlocatie wordt toegepast, dient grond met een voldoende bodemloodkwaliteit toegepast te worden. Meer informatie hierover is te vinden in de publicatie “Toelichting - Lood in bodem en gezondheid” van 2 november 2020 opgesteld door de Landelijke GGD-werkgroep bodem.

- Archeologisch vervolgonderzoek zal plaatsvinden na de sloop van de bebouwing. Mochten er uit dit onderzoek vervolgstappen benodigd blijken op het gebied van archeologie dan zullen deze genomen moeten worden. - Er dient altijd rekening te worden gehouden met zogenaamde archeologische toevalsvondsten bij de voorgenomen werkzaamheden in het plangebied. Hiervan dient de uitvoerder op basis van artikel 5.10 van de Erfgoedwet melding te maken bij gemeente Nissewaard. - Met het bouwen van het bouwwerk mag niet begonnen voordat het straatpeil, de rooilijnen en/of bebouwingsgrenzen op het bouwterrein zijn uitgezet. Neem hiervoor contact op met de toezichthouder: bouwinspecteurs@nissewaard.nl. Postadres Postbus 25, 3200 AA Nissewaard Bezoekadres Raadhuislaan 106, 3201 EL Nissewaard Telefoon 14 0181 E-mail gemeente@nissewaard.nl www nissewaard.nl

datum

ons kenmerk

pagina

Het gaat over

10 juni 2025

19304477018

15 van 26

Omgevingsvergunning

Bijlage 1b

Buitenplanse omgevingsplanactiviteit Uw aanvraag voor een omgevingsvergunning hebben wij voor deze activiteit als volgt beoordeeld. Uw project is getoetst aan het omgevingsplan Nissewaard Het plan is getoetst aan het tijdelijk deel omgevingsplan “Centrum 2012”, waarin de gronden de enkelbestemmingen ‘Wonen-1’ en ‘Tuin’ hebben en de dubbelbestemming ‘Waarde Archeologie 3’. Het projectgebied is tevens voor een deel voorzien van de functieaanduiding ‘specifieke vorm van wonen-garagebox’. Voor wat betreft de dubbelbestemming “Waarde-archeologie-3” worden in het tijdelijk deel omgevingsplan nadere voorwaarden voorgeschreven voor het bouwen van bouwwerken, waarbij werkzaamheden uitgevoerd worden die dieper reiken dan 50 cm beneden maaiveld en die tevens een terreinoppervlakte groter dan 200 m² beslaan. Voor het uitvoeren van werken, geen bouwwerken zijn de of van werkzaamheden geldt op grond van artikel 27.3 van het tijdelijk deel omgevingsplan een omgevingsvergunningplicht voor de omgevingsplanactiviteit- uitvoeren van werken, geen bouwwerken zijn de of van werkzaamheden (zie bijlage 1d van deze omgevingsvergunning). Het bouwplan is verder getoetst aan het tijdelijke Paraplu omgevingsplan “Parkeren & laden en lossen”.

Er zijn bij de beoordeling van uw plan de volgende strijdigheden met het omgevingsplan geconstateerd: - Het project is in strijd met artikel 22.1, onder a, omdat binnen de bestemming ‘Wonen-1’ alleen wonen in grondgebonden woningen zijn toegestaan; het project Vredehof Fase 1 behelst ook wonen in gestapelde vorm. - Het project is in strijd met artikel 22.2, onder a, omdat hoofdgebouwen alleen binnen het aangegeven bouwvlak zijn toegestaan; een aantal woningen vallen buiten het bouwvlak. - Het project is in strijd met artikel 22.2, onder b en c, omdat de maximum toegestane bouwen goothoogten worden overschreden. - Het project is in strijd met artikel 16.1, omdat op gronden met de bestemming ‘Tuin’ bestemd zijn voor tuinen en erven behorende bij de op de aangrenzende gronden gelegen hoofdgebouwen; op deze gronden worden bouwwerken geplaatst. - Het project is in strijd met artikel 16.2, onder a, omdat op gronden met de bestemming ‘Tuin’ behoudens erkers aan hoofdgebouwen, vlaggenmasten en erf- en terreinafscheidingen geen andere bouwwerken mogen worden gebouwd. Het tijdelijke omgevingsplan voorziet niet in een afwijkingsmogelijkheid, dus kan het plan alleen gerealiseerd worden met een buitenplanse omgevingsplanactiviteit, ook wel afwijken van de regels in het omgevingsplan genoemd.

