Memo subsidies jeugd behouden en bezuinigen

Memo aan

van

Leden van de commissie Sociaal Domein

Wethouder Hanneke Stengs

datum

pagina

8 mei 2025

1 van 4

Subsidies jeugd: behouden en bezuinigen Aanleiding In de commissie sociaal domein van 28 november 2024 is toegezegd dat er met de commissie sociaal domein een lijst zal worden gedeeld waarin de bezuinigingen op de subsidies jeugd inzichtelijk worden gemaakt. In deze informerende memo wordt met u gedeeld welke keuzes zijn gemaakt om invulling te geven aan de bezuinigingstaakstelling op het budget lokale preventie jeugd. Taakstelling subsidies lokale preventie jeugd De taakstelling is formeel vastgesteld op het budget lokale preventie jeugd. Echter vallen er meer budgetten en subsidies onder de subsidieregeling jeugd en onderwijsachterstanden. Om de taakstelling te behalen is daarom niet alleen gekeken naar de subsidies binnen het budget lokale preventie jeugd. Alle subsidies die worden bekostigd op basis van de subsidieregeling jeugd en onderwijsachterstanden zijn meegenomen in de afweging. De enige uitzondering hierop zijn de subsidies voor Stichting Leergeld en het Jeugdfonds Sport en Cultuur, omdat het budget waaruit zij bekostigd worden valt onder de taakstelling preventie armoede en schuldbemiddeling. De subsidieaanvragen voor 2026 zijn nog niet ingediend. Hierdoor kan nog niet definitief worden berekend of de taakstelling op de subsidies jeugd wordt behaald. De berekening is gemaakt op basis van de verwachte subsidie aanvragen.

De beschreven bezuinigingsmaatregelen zijn doorgevoerd om de taakstelling te kunnen halen. Er wordt verwacht dat dit voldoende maatregelen zijn om aan de taakstelling te voldoen. Een aantal budgetten waaruit subsidies ten behoeve van jeugd en onderwijsachterstanden worden bekostigd kennen een onderbesteding. Deze onderbesteding is ontstaan door eerder ingezette maatregelen zoals deelbekostiging vanuit specifieke uitkeringen en het niet indexeren van subsidies. Deze onderbesteding zal ongeveer 35% van de taakstelling kunnen invullen. Na de taakstelling blijft er een budget van ruim 10 miljoen euro beschikbaar voor de subsidies binnen de subsidieregeling jeugd en onderwijsachterstanden. Met dit resterende bedrag kan de gemeente Nissewaard de wettelijke taken en basispreventie taken op het gebied van jeugd en onderwijsachterstanden blijven vervullen. De basisvoorzieningen blijven behouden, waardoor het aanbod toegankelijk blijft voor de uiteenlopende doelgroepen.

Postadres Postbus 25, 3200 AA Spijkenisse Bezoekadres Raadhuislaan 106, 3201 EL Spijkenisse Telefoon 14 0181 E-mail gemeente@nissewaard.nl www nissewaard.nl

