Memo Rijkswaterstaat kondigt extra werkzaamheden aan Spijkenisserbrug; Brief RWS naar gemeente Nissewaard 1 dec 2023.
Tekst van het document
Rijkswaterstaat
Ministerie van Infrastructuur en Waterstaat
Retouradres: Rijkswaterstaat | Postbus 2232 | 3500 GE Utrecht
RWS INFORMATIE
Gemeente Nissewaard de heer van Oosten en de heer Elseman Postbus 25 3200 AA Spijkenisse Nederland
Rijkswaterstaat WestNederland Zuid Afdeling Samenwerking Landelijke Uitvoering Noord Laan op Zuid 45 3072 DB Rotterdam (Wilhelminahof) Postbus 2232 3500 GE Utrecht www.rijkswaterstaat.nl
Contactpersoon Anouk Laudy
Datum 1 december 2023 Onderwerp Werkzaamheden asfalt Spijkenisserbrug
relatiemanager
M 06 50 02 62 64 anouk.laudy@rws.nl
Ons kenmerk
Geachte heer van Oosten en heer Elseman, Met deze brief reageren wij op uw brief van 24 oktober jongstleden met betrekking tot bovengenoemd onderwerp. Hierin geeft u aan geschrokken te zijn van de inspectieresultaten van de slijtlagen op de brug en conclusies die zijn getrokken.
RWS-2023/47598
Uw kenmerk 23U0011113
Bijlage(n) 1
Op donderdag 12 oktober hebben wij u geïnformeerd over de noodzakelijke werkzaamheden. Sinds 24 oktober hebben wij op 9 november een bestuurlijk overleg gevoerd en heeft er een brugbezoek plaatsgevonden op 20 november. Hierin is o.a. de urgentie van het onderhoud besproken en toegelicht. De Spijkenisserbrug is een belangrijke schakel voor de bereikbaarheid van VoornePutten en in het bijzonder Nissewaard. Wij begrijpen dat een afsluiting van 2x2 weken grote impact heeft op de bereikbaarheid van de regio. Helaas is de conclusie dat de slijtlaag op is en de vereiste stroefheid ontbreekt op beide hefdelen. Beheer en onderhoud heeft onze nadrukkelijke aandacht. Het vervangen van de slijtlaag op beide hefdelen staat reeds enkele járen op onze programmering. Echter, de totale onderhoudsopgave is dermate groot dat Rijkswaterstaat de afgelopen járen keuzes heeft moeten maken. Recentelijk hebben wij een extra projectteam binnen onze dienst opgericht dat overbruggingsmaatregelen uitvoert aan verschillende stalen bruggen in deze regio om deze veilig en beschikbaar te houden tot Vervanging 8i Renovatie. Dit team heeft de Spijkenisserbrug met prioriteit opgepakt. Urgentie en doorlooptijd
De werkzaamheden zijn urgent vanwege de veiligheid voor de weggebruiker. Rijkswaterstaat heeft inmiddels borden geplaatst met de waarschuwing voor glad wegdek op de brug en in overleg met uw gemeente en de politie willen wij op korte termijn de maximumsnelheid op de brug tijdelijk terugbrengen naar 50 km/uur. De herstelwerkzaamheden in het voorjaar van 2024 betreffen het verwijderen van de slijtlagen, het inspecteren en lassen van scheuren in het stalen rijdek en het opbouwen van de nieuwe slijtlaag. Dat zijn arbeidsintensieve werkzaamheden die elkaar opvolgen. Parallel hieraan renoveren wij de voegovergangen. Pagina 1 van 5
Rijkswaterstaat WestNederland Zuid Afdeling Samenwerking Landelijke Uitvoering Noord
De werkzaamheden zijn uitvoerbaar in 2x2 weken met een volledige afsluiting voor het autoverkeer, waarbij 24/7 wordt gewerkt van half april t/m half mei van 2024. De fietspaden aan weerszijden van de brug blijven beschikbaar voor fietsers en bromfietsers.
Datum 27 november 2023
Ons kenmerk RWS-2023/47 598
Hinder en afstemming
Helaas is het niet mogelijk om in te stemmen met het verzoek van de gemeente verkeer toe te laten op de brug tijdens de werkzaamheden. Het afsluiten van de hoofdrijbaan voor het gemotoriseerd verkeer is nodig in verband met veiligheid tijdens het werk en levensduur van de constructie. Er dient trillingsvrij gewerkt te worden bij het lassen van het stalen dek en het aanbrengen van de nieuwe slijtlaag. Hiermee houden we bovendien de hinderperiode zo kort mogelijk. Om elke twijfel hierover uit te sluiten, laten wij parallel aan deze communicatie een second opinion uitvoeren om de gekozen werkwijze te toetsen. De resultaten hiervan worden met u gedeeld. Tijdens de werkzaamheden is een van de twee hefdelen beschikbaar voor de scheepvaart. Op het andere hefdeel voeren wij de werkzaamheden uit. Momenteel voeren wij gesprekken met brancheorganisatie Cumela voor alternatieven voor het land- en bouwverkeer en onderzoeken wij hoe we de hinder voor de automobilist zo veel mogelijk kunnen beperken. Ook is Rijkswaterstaat doorlopend in overleg met Zuid-Holland Bereikbaar. Uw zorg ten aanzien van de aanrijtijden voor hulpdiensten delen wij. De hulpdiensten zijn reeds geïnformeerd en de komende maanden worden afspraken gemaakt over de bereikbaarheid voor hulpdiensten. Om de doorlooptijd en daarmee hinder te beperken werken wij dag en nacht.
