Memo beantwoording motie JOGG
Tekst van het document
Memo aan
van
De leden van de commissie Sociaal Domein
Wethouder Wouter Struijk
datum
pagina
1 november 2022
1 van 3
Beantwoording motie JOGG Op 10 november 2021 heeft de raad een motie aangenomen om te onderzoeken om de gemeente aan te laten sluiten bij het nationaal programma Jongeren Op Gezond Gewicht (JOGG). Voor het zomerreces heeft u hier een uitstelbericht over ontvangen. Middels deze brief informeer ik over de bevindingen en het advies. Vraag U verzocht te onderzoeken om de gemeente aan te laten sluiten bij het nationaal programma Jongeren Op Gezond Gewicht (JOGG). Antwoord De intentie van het onderzoek was om te inventariseren wat het JOGG programma precies inhoudt en wat de voorwaarden zijn om aan te sluiten. Dit om te kunnen bepalen of aansluiten bij het programma een meerwaarde heeft ten opzichte van het High Five programma en de projecten/ activiteiten die nu lokaal al worden uitgevoerd. Context JOGG is een stichting met een landelijk netwerk van gemeenten. JOGG (Gezonde Jeugd, Gezonde Toekomst) wil de maatschappij zó gezond maken dat welvaartsziekten als overgewicht en obesitas, geen kans meer maken. Zij streven daarom naar een ‘leefstijltransitie’ van ongezond naar gezond leven en een samenleving die niet alleen de verantwoordelijkheid legt bij het individu, maar collectief een gezonde manier van leven mogelijk maakt. Om dit te bereiken maakt JOGG de fysieke en sociale omgeving waarin de jeugd opgroeit gezonder.
Een gezonde jeugd is immers de basis voor een vitale samenleving, nu en in de toekomst. Dit doen zij middels de JOGG aanpak waarin zij bouwen aan een lokaal, landelijk en internationaal werknet en waarbij ze inzetten op de verschillende leefomgevingen thuis, buurt, school, sport, werk, vrije tijd en media. Dit aan de hand van de thema’s gezonder eten en drinken, meer bewegen, voldoende ontspanning en slaap. Hier wordt uitvoering aan gegeven middels projecten en activiteiten die aangestuurd worden door een JOGG team dat bestaat uit een beleidsmedewerker, een JOGG regisseur en lokale partners die worden ondersteund door de regionale JOGG coördinator. Overweging en constateringen Naar aanleiding van de vraag om te onderzoeken om aan te sluiten bij JOGG, zijn diverse oriënterende gesprekken met JOGG gevoerd. De conclusie is dat de focus van JOGG verschoven is. In het verleden lag deze namelijk alleen op het gewicht van kinderen en hadden interventies vooral
Postadres Postbus 25, 3200 AA Spijkenisse Bezoekadres Raadhuislaan 106, 3201 EL Spijkenisse Telefoon 14 0181 E-mail gemeente@nissewaard.nl www nissewaard.nl
datum
pagina
betreft
1 november 2022
2 van 3
Beantwoording motie JOGG
impact op voeding. Inmiddels is de scope van JOGG verbreed omdat zij inzetten op leefomgevingen en werken vanuit de thema’s gezonder eten en drinken, meer bewegen, voldoende ontspanning en slaap. Ook blijkt JOGG enorm gegroeid. Zo’n 210 gemeenten zijn inmiddels aangesloten op het landelijk netwerk. Daarnaast heeft JOGG samenwerkingsverbanden gesloten met landelijke stakeholders. Door aan te sluiten bij JOGG kan de gemeente gebruik maken van deze samenwerkingsverbanden waardoor uitvoering op lokaal niveau soepeler verloopt. Daarnaast is kennisdeling/kennisuitwisseling mogelijk over wat wel/niet werkt op verschillende thema’s. Dit tezamen heeft mogelijk meerwaarde ter aanvulling / ter versterking van de lokale High Five aanpak. Daarnaast blijkt uit de gesprekken dat de eerder gevraagde financiële eigen bijdrage is komen te vervallen. Hiermee is een belemmering om toe te treden weggenomen. Overige voorwaarden om aan te sluiten zijn blijven bestaan. Deze komen neer op een gevraagde meerjaren commitment van drie jaar als ook op het financieel investeren in formatie vanwege het aanstellen van een JOGG regisseur. Daarnaast wordt ook commitment gevraagd van de beleidsmedewerker om aan deze aanpak te besteden. De aanpak van JOGG (betreft thema’s en uitvoering ) komt in theorie grotendeels overeen met de High Five aanpak.