datum

pagina

betreft

8 mei 2025

2 van 4

Subsidies jeugd: behouden en bezuinigen

Subsidies jeugd: behouden Tabel 1 geeft weer welke subsidies naar verwachting verleend zullen worden vanuit de subsidieregeling jeugd en onderwijsachterstanden. Tabel 1: Subsidies jeugd en onderwijsachterstanden die vooralsnog behouden blijven Aanbieder Gesubsidieerd aanbod De Kinderkoepel Peuterspeelzalen B.V. Voorschoolse educatie en peuteropvang Klein maar Dapper Voorschoolse educatie en peuteropvang Mundo Kinderopvang B.V. Voorschoolse educatie en peuteropvang RDV Kids De Speelboot B.V. Voorschoolse educatie en peuteropvang Smallsteps B.V. (Partou) Voorschoolse educatie en peuteropvang Stichting Kinderopvang Nissewaard (SKN) Voorschoolse educatie en peuteropvang Stichting Jeugdeducatiefonds Jeugdeducatiefonds Stichting Kindervakantiespelen Spijkenisse Kindervakantiespelen Stichting Nissewijs Taalschool de Kameleon Stichting Nissewijs Zomerschool de Kameleon Stichting Onderwijscollectief VPR Passende ondersteuning van voorschool naar vroegschool Humanitas Homestart Antes Zorg B.V. Informatie en advies op het gebied van verslaving(preventie) Indigo i-psy PsyQ Brijder B.V. Groepsaanbod GGZ-jeugd Stichting CJG Rijnmond Basispakket Stichting CJG Rijnmond Rijksvaccinatieprogramma Stichting CJG Rijnmond Zwangerschapsgesprek Stichting CJG Rijnmond Toeleiding voorschoolse educatie Stichting CJG Rijnmond Aanvullend preventief pakket (o.a.

pedagoog en stevig ouderschap) Stichting Enver Schoolmaatschappelijk werk VO Stichting Enver Ouderschap na Scheiding Stichting Enver Pak je Kans Stichting Halt Halt preventie Stichting Kwadraad Voorschools maatschappelijk werk Stichting Kwadraad Schoolmaatschappelijk werk PO Stichting Kwadraad Groepstrainingen Bibliotheek Zuid-Hollandse Delta Bibliotheek op school Bibliotheek Zuid-Hollandse Delta Voorleesexpress Bibliotheek Zuid-Hollandse Delta Boekstart Stichting Push Educatieve thuisprogramma's Forta B.V. POH GGZ jeugd Indigo i-psy PsyQ Brijder B.V. POH GGZ jeugd Stichting Onderwijscollectief VPR Poortwachter dyslexie Stichting Epic Youth Epic Youth Stichting JOZ Jongerenwerk (in het jongerencentrum, op straat en op school) Stichting Enver Jeugd- en gezinscoaches

datum

pagina

betreft

8 mei 2025

3 van 4

Subsidies jeugd: behouden en bezuinigen

Subsidies jeugd: bezuinigen Om de taakstelling op de subsidies jeugd te halen zijn er ook keuzes gemaakt. Het is gelukt om de impact op de Nissewaardse jeugd beperkt te houden. Er is besloten om te stoppen met het verlenen van een aantal subsidies. Er is bij het maken van dit besluit gekeken naar de effectiviteit, het bereik en de efficiëntie van de subsidie. Daarnaast is ook afgewogen in hoeverre de activiteit onder de verantwoordelijkheid van de gemeente valt. Het aanbod dat wegvalt door de bezuinigingen is weergegeven in tabel 2. Tabel 2: Aanbod dat vervalt door de bezuinigingen op jeugd en onderwijsachterstanden Aanbieder Aanbod dat wegvalt Beknopte argumentatie bezuiniging Stichting JOZ Locatie Maaswijk JOZ en de gemeente zijn in gezamenlijkheid tot het besluit gekomen om de locatie Maaswijk te sluiten. Aanleiding hiervoor is dat de bezoeken teruglopen en de beschikbaarheid van één locatie voldoende is voor de uitvoering van de taken, omdat JOZ vaak op vindplaatsen (zoals overlastlocaties en scholen) werkt. De fte’s die verbonden zijn aan de locatie in Maaswijk blijven behouden. Antes/Youz Ouderbijeenkomsten, advies en Het bereik van deze interventies is de afgelopen jaren beperkt geweest. ondersteuning verslaving Het zijn relatief kleine interventies die een beperkt resultaat (preventie), Open en alert bewerkstelligen en die relatief hoge kosten met zich meebrengen.

