Kredietaanvraag Brede School; raadsvoorstel

Burgemeester en Wethouders

Aan de Raad Aan de Raad datum 18 februari 2026

zaaknummer 4725053

bijlagen

eenheid Ontwikkeling MO

betreft

Kredietaanvraag Brede School

Samenvatting: Aan de Zoetemanring in Zuidland is de Brede School gevestigd. Het gebouw biedt onderdak voor basisschool de Vlasbloem, maar ook voor het Centrum voor Jeugd en Gezin, een fysiotherapeut, een verloskundigepraktijk en twee kinderopvangorganisaties. De eigenaar van het gebouw is Woonstichting Zes Kernen, waarvan de gemeente Nissewaard vanuit de wettelijke zorgplicht voor onderwijshuisvesting meer dan 80% van het totaaloppervlak huurt. Aankoop van de accommodatie is financieel voordelig en geeft de gemeente meer regie. Gevraagd Raadsbesluit: De raad wordt voorgesteld te besluiten om:  Voor de aankoop van de Brede School in Zuidland een krediet beschikbaar te stellen van €6.845.000;  Het genoemde krediet door middel van begrotingswijziging 2026R3002 te verwerken in de begroting. 1.Inleiding Aan de Zoetemanring in Zuidland is de Brede School gevestigd. Het gebouw biedt onderdak voor basisschool de Vlasbloem, maar ook voor het Centrum voor Jeugd en Gezin, een fysiotherapeut, een verloskundigepraktijk en twee kinderopvangorganisaties. De eigenaar van het gebouw is Woonstichting Zes Kernen, waarvan de gemeente Nissewaard vanuit de wettelijke zorgplicht voor onderwijshuisvesting meer dan 80% van het totaaloppervlak huurt. Aankoop van de accommodatie is financieel voordelig en geeft de gemeente meer regie.

Aanleiding De gemeente Nissewaard en Woonstichting Zes Kernen hebben afzonderlijk van elkaar een taxatierapport laten opstellen en hebben recent overeenstemming bereikt over de bandbreedte van het aankoopbedrag. Daarmee is de maximale investering bekend. Gezien de recente ontwikkelingen en het economisch belang van de voortgang ontvangt de gemeenteraad een nazending voor de commissie sociaal domein, waarvoor excuses vanuit het college. Bestuurlijk belang Conform de Wet op het Primair Onderwijs heeft de gemeente de wettelijke zorgplicht om het onderwijs van huisvesting te voorzien. In dat kader huurt de gemeente Nissewaard meer dan 80% van het totaaloppervlak van de Brede School. Aankoop van de accommodatie is financieel voordelig en geeft de gemeente meer regie.

datum

18 februari 2026

zaaknummer

4725053

pagina

2 van 3

Centrale vraag Gaat de gemeenteraad akkoord met de aankoop van de Brede School in Zuidland voor een krediet van €6.845.000, rekening houdend met de daarmee gepaarde kapitaallasten voor de komende 40 jaar? 2.Beoogd maatschappelijk resultaat  Adequate onderwijshuisvesting  Doelmatigheid 3.Kader  Wet op het Primair Onderwijs: Gemeente heeft de wettelijke zorgplicht adequate onderwijshuisvesting te bieden. 4.Argumentatie Tot 30 juni 2044 heeft de gemeente een huurovereenkomst ten behoeve van basisschool De Vlasbloem. Uit de meest recente, onderstaand weergegeven, vastgestelde leerlingprognoses blijkt dat de ruimtebehoefte van de school tot en na die tijd onverminderd is. Sterker, deze ruimtebehoefte groeit als gevolg van een te verwachten groei van het aantal leerlingen. De gemeente heeft zekerheid nodig dat deze leerlingen adequaat gehuisvest kunnen worden. Om die reden heeft de gemeente geïnvesteerd in het gebouw. Door middel van huur, de aanbouw van 425 m2 in 2024 en de aanleg van zonnepanelen in 2024. Het gebouw in juridisch eigendom verkrijgen is financieel meer voordelig dan de huidige huursituatie. Bovendien stijgen de huurlasten jaarlijks als gevolg van indexering, terwijl kapitaallasten jaarlijks afnemen als gevolg van het lineair afschrijven.