Dat betekent dat in de nachtelijke uren sprake kan zijn van geluidhinder. Met name het stralen van de bestaande slijtlaag veroorzaakt veel geluidhinder. Wij gaan hierover nog met u in gesprek voor het maken van nadere afspraken. Tot slot
De werkzaamheden kunnen wij niet langer uitstellen, hoe hinderlijk de afsluiting ook is. Vanuit Rijkswaterstaat zijn wij blij met de constructieve gesprekken die wij hierover hebben gevoerd met u. In de bijlage vindt u een Q&A, welke u kan helpen in de beantwoording van vragen van de gemeenteraad. Met vriendelijke groet, de hoofdingenieur-directeur, namens deze, hoofdinaenieur-directeur Rijkswaterstaat West-Nederland Zuid
mr. drs. A. Driesprong
RWS INFORMATIE
Pagina 2 van 5
Rijkswaterstaat WestNederland Zuid Afdeling Samenwerking
Bijlage - Q&A 1. Wat is er mis met de slijtlaag op brug? Rijkswaterstaat voert regelmatig inspecties uit. Uit inspecties blijkt dat de toplaag (slijtlaag) van de drie rijstroken op de beweegbare delen slecht is en met spoed vervangen moet worden. Er is een verhoogde kans op het loslaten van de slijtlaag en op sommige plekken is dat al gebeurd, waardoor gevaarlijke situaties kunnen ontstaan voor de weggebruiker in verband met glad wegdek.
Landelijke Uitvoering Noord
Datum 27 november 2023
Ons kenmerk RWS-2023/47598
2.
Waarom kan het werk niet enkel in de nacht Z weekenden worden uitgevoerd zodat er minder hinder is? Per hefdeel is 2 weken nodig met een volledige afsluiting van de hoofdrijbaan voor het autoverkeer. Het verwijderen van de bestaande slijtlaag gaat niet zo snel als een laag asfalt op een autosnelweg. Voor het verwijderen (stralen) hebben we al enkele dagen nodig. Daarna worden er laswerkzaamheden uitgevoerd op het blanke dek en wordt tenslotte de slijtlaag in drie lagen opgebouwd. Elke laag heeft daarbij uithardingstijd nodig. Deze combinatie van werkzaamheden is niet enkel in de nachten of weekenden uit te voeren. 3. Kan Rijkswaterstaat 24/7 doorwerken waardoor de 4 weken wordt ingekort? De werkzaamheden gaan 24/7 door, met uitzondering van de (nachtelijke) uren dat de nieuwe slijtlagen moeten drogen. Desondanks zijn vier weken nodig. 4.
Welke maatregelen treffen jullie op korte termijn vanwege het slechte wegdek? In overleg met de wegbeheerders heeft Rijkswaterstaat waarschuwingsborden geplaatst voor het verkeer aan weerszijde van de weg, zowel aan de Hoogvlietzijde als aan de zijde van Spijkenisse met daarop de tekst: pas op glad wegdek op de brug. Ook worden gesprekken gevoerd om de maximumsnelheid op de brug tijdelijk te verlagen van 80 naar 50 km/h. 5. Wanneer worden de werkzaamheden uitgevoerd? Rijkwaterstaat is van plan het werk uit te voeren van half april tot half mei. Dit valt voor een deel in de meivakantie om zoveel mogelijk hinder te voorkomen. De tijdsperiode is afgestemd met andere werkzaamheden. 6. Waarom zijn deze werkzaamheden nu ineens urgent? Beheer en onderhoud heeft onze nadrukkelijke aandacht. Het vervangen van de slijtlaag op beide hefdelen staat reeds enkele járen in onze programmering. Echter, de totale onderhoudsopgave binnen Rijkswaterstaat is dermate groot dat de afgelopen járen keuzes gemaakt moesten worden. Ook staat de capaciteit van onze organisatie onder druk. Recentelijk is een extra projectteam binnen onze dienst opgericht dat maatregelen uitvoert op stalen bruggen om deze veilig en beschikbaar te houden tot de renovatie in 2025. Dit team heeft de Spijkenisserbrug met prioriteit opgepakt. 7.