Postadres Postbus 25, 3200 AA Nissewaard Bezoekadres Raadhuislaan 106, 3201 EL Nissewaard Telefoon 14 0181 E-mail gemeente@nissewaard.nl www nissewaard.nl

datum

ons kenmerk

pagina

Het gaat over

10 juni 2025

19304477018

16 van 26

Omgevingsvergunning

Vanwege deze strijdigheden met het omgevingsplan zijn wij nagegaan of de omgevingsvergunning voor de ‘buitenplanse omgevingsplanactiviteit’ (Bopa) verleend kan worden. Voor de vraag of dit mogelijk is, moet sprake zijn van een evenwichtige toedeling van functies aan locaties. In het Besluit kwaliteit leefomgeving is in artikelen 8.0a, lid 2 bepaald, dat deze activiteit met het oog op een evenwichtige toedeling van functies aan locaties alleen verleend mag worden als voldaan wordt aan de beoordelingsregels van artikel 8.0b en 8.0e van het Besluit kwaliteit leefomgeving. Afwijken van regels in het omgevingsplan Wij hebben het algemeen belang, uw belangen en ook de belangen van omwonenden en (eventuele) andere belanghebbenden gewogen. Wij vinden dat deze belangen niet onevenredig worden aangetast. Wij werken daarom mee aan een afwijking van het omgevingsplan. In de onderbouwing (document FL-BOPA-62314300 BOPA - Vredehoflocatie Fase 1 [25-3-2025]) van de ‘evenwichtige toedeling van functies aan locaties’ is dit gemotiveerd en deze maakt deel uit van dit besluit (bijlagen). Maatwerkbeoordeling Het plan is voor de planologische onderdelen en aspecten van de fysieke leefomgeving ter beoordeling voorgelegd aan de betreffende adviesinstanties. Provinciaal beleid Er is voldoende aangetoond dat het project voldoet aan Provinciale omgevingsverordening.

Stedenbouw Het plan stedenbouwkundig passend is in de omgeving. MER De mogelijke milieueffecten zijn weloverwogen beoordeeld. Er kan worden geconcludeerd dat er geen sprake is van bijzondere omstandigheden ten aanzien van de kenmerken en locatie van de ontwikkeling die zouden kunnen leiden tot belangrijke nadelige gevolgen voor het milieu. Voor de beoordeelde milieuaspecten geldt dat er geen aanzienlijke negatieve effecten verwacht worden. Laddertoets Op basis van de grote woningbehoefte in de regio en in de gemeente Nissewaard en het feit dat wordt ontwikkeld in bestaand stedelijk gebied, kan worden geconcludeerd dat wordt voldaan aan de Ladder voor duurzame verstedelijking. Mobiliteit Het aspect mobiliteit heeft geen negatieve invloed op het realiseren van een veilige en gezonde fysieke leefomgeving. Bodemkwaliteit Het project is getoetst aan de regels over bodem in het omgevingsplan. Bij de aanvraag voor een omgevingsvergunning zijn onderzoeksrapporten aangeleverd naar (mogelijke) verontreiniging in de bodem. Gelet op het resultaat van deze onderzoeken verbinden wij voorwaarden aan dit besluit (zie Bijlage 1a van deze omgevingsvergunning). Postadres Postbus 25, 3200 AA Nissewaard Bezoekadres Raadhuislaan 106, 3201 EL Nissewaard Telefoon 14 0181 E-mail gemeente@nissewaard.nl www nissewaard.nl

