Memo Documenten jeugdhulp n.a.v. commissie SD 16 juni GRJR; Bijlage1 Winsten Jeugdzorgaanbieders

Aan Van Datum Onderwerp

AB GRJR Uitvoeringsorganisatie, Joris Buningh 11-03-2022 Nieuwsberichten buitensporige winsten Jeugdzorgaanbieders

Berichtgeving winsten Jeugdzorg in media Naar aanleiding van verschillende onderzoeken is er sinds eind vorig jaar veel aandacht voor buitensporige winsten bij Jeugdzorgaanbieders en daarbij de vraag hoe dit bij de Rijnmondse aanbieders is. Dit memo bevat informatie over deze vraag. Kwaliteit en presentatie van het onderzoek Een belangrijk onderdeel bij de beeldvorming rondom dit soort onderzoeken is hoe deze in de media gepresenteerd worden. Een belangrijke bron van onrust was het onderzoek in opdracht van Binnenlands Bestuur:

Jeugdzorgaanbieders maken buitensporige winsten Zestig procent van jeugdzorgaanbieders maakt (veel) meer dan tien procent winst, terwijl drie tot zeven procent winst binnen de zorgsector de norm is. Bij bijna een op de vijf jeugdzorgaanbieders is sprake van onrechtmatigheid. Dat blijkt uit onderzoek dat op verzoek van Binnenlands Bestuur is uitgevoerd door Kurtosis.

De wijze van het berekenen van de winst bleek niet te kloppen en het bericht is ook gerectificeerd: ‘De conclusie dat zes op de tien jeugdhulpaanbieders meer dan tien procent winst maken, is niet gerechtvaardigd. …… blijkt dat 32 procent van de jeugdzorgaanbieders meer dan tien procent winst maakt.’

Zie ook: Jeugdzorgaanbieders maken buitensporige winsten (binnenlandsbestuur.nl) Het bericht is echter al verspreid en de beelden zijn al gevormd. Ook verschillende andere media en belangenverenigingen gebruiken de (al dan niet correcte) informatie uit een dergelijk onderzoek om hun eigen situatie onder de aandacht te brengen. Dit geeft nieuwe berichtgeving en vragen die voortkomen uit hetzelfde onderzoek. Vertaling naar situatie in de regio Het landelijke onderzoek moet vertaald worden naar de situatie in de regio Rijnmond. In de regio Rijnmond zijn 15 aanbieders. Het aantal aanbieders verschilt per regio, bij een zogenaamde ‘open house’ constructie kan het aantal aanbieders tot (ver) over de 100 gaan. Dit verschil maakt dat er een heel ander deel van het onderzoek voor Rijnmond relevant is dan waar de kop over gaat. Uit het onderzoek blijkt namelijk ook dat de grote aanbieders, met een omzet vanaf een miljoen euro, gemiddeld 2 tot 3 procent winst maken. De aanbieders in Rijnmond hebben een omzet die alleen al in Rijnmond (veel) groter is dan één miljoen, er is één aanbieder in Rijnmond die in onze regio daaronder blijft, maar landelijk gezien daar ook ver overheen gaat. Er is dus in onze regio geen sprake van ‘zorgcowboys’ zoals de kleine aanbieders met exorbitante winsten.

Gemeenschappelijke Regeling Jeugdhulp Rijnmond p/a Gemeente Rotterdam Jeugd en Onderwijs Postbus 70032 3000 LP Rotterdam www.jeugdhulprijnmond.nl

1

Contractafspraken De contracten van de GRJR kennen geen clausule over maximale winst. Wel zijn er afspraken over een maximale beloning van bestuurders van zorgaanbieders. Financiële beheersing Op verschillende manieren werken gemeenten en uitvoeringsorganisatie samen aan het verbeteren van de financiële beheersing, waarbij de inhoud leidend blijft. Een van de voorbeelden hiervan is het onderzoek dat in 2020/2021 door AEF is uitgevoerd naar de kostenstijgingen in opdrachten B&D en het tarief- en herijkingsonderzoek van KPMG uit 2020. In dit laatste onderzoek wordt op basis van de analyse op de totale kosten en opbrengsten per zorgaanbieder geconcludeerd dat de marges van onze 15 aanbieders sterk uiteenlopen. Deze variëren van een verlies van 9,8% tot een positief resultaat van 17,7%. Waarbij de aanbieder die 17,7% wist te realiseren een relatief kleine aanbieder is en ook een uitzondering is, de een-nahoogste haalt 8%. Dit onderzoek is op basis van cijfers 2019, waarbij het AB heeft afgesproken dat er elke 4 jaar een dergelijk onderzoek wordt uitgevoerd. Daarnaast ontstaat er door constante verbeteringen op de informatievoorziening, de P&C cyclus, in het contractmanagement en de wijze van verwijzen meer inzicht in de (financiële)bewegingen in het zorglandschap.

Dit leidt tot verbeteringen in de dagelijkse sturing op contracten en verbeteringen die worden doorgevoerd in de Inkoop per 2023.

2