In de praktijk is er wel verschil zichtbaar omdat we met High Five minder aandacht besteden aan slaap, ontspanning, social media en gezonder eten en drinken. Vanuit het preventieakkoord Lekker Gezond is wel aanvullende aandacht voor de gezondere keuze en gezonder eten en drinken. Naast de aanpak komt ook de rol van een JOGG regisseur overeen met taken uit het pakket van de combinatiefunctionaris. Daarom is eerst intern gekeken of het mogelijk is om aan te sluiten zonder een financiële investering in fte (met integratie van de JOGG werkzaamheden binnen het bestaande takenpakket). Dit bleek niet haalbaar en leidde in samenhang met de voorwaarde voor een meerjaren commitment en onduidelijkheid over de daadwerkelijke meerwaarde ( ten opzichte van de potentiele meerwaarde) tot een advies om niet aan te sluiten. Vanwege de vraag, het momentum van het post corona tijdperk waarin gezondheidsverschillen vergroot zijn en omdat de voorwaarden versoepeld zijn, is besloten om opnieuw het gesprek met JOGG te voeren om te bezien of er onderhandelt kon worden over de toetredingsvoorwaarden. Naar aanleiding daarvan is de gevraagde commitment verlaagd naar een periode van één jaar en is de voorwaarde om het JOGG-label actief uit te dragen ook komen te vervallen. Dit is wenselijk om enerzijds verwarring onder inwoners te voorkomen.
Anderzijds willen we dubbelingen uitsluiten en bestaande inzet versterken of aanvullen. De voorwaarde betreft inzet van de beleidsmedewerker en het aanstellen van een JOGG regisseur is blijven staan. Conclusie Geconcludeerd kan worden dat vanwege aangepaste toetredingsvoorwaarden belemmeringen om aan te sluiten weg zijn genomen. Dit biedt kansen om de samenwerking met JOGG (Gezonde Jeugd, Gezonde Toekomst) aan te gaan waardoor de gemeente de potentiele meerwaarde kan ontdekken
datum
pagina
betreft
1 november 2022
3 van 3
Beantwoording motie JOGG
door gebruik te maken van het netwerk en de samenwerkingsverbanden. Dit met als doel om, aanvullend op de High Five aanpak, gerichter, effectiever en efficiënter te werken aan de gezondheid van onze inwoners. Het college heeft daarom besloten om, op basis van bovenstaand, een pilot te starten voor een periode van één jaar, waarbij een JOGG regisseur wordt aangesteld als zijnde combinatiefunctionaris gezondheid zodat diegene naast het uitvoeren van de JOGG taken ook kan ondersteunen op de uitvoering van het preventieakkoord Lekker Gezond en andere projecten die breed bijdragen aan de gezondheid van onze inwoners. De kosten worden gedekt uit GIDS middelen. Hiervoor is een financiële verwerking nodig in de begroting. De raad ontvangt daarom een voorstel tot een algemene begrotingswijziging. In het jaar wordt tussentijds gemonitord om te bezien of de potentiële meerwaarde ook daadwerkelijk een meerwaarde is. Ik vertrouw erop u, voor nu, voldoende te hebben geïnformeerd. Met vriendelijke groet,
Wouter Struijk Wethouder