datum

ons kenmerk

pagina

Het gaat over

10 juni 2025

19304477018

17 van 26

Omgevingsvergunning

Water en klimaatadaptatie Voorgenomen ontwikkeling heeft geen negatieve gevolgen voor het waterhuishoudkundige systeem ter plaatse. Geluid Uit het onderzoek blijkt dat voor 3 woningen binnen Vredehof fase 1 sprake is van een overschrijding van de standaardwaarde, maar niet van de grenswaarde voor gemeentewegen. Vanwege het gezoneerde industrieterrein Botlek wordt voldaan aan de voorkeursgrenswaarde. Het aspect geluid heeft geen negatieve invloed op het realiseren van een veilige en gezonde fysieke leefomgeving. Het aspect geluid door activiteiten heeft geen negatieve invloed op het realiseren van een veilige en gezonde fysieke leefomgeving. Omgevingsveiligheid Het aspect omgevingsveiligheid heeft geen negatieve invloed op het realiseren van een veilige en gezonde fysieke leefomgeving. Natuur en ecologie Er is stikstofdepositie-onderzoek uitgevoerd voor de aanleg- en de gebruiksfase voor de nieuwbouw van in totaal 21 woningen binnen het plan Vredehoflocatie fase 1. Uit dit onderzoek wordt geconcludeerd dat met zekerheid kan worden gesteld dat geen sprake is van een toename van de stikstofdepositie binnen stikstofgevoelige habitats van Natura 2000-gebieden in de aanleg- en de gebruiksfase van deze nieuwe woningen. Bij de eerste fase van de ontwikkelingen aan de Vredehof kunnen nadelige effecten op beschermde flora en fauna worden uitgesloten.

Geconcludeerd kan worden dat significant negatieve effecten op de instandhouding van die gebieden kunnen worden uitgesloten en dat het aspect stikstofdepositie niet leidt tot belemmeringen voor de ontwikkelingen in dit project. Vanuit deze aspecten is sprake van een evenwichtige toedeling van functies aan locaties. Luchtkwaliteit, geur en trillingen Het aspect luchtkwaliteit en geur heeft geen negatieve invloed op het realiseren van een veilige en gezonde fysieke leefomgeving. Archeologie Aan BOOR is gevraagd om een programma van eisen (PvE) op te stellen voor het vervolg van het onderzoek. Dit PvE is inmiddels verstrekt. Vervolgonderzoek zal plaatsvinden na de sloop van de bebouwing. Mochten er uit dit onderzoek vervolgstappen benodigd blijken op het gebied van archeologie dan zullen deze genomen moeten worden. Duurzaamheid Het plan geeft waar mogelijk invulling aan verschillende duurzaamheidskaders.

Postadres Postbus 25, 3200 AA Nissewaard Bezoekadres Raadhuislaan 106, 3201 EL Nissewaard Telefoon 14 0181 E-mail gemeente@nissewaard.nl www nissewaard.nl

datum

ons kenmerk

pagina

Het gaat over

10 juni 2025

19304477018

18 van 26

Omgevingsvergunning

Evenwichtige toedeling van functies aan locaties Het plan is op basis van de beoordeling voor deze specifieke situatie passend bevonden in de omgeving. Hieruit kan geconcludeerd worden dat sprake is van ‘evenwichtige toedeling van functies aan locaties’. Participatie In het proces om te komen tot deze woningbouwontwikkeling zijn belanghebbenden op verschillende momenten en manieren betrokken. Als bijlage 10 bij het BOPA-document is een participatieverslag opgenomen waarin is opgenomen op welke wijze participatie heeft plaatsgevonden, wat de uitkomsten waren en wat er met deze uitkomsten is gedaan. Daarnaast is een concept van deze onderbouwing aan andere bestuursorganen toegezonden voor een reactie. De benodigde wijzigingen als gevolg van deze consultatie zijn verwerkt. Adviesrecht gemeenteraad De gemeenteraad, in het kader van bindend advies adviesrecht, op [datum] heeft ingestemd met het voornemen. Gelet op voornoemde kan afgeweken worden van het tijdelijk deel van het tijdelijke omgevingsplan Nissewaard “Centrum 2012”. Conclusie Voor de activiteit ‘buitenplanse omgevingsplanactiviteit’ ontvangt u van ons de gevraagde omgevingsvergunning.