Leerlingprognose basisschool de Vlasbloem

5.Maatschappelijk draagvlak Alle huurders zijn door Woonstichting Zes Kernen op de hoogte gebracht van het voornemen van de gemeente om het gebouw aan te kopen en zijn in de gelegenheid gesteld om een eigen interesse voor aankoop kenbaar te maken. 6.Financiële consequenties Per 1 augustus 2025 bedraagt de jaarlijkse huursom voor de gemeente Nissewaard € 460.363, exclusief servicekosten. Gemeente ontvangt € 30.500 per jaar als gevolg van onderverhuur ten behoeve van voor- en vroegschoolse educatie. Het jaarlijkse budget voor de huisvesting van de school is daarmee € 429.863. Bij aankoop van de accommodatie geldt een afschrijftermijn van 40 jaar. Het rentepercentage is 1,5% en er wordt lineair afgeschreven. Met een aankoop t.w.v. € 6.845.000 bedraagt de kapitaallast in het eerste jaar €273.800. Conform het meerjarenondershoudsplan (MJOP) dat tegelijk met het taxatierapport is opgemaakt, dient ieder jaar een bedrag van € 93.517 gereserveerd te worden voor het onderhoud. Aangezien de Brede School in verhuurde staat wordt aangekocht, staan er huurinkomsten tegenover van in totaal € 136.641. Het voorstel is daarmee financieel gedekt.

datum

18 februari 2026

zaaknummer

pagina

4725053

Beschikbaar budget (huidige huurlast) Kapitaallasten na aankoop Jaarlijkse reservering MJOP Huurinkomsten Saldo (nadere advisering volgt)

3 van 3

2026 429.863 -273.800 -93.517 136.641 199.187

2027 429.863 -271.233 -93.517 136.641 201.754

2028 429.863 -268.666 -93.517 136.641 204.321

2029 429.863 -266.099 -93.517 136.641 206.888

Conform de Wet op het Primair Onderwijs draagt het schoolbestuur de financiële lasten voor beheer, onderhoud en exploitatielasten. Voor de overige bestaande huurders wordt dit doorbelast middels de servicekosten. Daarmee is de exploitatie van het gebouw na aankoop kostenneutraal ten opzichte van de huidige huursituatie. Eenmalige kosten, zoals overdrachtsbelasting en het opstellen van het taxatierapport, worden gedekt vanuit de reserve onderwijshuisvesting. Na realisatie van de aankoop wordt het financieel voordeel middels de eerstvolgende perspectiefnota meegenomen in de integrale afweging, rekening houdend met de vervangingsopgave binnen de onderwijshuisvesting. Situatie na aankoop Kapitaallasten Reservering MJOP Huurinkomsten Begroting

2026 273.800 93.517 -136.641 230.676

2027 271.233 93.517 -136.641 228.109

2028 268.666 93.517 -136.641 225.542

2029 266.099 93.517 -136.641 222.975

7.Communicatie van het besluit Het besluit zal aan Woonstichting Zes Kernen gecommuniceerd worden middels een formeel bod. 8.Realisatie van het besluit Na besluit kan het aankoopproces vervolgd worden. 9.Bijlagen N.v.t. 10.Advies Commissie In de vergadering van de commissie Sociaal Domein van 12 februari 2026 adviseerden de aanwezige fracties unaniem positief. (De fracties van PVV Nissewaard, CU-SGP en Lijst Spanjersberg zijn niet vertegenwoordigd). de secretaris,

M. Visscher

de burgemeester,

C.H.J. Lamers