Jaarverslag Bezwaar en beroep 2025
Tekst van het document
1/2
JAARVERSLAG BEZWAAR EN BEROEP 2025 De nadruk voor behandeling van bezwaren en klachten blijft liggen op het oplossen van zaken. In het voortraject is bijna 24% van de zaken ingetrokken. Het aantal ingediende bewaren ligt lager (266 om 332) dan het jaar daarvoor. Dit is voor een deel veroorzaakt door minder bezwaren over laadpalen, omgevingsvergunningen en de Participatiewet. De meeste bezwaarschriften zijn binnengekomen in het kader van de Participatiewet (116), maar minder dan in 2024 (143). De nieuwe werkwijze bij Werk & Inkomen blijft leiden tot minder bezwaren. De complexiteit van de bezwaren blijft hoog, wat ook voor een deel het lagere percentage intrekkingen verklaart (39% in 2024). Het aantal beroepszaken is licht gestegen. Naast de complexiteit van de zaken bij de rechter, is te merken dat de rechter verder blijft aansturen op maatwerk en mediation.
Behandelduur Nadat een besluit is genomen kan een inwoner binnen 6 weken bezwaar maken. Er zijn twee mogelijkheden: afhandeling door de behandelend jurist of afhandeling door de bezwarencommissie. Bij afhandeling door de behandelaar moet een bestuursorgaan binnen 6 weken een besluit nemen over het bezwaar. Dit kan eenmalig met 6 weken worden verlengd. Bij afhandeling door de bezwarencommissie heeft een bestuursorgaan 12 weken de tijd om een besluit te nemen over het bezwaar. Ook dit kan eenmalig met 6 weken worden verlengd.
2025 in cijfers 2 26 266 bezwaarschriften ingediend, 258 afgehandeld
24% van de bezwaren is ingetrokken
Hiervan waren 116 bezwaren m.b.t. de Participatiewet
6
Er kwamen 26 beroepen, 2 hoger beroepen en 6 voorlopige voorzieningen binnen
€ 20.755,08,- aan proceskosten € 4.788,00 aan dwangsommen
220 bezwaren werden in mandaat afgedaan door de behandelaars
38 bezwaren werden afgedaan via de Algemene bezwaren commissie (ABC). De ABC hoort de bezwaarmaker en adviseert het college. In 2 zaken is de gemeente contrair gegaan.
Top 3 afgehandelde bezwaren 47 bezwaren eenheid MO, 53% ongegrond 30% ingetrokken 4% gegrond, 17% overig
117 bezwaren eenheid W&I, 46% ongegrond, 21% ingetrokken 6% gegrond 27% overig
56 bezwaren eenheid RB 26% ongegrond 49% ingetrokken 7% gegrond 18% overig
Bezwaren 2024
Bezwaren 2025
16,12%
18,22%
83,88%
Perspectief In 2025 heeft Burgerzaken 51.697 klantcontacten gehad. W&I heeft 9.310 besluiten genomen. MO heeft 5.808 besluiten genomen. VTH heeft 1.750 besluiten genomen.
81,78%
te laat
op tijd
Op grond van de Algemene wet bestuursrecht kan een inwoner bezwaar maken door het indienen van een bezwaarschrift bij degene die (schriftelijk) een besluit heeft genomen.
JAARVERSLAG BEZWAAR EN BEROEP 2025
Uitspraken bezwaren Uitspraak
2/2
Proceskostenvergoeding
Waar mogelijk gaan de juristen van Rechts bescherming in gesprek met de bezwaarmaker en de eenheid, om te kijken of de zaak in der minne kan worden opgelost. Als dit succesvol is, trekt de bezwaarmaker het bezwaar in. Deze werkwijze wordt sinds 2018 intensiever toegepast en leidt tot een behoorlijk aantal ingetrokken bezwaren.
2024 2025
Doorgezonden
10
5
Gegrond
20
15
Herzien
1
0
132
63
€ 25.000,€ 20.000,-
Ingetrokken Kennelijk Gegrond
1
3
KNO/KOG*
28
34
€ 40.000,€ 35.000,€ 30.000,-
€ 15.000,€ 10.000,-
Niet-ontvankelijk
10
16
€ 5.000,-
Ongegrond
133
122
€-
Eindtotaal
335
Pre-mediation bij bezwaar
Ingetrokken bezwaren 45% 40% 35% 30% 25% 20% 15% 10% 5%
2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026
258
0%
2020
2021
2022
2023
2024
2025
*(Kennelijk niet ontvankelijk of kennelijk ongegrond)
Trend aantallen bezwaren
ontvangen afgedaan
500
Uitspraken beroep
Uitspraken Hoger beroep
Uitspraken Voorlopige voorzieningen
Gegrond
6
Ongegrond
1
Ingetrokken
6
400
Ingetrokken
3
Eindtotaal
1
Eindtotaal
6
300
Niet-ontvankelijk
2
200
Ongegrond
4
100
Eindtotaal
15
0
2019
2020
2021
2022
2023
2024
2025
Beroep, hoger beroep en voorlopige voorziening Wanneer een inwoner het niet eens is met het besluit op het bezwaar dat hij heeft ontvangen, kan hij/zij in beroep gaan bij de rechtbank. Wanneer een inwoner het niet eens is met de uitspraak van de rechter op het beroep, kan hij/zij in hoger beroep bij de Centrale Raad van Beroep of de Raad van State. In de tussentijd kan er een tijdelijke maat regel worden gevraagd in afwachting van een bestuursrechtelijk besluit of een vonnis in een bodemprocedure (voorlopige voorziening).
Aanbevelingen 2024
Aanbevelingen 2025
Aanleveren stukken en dossiers vanuit MO en RO beter structureren en verbeteren; interne bedrijfsvoering: zaaksysteem blijft een aandachtspunt; inzet pre-mediation verder borgen en waar nodig versterken.
Verder structureren aanlevering dossiers en vertegenwoordiging vanuit RO; verder borgen en verbeteren bezwaarproces en vernieuwen bezwaarapplicatie; verbeteren terugkoppeling uitkomst bezwaarprocedures.