Voorwaarden Aan deze activiteit verbinden wij de volgende woordwaarden, naast de algemene voorwaarden bij dit besluit. - De bouwwerken kunnen alleen in gebruik worden genomen, nadat het college van burgemeester en wethouders is geïnformeerd over de wijze waarop er een of meer sanerende of andere beschermende maatregelen zijn getroffen als bedoeld in artikel 22.29 van het tijdelijke omgevingsplan. In de praktijk komt dit erop neer dat pas na de sanering of treffen van andere beschermende maatregelen gebouwd kan worden. - Archeologisch vervolgonderzoek zal plaatsvinden na de sloop van de bebouwing. Mochten er uit dit onderzoek vervolgstappen benodigd blijken op het gebied van archeologie dan zullen deze genomen moeten worden. - Het mechanisch ventilatiesysteem dient per woning dan wel centraal door de bewoners uitgeschakeld te kunnen worden, waarmee kan worden voorkomen dat toxische stoffen binnentreden.

Postadres Postbus 25, 3200 AA Nissewaard Bezoekadres Raadhuislaan 106, 3201 EL Nissewaard Telefoon 14 0181 E-mail gemeente@nissewaard.nl www nissewaard.nl

datum

ons kenmerk

pagina

Het gaat over

10 juni 2025

19304477018

19 van 26

Omgevingsvergunning

Bijlage 1c

Bouwactiviteit – Technisch Uw aanvraag voor een omgevingsvergunning hebben wij voor deze activiteit als volgt beoordeeld. Kader Omgevingswet artikel 5.1.2.a juncto artikelen 5.18 en 5.20 geven voor de technische bouwactiviteit de beoordelingsregels in afdeling 8.3 van het Besluit kwaliteit leefomgeving. Dit voor zover het bouwactiviteiten betreft als bedoeld in artikelen 2.25 en 2.26 van het Besluit bouwwerken leefomgeving. Wij hebben gelet op artikel 8.3b, lid 1 van het besluit kwaliteit leefomgeving vastgesteld dat aannemelijk is dat uw project zal voldoen aan de eisen van het Besluit bouwwerken leefomgeving, hoofdstuk 4 en afdeling 7.1. Uitgestelde aanvraag vereisten Op uw verzoek stellen wij u gelet op artikel 8.3c van het besluit kwaliteit leefomgeving in de gelegenheid om de navolgende gegevens uiterlijk drie weken voor uitvoering van die werkzaamheden via het DSO bij ons in te dienen. - Bouw- en omgevingsveiligheidsplan; - Installatietekeningen mechanische ventilatie; - Complete uitwerking constructieve veiligheid; - Voorstel voor het ontwerp van de terreinriolering en hoe/waar deze wordt aangesloten op het gemeentelijk riool ter beoordeling. Maatwerkvoorschrift Wij hebben gelet op artikel 8.3d van het Besluit kwaliteit leefomgeving toepassing gegeven aan de volgende specifieke maatwerkvoorschriften.

- Er dient een bouwveiligheidsplan conform Landelijke richtlijnen bouw- en sloopveiligheid versie 2.15 te worden aangeleverd. - Tevens dient er een veiligheidscoördinator directe omgeving te worden aangesteld. De veiligheidscoördinator directe omgeving coördineert namens degene die de bouw- of sloopwerkzaamheden verricht de volgende maatregelen: a. maatregelen die worden getroffen bij het verrichten van bouw- en sloopwerkzaamheden ter voorkoming van letsel aan personen in de directe omgeving van het bouw- en sloopterrein, letsel aan personen die het bouw- en sloopterrein onbevoegd betreden en gevaar voor de veiligheid van belendingen (artikel 7.15 van het Bbl); b. maatregelen die gevolgen hebben voor de grondwaterstand (artikel 7.16 van het Bbl); en c. maatregelen die betrekking hebben op geluidhinder (artikel 7.17 van het Bbl), trillinghinder (artikel 7.18 van het Bbl) of stofhinder (artikel 7.19 van het Bbl).