Waarom kunnen de werkzaamheden niet gecombineerd worden met de renovatie van de brug in 2025? Uitstel betekent dat Rijkswaterstaat een onveilige situatie voor het gemotoriseerd verkeer op de beide hefdelen in stand houdt. Daarnaast is combineren met de RWS INFORMATIE
Pagina 3 van 5
Rijkswaterstaat WestNederland Zuid Afdeling Samenwerking
renovatie in 2025 niet mogelijk. Tijdens de renovatie staat een hef in de hoogste stand voor de scheepvaart. Op het andere hefdeel worden hijswerkzaamheden uitgevoerd en wordt de brug getest met diverse brugopeningen. Het is onmogelijk om grootschalige herstelwerkzaamheden uit te voeren aan het dek tijdens deze werkzaamheden.
Landelijke Uitvoering Noord
Datum 27 november 2023
Ons kenmerk RWS-2023/47598
8.
Waarom kan het grote asfaltwerk niet uitgesteld worden door plaatselijk te repareren? Op de twee hefdelen ligt momenteel teerepoxy wat niet meer mag worden toegepast vanwege milieurichtlijnen. Ander materiaal hecht niet op teerepoxy. Daarbij is het huidige schade-oppervlakte te groot. Plaatselijke reparatie is kwalitatief een slechte oplossing en laat snel los wat weer gevaarlijk is voor de weggebruiker. Ook worden de kale plekken zonder asfalt dan weer groter. 9. Wat is er geregeld voor de hulpdiensten? De Spijkenisserbrug is gestremd voor het autoverkeer gedurende vier weken. Ook hulpdiensten kunnen geen gebruik maken van de brug. Al het verkeer wordt omgeleid via de Hartelbrug. Natuurlijk staat de bereikbaarheid van de oostelijk deel van Voorne-Putten en het Havengebied dan onder druk. De gesprekken hierover met hulpdiensten worden op dit moment gevoerd. 10. Kunnen fìetsers de brug blijven gebruiken? Fietsverkeer en voetgangers kunnen de brug blijven gebruiken. De slijtlaag op de fietspaden is nog van voldoende kwaliteit. Rijkswaterstaat plaatst afschermingsvoorzieningen om het werkvak veilig te passeren via het fietspad. 11. ís er ook hinder voor het scheepvaartverkeer? De scheepvaart zal beperkt hinder ondervinden doordat één hefdeel niet beschikbaar is voor een draaiing. Op dat hefdeel wordt namelijk gewerkt.
Het beschikbare hefdeel functioneert dan voor de hoge scheepvaart in twee richtingen. 12. Wat is er geregeld voor het tand- en bouwverkeer (langzaam rijdend verkeer) Voor het land- en bouwverkeer is (nog) geen vastgesteld alternatief. Het is niet mogelijk voor gemotoriseerd landbouwverkeer zelfstandig rijdend gebruikte maken van o.a. de Botlekbrug. Momenteel worden de gesprekken met brancheorganisaties gevoerd over mogelijke alternatieven. 13. Hoeveel last gaan weggebruikers ervaren? Bij een stremming van de Spijkenisserbrug staat er grote druk op de bereikbaarheid van het oostelijke deel van Voorne-Putten en het Havengebied, maar ook de ruit Rotterdam. Rijkswaterstaat werkt nauw samen met Zuid-Holland Bereikbaar om maatregelen te treffen en de hinder te beperken. Als de brug gestremd is tijdens de spits rijdt het verkeer veelal om over de Hartelbrug met files als gevolg op het onderliggend wegennet, de A15 en de A4 tot voorbij de Beneluxtunnel. Aangezien de Hartelbrug de belangrijkste omleidingsroute is, onderzoekt Rijkswaterstaat de mogelijkheid brugopeningen te voorkomen op de Hartelbrug en aanvullende maatregelen te treffen..
RWS INFORMATIE
Pagina 4 van 5
Rijkswaterstaat WestNederland Zuid Afdeling Samenwerking
14. Kan Rijkswaterstaat de weg deels afsluiten zodat er wel verkeer over de brug kan? Het afsluiten van de hoofdrijbaan voor het gemotoriseerd verkeer is nodig, vanwege de veiligheid tijdens het werk (zowel voor de automobilist als de wegwerker) en de levensduur van de nieuwe slijtlaag. Verkeer op de stalenbrug veroorzaakt bovendien onwenselijke trillingen in het rijdek. Afgezien van de langere hinderperiode doordat in meerdere fases gewerkt moet worden, is dat nadelig voor de kwaliteit van de nieuwe slijtlaag en het laswerk van het stalen dek er onder. De kans is groot dat er al dan heel snel wederom sprake zal zijn van ongeplande hinder en veiligheidsissues.
RWS INFORMATIE
Landelijke Uitvoering Noord
Datum 27 november 2023
Ons kenmerk RWS-2023/47598
Pagina 5 van 5