LIS punt 31.Brief Gedeputeerde staten aan Provinciale Staten conclusie bestuurlijke overleggen windpark Brielse Maasdijk

GS brief aan Provinciale Staten Provinciehuis Postbus 90602 2509 LP Den Haag T 070 - 441 66 11 www.zuid-holland.nl Datum 23 april 2024 Ons kenmerk PZH-2024-851954413 DOS-2023-0006836 Bijlagen 1

Aan Provinciale Staten

Onderwerp: Conclusie bestuurlijke overleggen windpark Brielse Maasdijk Geachte Statenleden, Op 6 februari bent u per brief (PZH-2024-848081445) geïnformeerd over de stand van zaken rond windpark Brielse Maasdijk in de gemeente Nissewaard. Zoals toegezegd informeren wij u hierbij over de uitkomsten van deze bestuurlijke overleggen en de mogelijke gevolgen daarvan. Bestuurlijke overleggen In bovengenoemde brief hebben wij aangegeven dat de provincie een bemiddelende rol heeſt opgepakt om samen met gemeente Nissewaard, de ontwikkelaar HVC en het waterschap Hollandse Delta tot een oplossing te komen in de casus windpark Brielse Maasdijk die voldoet aan alle juridische en bestuurlijke kaders en om eventuele escalatie naar de provincie te voorkomen. Vanaf januari zijn er vier bestuurlijke overleggen georganiseerd: op 12 januari, 7 februari, 28 februari en 20 maart 2024. Het voorlopig laatste bestuurlijk overleg staat gepland op 28 mei 2024. Het zijn goede gesprekken geweest waarin alle partijen zich constructief hebben opgesteld en maximaal hebben ingezet voor het gezamenlijke doel, met respect voor elkaar en elkaars positie.

In deze overleggen zijn verschillende oplossingsrichtingen besproken die mogelijk konden zorgen voor het afgeven van een definitieve verklaring van geen bedenkingen (hierna: vvgb) door de gemeenteraad en daarmee voor een positief besluit over het afgeven van een omgevingsvergunning. Zoals eerder gemeld, is tussen Nissewaard en HVC een impasse ontstaan over het aantal windturbines in de ingediende vergunningsaanvraag. De aanvraag betreſt een vergunning voor vijf windturbines, getoetst aan de aspecten van een goede ruimtelijke ordening, maar de gemeenteraad van Nissewaard wil maximaal drie windturbines vergunnen. Voor HVC zit het minimum op vijf turbines om het financieel haalbaar te maken met de aanvullende voorzieningen voor realisatie op een waterkering, en ten behoeve van gezondheid en natuur en daarmee het behoud van een goed en acceptabel woon- en leefklimaat. In een poging de impasse te doorbreken zijn de afgelopen maanden diverse opties verkend, met name het scenario van een windpark van drie turbines waarbij de daardoor ontstane onrendabele financiële top gecompenseerd zou worden. Bijvoorbeeld met een zonneveld, twee windturbines op een andere locatie, of het dekken van de tekorten door het terugbrengen van de grondretributie, onroerendgoedbelasting en leges.

PZH-2024-851954413 dd. 23-04-2024

Ons kenmerk PZH-2024-851954413 DOS-2023-0006836

Ten behoeve van dit proces heeſt er tijdens deze periode ook een gesprek plaatsgevonden tussen HVC en gemeenteraadsfracties om toelichting te geven over elkaars standpunten en mogelijkheden, en om nader tot elkaar te komen. Uit de terugkoppeling hebben wij begrepen dat dit gesprek niet tot nieuwe inzichten heeſt geleid. Voorlopige conclusie Uit de overleggen is gebleken dat alle onderzochte oplossingen financieel, juridisch en/of politiek onhaalbaar zijn. Een deel van de onderzochte oplossingsrichtingen zouden bijvoorbeeld een vorm van staatssteun zijn, en vallen daarom af. Alle partijen moeten concluderen dat er op dit moment geen realistisch en haalbaar scenario die past binnen de gestelde randvoorwaarden van de betrokken partijen. Doorkijk vervolg Nu de betrokken partijen onderschrijven dat het niet mogelijk is om het financiële gat te dichten in de business case van een windpark met drie windturbines, blijven de in onze eerdere brief geschetste scenario’s grotendeels overeind: 1. De gemeenteraad volgt de beschikbare juridische en bestuurlijke adviezen en geeſt de definitieve vvgb af.Hierna kan het college positief besluiten over de aangevraagde omgevingsvergunning en kan het realisatieproces van het windpark door.

Zo komt de gemeente haar gemaakte afspraken na, wordt bijgedragen aan het voorkomen van energietekorten en worden eventuele vervolgprocedures ondervangen, inclusief bijbehorende kosten voor haar inwoners. 2. De gemeenteraad geeſt de vvgb niet af, waarna het college de aanvraag voor de omgevingsvergunning voor het windpark definitief af moet wijzen. Tegen dit besluit kan HVC een beroepsprocedure beginnen. Daarnaast kan HVC een vergunningsaanvraag voor het windpark bij de provincie indienen. Het vervolg van deze casus en wat dit betekent voor alle betrokken partijen is afhankelijk van de besluiten die de komende maanden worden genomen door zowel gemeente Nissewaard als HVC. Als provincie hebben wij geen formele rol in deze processen. De verwachte besluitvorming in de gemeente over de definitieve vvgb en de omgevingsvergunning is inmiddels opgeschoven van eind april 2024 naar begin juli 2024. Tot slot vindt u in de bijlage een nieuwe versie van de tijdlijn die bij de brief van 6 februari zat. Deze bevat enkele wijzigingen die zijn afgestemd met de betrokken partijen. Wij zullen u wederom blijven informeren over de ontwikkelingen op dit dossier.

Hoogachtend, Gedeputeerde Staten van Zuid-Holland, secretaris,

voorzitter,

drs. M.J.A. van Bijnen MBA

drs. J. Smit 2/2

PZH-2024-851954413 dd. 23-04-2024

Bijlage 1. Tijdlijn windpark Brielse Maasdijk versie april 2024

PZH-2024-851954413 dd. 23-04-2024