Postadres Postbus 25, 3200 AA Nissewaard Bezoekadres Raadhuislaan 106, 3201 EL Nissewaard Telefoon 14 0181 E-mail gemeente@nissewaard.nl www nissewaard.nl

datum

ons kenmerk

pagina

Het gaat over

10 juni 2025

19304477018

20 van 26

Omgevingsvergunning

-

-

Aan de voorkant langs de Vredehofstraat net buiten plangebied ligt een zeer belangrijke persleiding waar rekening gehouden dient te worden. Dit voor wat betreft belasting van eventueel bouwverkeer of dergelijke en grondzettingen door mogelijke werkzaamheden. Daarnaast gelden er afstanden voor bomen en dergelijke: Minimale afstanden uitwendige zijkant riool: - tot andere nutsvoorzieningen: 1,5 m; - tot grens uitgeefbare grond: 3 m; - tot hart boom 1ste grote: 5,00 m; - tot hart boom 2de grote: 3,50 m; - tot hart boom 3de grote: 2,00 m. Op dit moment ligt er alleen een gemengd riool, hierop dienen de vuilwaterafvoeren aangesloten te worden. Er zal een nieuw HWA worden aangelegd waarop de hemelwaterafvoeren aangesloten dienen te worden. De eisen met betrekking tot ontwerp, inpassing, materiaalkeuze van de huisaansluitingen staan in de LIOR.

Gelijkwaardige maatregel In de aanvraag is verzocht om toepassing te kunnen geven aan een gelijkwaardige maatregel(en), als bedoeld in artikel 7.6 van het Besluit bouwwerken leefomgeving. Dit verzoek heeft betrekking op de volgende artikelen van het Besluit bouwwerken leefomgeving: Artikel 4.172 van het Bbl; Buitenbergingen (aanwezigheid, bereikbaarheid en afmetingen) Gelet op de motivering in de aanvraag en ‘beleidsregel bergingen nieuwe woongebouwen’ stemmen wij in met de gelijkwaardige maatregelen. De gelijkwaardige maatregel, dient gelet op artikel 2.5 van het besluit bouwwerken leefomgeving in stand te zijn, in stand te worden gehouden en te voldoen aan de beleidsregel bergingen. Conclusie Voor de activiteit ‘Bouwactiviteit – Technisch’ ontvangt u van ons de gevraagde omgevingsvergunning. Voorwaarden Wij hebben de volgende voorwaarde(n) (op grond van artikel 8.3e van het Besluit kwaliteit leefomgeving) aan de technische bouwactiviteit verbonden: - Er dienen extra rookmelders te worden geplaats in de woningen waarbij vanuit de slaapkamer via de woonkamer wordt gevlucht (woningen 10,14 en 19). - Op de 2e verdieping is de deur naar de lifthal niet brandwerend en zelfsluitend uitgevoerd; dit onderdeel dient in orde gemaakt te worden zodat voldaan wordt aan het Bbl. Een aangepaste tekening dient ter beoordeling voorgelegd te worden aan het bevoegd gezag.

- de rookwerendheid is niet volledig weergegeven op tekening; dit onderdeel dient in orde gemaakt te worden zodat voldaan wordt aan het Bbl. Een aangepaste tekening dient ter beoordeling voorgelegd te worden aan het bevoegd gezag. Postadres Postbus 25, 3200 AA Nissewaard Bezoekadres Raadhuislaan 106, 3201 EL Nissewaard Telefoon 14 0181 E-mail gemeente@nissewaard.nl www nissewaard.nl

datum

ons kenmerk

pagina

Het gaat over

10 juni 2025

19304477018

21 van 26

Omgevingsvergunning

-

-

-

-

Aandacht voor het kunsttofdak; de brandvoortplantingsklasse hiervan dient ter beoordeling voorgelegd te worden aan het bevoegd gezag; een en ander waaruit blijkt dat voldaan wordt aan het Bbl. ter plaatse van al dan niet beweegbare ramen die niet voldoen aan de aanwezigheid en minimale hoogte van 0.85 m gemeten vanaf de vloer dient veiligheidsglas toegepast te worden. Deuren, ramen, kozijnen en daarmee gelijk te stellen constructieonderdelen in een scheidingsconstructie van een niet-gemeenschappelijke ruimte die volgens NEN 5087 bereikbaar zijn voor inbraak, hebben een volgens NEN 5096 bepaalde inbraakwerendheid die voldoet aan de in die norm bedoelde weerstandsklasse De buitenunits van de warmptepompen mogen op de erfgrens geen groter geluidsniveau veroorzaken dan 40 dB.