training, Helder op School en Daarnaast dragen het onderwijs en de zorgverzekering ook ROC Aanvalsplan verantwoordelijkheid voor deze inzet. CJG Rijnmond Begeleiden, adviseren en Deze activiteit is sinds 2024 niet meer uitgevoerd door het CJG Rijnmond. voorlichten Deze middelen werden ingezet om ouders extra consulten aan te kunnen bieden wanneer de reguliere ondersteuning niet voldoende was. Door de doorontwikkeling van de dienstverlening van het CJG is deze activiteit overbodig geworden. CJG Rijnmond Locaties Op initiatief van de gemeente wordt met het CJG Rijnmond verkend wat de gevolgen zouden zijn wanneer een van de CJG locaties gesloten zou worden. Het CJG Rijnmond heeft nu 4 locaties in Nissewaard. Het CJG Rijnmond onderzoekt het vraagstuk. Op basis van de uitkomsten zal een besluit worden genomen. Stichting JOZ Back2School De interventie Back2School is beperkt efficiënt en duurzaam gebleken. Er zijn weinig jongeren die het traject van Back2School volgen, terwijl er wel altijd twee jongerenwerkers aanwezig moeten zijn. Dit schooljaar zijn 6 jongeren gestart en de groep wordt mogelijk uitgebreid tot 12 jongeren. Het slagingspercentage was in het schooljaar 2023/2024 slechts 50 procent. Ook krijgen jongeren na afloop van dit traject geen startkwalificatie. Er lijken betere alternatieven te zijn welke mogelijk kunnen worden bekostigd vanuit regionale middelen.

De kosten hiervoor drukken dan niet op het budget van Nissewaard. GGD RotterdamRijnmond

Nu Niet Zwanger

Deze interventie bestaat uit het voeren van gesprekken met potentiële ouders, het aanleren van gespreksvaardigheden aan andere professionals en het vergoeden van anticonceptie (dit laatste is de grootste kostenpost). De interventie kan alleen bekostigd worden op basis van een vaste bijdrage en niet op basis van een bedrag per deelnemer. Dit maakt de interventie relatief duur. Doordat er is deelgenomen aan deze interventie zijn de reguliere professionals, bijvoorbeeld van team Jeugd, voldoende vaardig dit gesprek zelf te voeren. Er wordt onderzocht of de anticonceptie kan worden vergoed vanuit de collectieve ziektekostenverzekering van CZ die de gemeente beschikbaar stelt voor minima.

datum

pagina

betreft

8 mei 2025

4 van 4

Subsidies jeugd: behouden en bezuinigen

Consequenties Naar verwachting wordt de taakstelling op lokale preventie jeugd behaald en zal het effect op inwoners beperkt blijven, omdat de keuzes die zijn gemaakt zijn gebaseerd op een beperkte effectiviteit en/of efficiëntie. Daarnaast kan een groot deel van het aanbod behouden blijven en blijft er een goede basisstructuur staan. Dat neemt niet weg dat inwoners die gebruik maken van dit aanbod zullen merken dat het wordt stopgezet. De gemeente is dan ook in gesprek met de betreffende aanbieders wat deze inwoners nodig hebben. Een voorbeeld hiervan is een inwoner die gebruik maakt van het aanbod van Nu Niet Zwanger. Er wordt onderzocht of de huisarts de begeleiding over kan nemen. Vervolg De gemeente vindt het belangrijk dat er bewezen effectieve interventies (NJI) worden ingezet. Daarom zal het blijvende aanbod verder worden bekeken en indien nodig worden er aanpassingen in het aanbod gedaan. Dit gebeurt vanuit het project Sociale Basis. Tot op heden is het Rijk onduidelijk over de toekomst van de specifieke uitkering (SPUK) Onderwijsachterstanden (vanaf 1 januari 2027). De subsidies die bekostigd worden uit deze SPUK vallen onder de subsidieregeling jeugd en onderwijsachterstanden. Mogelijk wordt er een bezuiniging van 10% doorgevoerd op de uitkering door het Rijk.

Ook is nog onduidelijk of de middelen geoormerkt blijven en volledig ten behoeve komen van het voorkomen en verminderen van onderwijsachterstanden.