Risicogericht advies VRR Het risicogerichte advies is ingedeeld volgens het kenmerkenschema zoals opgenomen in de uitgave “basis voor brandveiligheid”. Inhoudelijk wordt geadviseerd vanuit de expertise van onze dienst waarbij onder andere onze geleerde lessen bij incidenten worden meegenomen. Gebouwkenmerken; Koude rook verspreiding In het bouwwerk zijn brand technische voorzieningen aangebracht, zoals onder andere brandkleppen en brandmanchetten. Bij brand zullen deze voorzieningen na bereiken van een bepaalde temperatuur in werking treden. Dit betekent dat voordat de bepaalde temperatuur bereikt is, de “koude” rook welke bij brand vrijkomt door deze en overige voorzieningen van het compartiment waar de brand is, naar de naast gelegen compartiment(en) en vluchtwegen verspreid kan worden. Ons advies is om in het bouwwerk de voorzieningen zodanig aan te passen, dat de uitbreiding van “koude” rook wordt beperkt tot de ruimte waar de brand is ontstaan. PV-panelen Daar de installatie van PV-panelen het risico op brand kunnen vergroten is ons advies om ter plaatse van de PV-panelen de dakconstructie uit te voeren met een WBDBO 30 minuten (buiten-binnen) en isolatiemateriaal te gebruiken met brandklasse A, B (volgens NEN-EN 13501-1).

Gekoppelde rookmelders Aangezien er maar 1 vluchtroute is binnen de woning, is het van belang dat de bewoners vroegtijdig bij brand wordt gealarmeerd om veilig te vluchten. Dit is gebleken uit onderzoek van het NIPV dat hier is terug te vinden: https://nipv.nl/wp-content/uploads/2022/02/20150831-ifv-kp-effectiviteitvan-rookmelders-in-woningen.pdf. Ons advies is om in alle ruimten van de woonfunctie (met uitzondering van toilet- en badruimten), onderling gekoppelde, rookmelders te plaatsen. Deze zullen een belangrijke verdergaande veiligheid voor het veilig vluchten bieden.

Postadres Postbus 25, 3200 AA Nissewaard Bezoekadres Raadhuislaan 106, 3201 EL Nissewaard Telefoon 14 0181 E-mail gemeente@nissewaard.nl www nissewaard.nl

datum

ons kenmerk

pagina

Het gaat over

10 juni 2025

19304477018

22 van 26

Omgevingsvergunning

Bijlage 1d Uitvoeren van werk, geen bouwwerk zijnde, of werkzaamheid omgevingsplanactiviteit Uw aanvraag voor een omgevingsvergunning hebben wij voor deze activiteit als volgt beoordeeld. Kader Het plan is getoetst aan artikel 5.1 lid 1 onder a en artikel 5.21 van de omgevingswet en afdeling 8.1 van het Besluit kwaliteit leefomgeving en artikel 22.278 van het Omgevingsplan. Gelet op artikel 22.278, lid 1 van het Omgevingsplan wordt de omgevingsvergunning alleen verleend als kortgezegd op grond van het tijdelijke deel van dit omgevingsplan, bedoeld in artikel 22.1, onder a, van de Omgevingswet, een omgevingsvergunning is vereist, wordt, als die activiteit niet in strijd is met de in dat tijdelijke deel gestelde regels over het verlenen van de vergunning voor die activiteit. Het ter plaatse geldende tijdelijke omgevingsplan Nissewaard “Centrum 2012” is te raadplegen via www.omgevingswet.overheid.nl/regels-op-de-kaart/. Het plan is gelegen het tijdelijk deel omgevingsplan “Centrum 2012”, waarin de gronden de enkelbestemmingen ‘Wonen-1’ en ‘Tuin’ hebben en de dubbelbestemming ‘Waarde Archeologie 3’. Het projectgebied is tevens voor een deel voorzien van de functieaanduiding ‘specifieke vorm van wonen-garagebox’.

Overwegingen Binnen het (tijdelijk deel van het) omgevingsplan “Centrum 2012” gelden de volgende nadere voorwaarden voor uw plan: Voor wat betreft de enkelbestemmingen ‘Wonen-1’ en ‘Tuin’ geldt er binnen deze bestemmingen geen omgevingsvergunningplicht voor het uitvoeren van werkzaamheden, geen bouwwerken zijnde. Voor het uitvoeren van werken, geen bouwwerken zijn de of van werkzaamheden die dieper reiken dan 50 cm beneden maaiveld en die tevens een terreinoppervlakte groter dan 200 m² beslaan geldt er in het belang van de archeologische monumentenzorg op grond van artikel 27.3 van het tijdelijk deel omgevingsplan een omgevingsvergunningplicht voor de omgevingsplanactiviteit- uitvoeren van werken, geen bouwwerken zijn de of van werkzaamheden. De omgevingsvergunning pas verleend kan worden als de archeologische waarde van het terrein dat blijkens de aanvraag zal worden verstoord, naar het oordeel van burgemeester en wethouders in voldoende mate is vastgesteld. Op grond van gemeentelijk beleid, de archeologische verwachting van het gebied, alsmede de bodemverstorende aard van de werkzaamheden is een inventariserend veldonderzoek gevraagd en uitgevoerd. Uit het veldonderzoek blijkt dat in meerdere zones in het gehele projectgebied bij het overschrijden van bepaalde verstoringsdieptes archeologische waarden verstoord kunnen worden.

Postadres Postbus 25, 3200 AA Nissewaard Bezoekadres Raadhuislaan 106, 3201 EL Nissewaard Telefoon 14 0181 E-mail gemeente@nissewaard.nl www nissewaard.nl

datum

ons kenmerk

pagina

Het gaat over

10 juni 2025

19304477018

23 van 26

Omgevingsvergunning

Aan BOOR is gevraagd om een programma van eisen (PvE) op te stellen voor het vervolg van het onderzoek. Dit PvE is inmiddels verstrekt. Vervolgonderzoek zal plaatsvinden na de sloop van de bebouwing. Mochten er uit dit onderzoek vervolgstappen benodigd blijken op het gebied van archeologie dan zullen deze genomen moeten worden. Wij concluderen dat uw plan onder voorwaarde voldoet aan de voorwaarden van het omgevingsplan. Conclusie Voor de activiteit ‘omgevingsplanactiviteit uitvoeren van werk, geen bouwwerk zijnde, of werkzaamheid’ ontvangt u van ons de gevraagde omgevingsvergunning. Voorwaarden Aan deze activiteit verbinden wij de volgende woordwaarden, naast de algemene voorwaarden bij dit besluit. - Archeologisch vervolgonderzoek zal plaatsvinden na de sloop van de bebouwing. Mochten er uit dit onderzoek vervolgstappen benodigd blijken op het gebied van archeologie dan zullen deze genomen moeten worden. - Er dient altijd rekening te worden gehouden met zogenaamde archeologische toevalsvondsten bij de voorgenomen werkzaamheden in het plangebied. Hiervan dient de uitvoerder op basis van artikel 5.10 van de Erfgoedwet melding te maken bij gemeente Nissewaard.

Postadres Postbus 25, 3200 AA Nissewaard Bezoekadres Raadhuislaan 106, 3201 EL Nissewaard Telefoon 14 0181 E-mail gemeente@nissewaard.nl www nissewaard.nl

datum

ons kenmerk

pagina

Het gaat over

10 juni 2025

19304477018

24 van 26

Omgevingsvergunning

Bijlage 1e Omgevingsplanactiviteit: Maken, veranderen uitweg Uw aanvraag voor een omgevingsvergunning hebben wij voor deze activiteit als volgt beoordeeld. Kader Het maken van een uitweg is getoetst aan artikel 5.1 lid 1 onder a en artikel 5.18 en 5.21 en artikel 22.8 van de omgevingswet en afdeling 8.1 van het Besluit kwaliteit leefomgeving en artikel 2:12 van de Algemene plaatselijke verordening en het Omgevingsplan. Gelet op artikel 2:12 lid 2 van de Algemene plaatselijke verordening kan de omgevingsvergunning worden geweigerd op grond van: a. ter voorkoming van gevaar voor het verkeer op de weg; b. indien de uitweg zonder noodzaak ten koste gaat van een openbare parkeerplaats; c. indien door de uitweg het openbaar groen op onaanvaardbare wijze wordt aangetast, of; d. indien er sprake is van een uitweg van een perceel dat al door een andere uitweg wordt ontsloten, en de aanleg van deze tweede uitweg ten koste gaat van een openbare parkeerplaats of het openbaar groen. Overweging

Wij hebben het algemeen belang, uw belangen en derde belanghebbenden gewogen. Wij vinden dat deze belangen niet onevenredig worden aangetast. Geen weigeringsgronden als bedoeld in artikel 2:12 lid 2 van de Algemene plaatselijke verordening doen zicht voor. De omgevingsvergunning voor deze activiteit kan worden verleend. Voorwaarde De weg(en) is(zijn) eigendom van gemeente Nissewaard. Werkzaamheden voor het aanleggen/aanpassen van de uitwegen worden daarom te allen tijde in overleg met de gemeente uitgevoerd.

Postadres Postbus 25, 3200 AA Nissewaard Bezoekadres Raadhuislaan 106, 3201 EL Nissewaard Telefoon 14 0181 E-mail gemeente@nissewaard.nl www nissewaard.nl

datum

ons kenmerk

pagina

Het gaat over

10 juni 2025

19304477018

25 van 26

Omgevingsvergunning

Bijlage 2

Voorwaarden Algemeen 1. Te allen tijde dient voldaan te worden aan de inhoudelijke eisen uit het Besluit bouwwerken leefomgeving. 2. De aanvang van de werkzaamheden dient ten minste zeven dagen voor aanvang te worden gemeld via het emailadres: bouwinspecteurs@nissewaard.nl. 3. Te allen tijde dient de omgevingsvergunning met alle daarbij goedgekeurde bescheiden op het bouwwerk aanwezig te zijn. 4. Het is verboden het bouwwerk in gebruik te geven of te nemen indien een van de volgende omstandigheden zich voordoet. a. het (bouw)werk niet schriftelijk is gereed gemeld bij het bouwtoezicht; b. er niet is gebouwd overeenkomstig de omgevingsvergunning; c. er niet is voldaan aan de voorschriften van de omgevingsvergunning. 5. Uiterlijk op de dag van beëindiging van de werkzaamheden, waarop de omgevingsvergunning betrekking heeft, wordt het einde van die werkzaamheden bij het bouwtoezicht gemeld.

Mededelingen 1. De wettelijke regels die in dit besluit worden aangehaald zijn te vinden op de website https://wetten.overheid.nl/. Meer specifiek voor de Omgevingswet op https://iplo.nl/regelgeving/omgevingswet/geconsolideerde-teksten-omgevingswet/ 2. In het Burgerlijk Wetboek (boek 5, titel 4) staan rechten en plichten van burgers vermeld. Wij willen u erop wijzen, dat er rechten van derden worden genoemd, die er mogelijk voor zorgen dat u geen gebruik kunt maken van uw omgevingsvergunning. 3. In de Wet natuurbescherming is gebieds- en soortenbescherming opgenomen. In het onderdeel soortenbescherming worden plant- en diersoorten die in het wild voorkomen beschermd. Alle vogels en bepaalde plant- en diersoorten vallen hieronder. Het is verboden om beschermde planten te vernielen en dieren te doden, te verstoren of te verjagen. Voortplantings- en rustplaatsen mag je niet beschadigen en vernielen.

Postadres Postbus 25, 3200 AA Nissewaard Bezoekadres Raadhuislaan 106, 3201 EL Nissewaard Telefoon 14 0181 E-mail gemeente@nissewaard.nl www nissewaard.nl

datum

ons kenmerk

pagina

Het gaat over

10 juni 2025

19304477018

26 van 26

Omgevingsvergunning

Bijlage 3 Documenten die wij ontvangen hebben bij de aanvraag De volgende documenten hebben wij bij de aanvraag ontvangen en betrokken bij de het besluit. Deze documenten maken onlosmakelijk onderdeel uit van het besluit: -

[Documentenaam, datum, versie uit CLO] [Documentenaam, datum, versie uit CLO] [Documentenaam, datum, versie uit CLO] [Documentenaam, datum, versie uit CLO]

Postadres Postbus 25, 3200 AA Nissewaard Bezoekadres Raadhuislaan 106, 3201 EL Nissewaard Telefoon 14 0181 E-mail gemeente@nissewaard.nl www nissewaard.nl