Halfjaarnota 2024 VRR; raadsvoorstel

Burgemeester en Wethouders

Aan de Raad Aan de Raad datum 6 november 2024

zaaknummer 4265558

bijlagen 1

eenheid Openbare Orde en Veiligheid

betreft

Halfjaarnota 2024 Veiligheidsregio Rotterdam Rijnmond

Samenvatting: De Veiligheidsregio Rotterdam-Rijnmond (hierna VRR) heeft de Halfjaar Nota 2024 voor de zienswijze procedure aangeboden aan de gemeenteraden in de regio. Met het toesturen van de Halfjaar Nota geeft de VRR nader inzicht op de Ontwikkelagenda en de lopende begroting van 2024. De Halfjaar nota is aangevuld met de 3e Begrotingswijziging 2024 en 1e Begrotingswijziging 2025. De VRR geeft aan uit te komen op een positief eindresultaat over de begroting 2024. Hierdoor is de aanvullende gemeentelijke bijdrage niet meer noodzakelijk. De VRR heeft aangegeven de financiële situatie bij de regiogemeenten te begrijpen. Aan de andere kant wordt van alle gemeenschappelijke regelingen solidariteit verwacht. Daarom bekijkt de VRR waar eventuele bezuinigingsmogelijkheden zijn. In het Algemeen Bestuur volgt hierover de besluitvorming. Gevraagd Raadsbesluit: De raad wordt voorgesteld te besluiten om: 1. Kennis te nemen van de Halfjaar Nota 2024 van de VRR; 2. Een zienswijze kenbaar te maken op de Halfjaar Nota 2024 van de VRR.

1. Inleiding Aanleiding Het Dagelijks Bestuur van de Veiligheidsregio Rotterdam-Rijnmond (hierna VRR) heeft de Halfjaar Nota 2024 besproken in haar vergadering van 4 september 2024. Het Bestuur heeft besloten, op advies van de bestuurlijke auditcommissie, deze voor de zienswijzeprocedure voor te leggen aan de gemeenteraden in de regio. De Halfjaar Nota VRR 2024 omvat de halfjaarrapportage 2024, de 3e begrotingswijziging 2024 en de 1e begrotingswijziging voor 2025. Halfjaar Nota 2024 De VRR heeft besloten de halfjaarrapportages samen te voegen met de begrotingswijzigingen. Hiermee wordt inzicht gegeven over de voortgang van de te bereiken doeltellingen en welke aanpassingen noodzakelijk zijn in de begroting. De doelstellingen volgen uit het beleidsplan 20232027 van de VRR. Hierin is ook de Ontwikkelagenda opgenomen, waarin aanvullende ambities zijn verwoord voor de komende vier jaar.

datum

6 november 2024

zaaknummer

4265558

pagina

2 van 3

Op verzoek van het Algemeen Bestuur waren een aantal doelstellingen getemporiseerd om het begrotingstekort op te vangen. De VRR heeft aangegeven de Ontwikkelagenda weer volledig op te pakken. In het overzicht is te zien dat bijna alle projecten op schema liggen. Door inspanningen van de VRR en hogere inkomsten komt de begroting van 2024 uit op een positief saldo van iets meer dan € 1 miljoen. De helft daarvan komt van het programma ambulancezorg. Dit wordt dan ook opgenomen in de algemene reserve van het programma ambulancezorg. De VRR geeft in de Halfjaar Nota dat het overschot het gevolg is van afspraken met de zorgverzekeraars, over de algemene vergoeding ambulance 2024. Bestuurlijk belang De gemeente Nissewaard is lid van de gemeenschappelijke regeling Veiligheidsregio RotterdamRijnmond. De burgemeester vertegenwoordigd de gemeente in het Algemeen Bestuur van de VRR en daarnaast is hij lid van het Dagelijks Bestuur. De veiligheidsregio verzorgd voor de aangesloten regiogemeenten de brandweerzorg en de ambulancezorg. Zoals vastgesteld in de Wet gemeenschappelijke regelingen en de gemeenschappelijke regeling VRR, heeft de gemeenteraad de mogelijkheid om een zienswijze (gevoelenprocedure) kenbaar te maken op de Halfjaar Nota 2024 van de VRR.

Centrale vraag De centrale vraag met betrekking tot de voorliggende stukken is of deze aanleiding geven om een zienswijze kenbaar te maken aan het Dagelijks Bestuur van de VRR. 2. Beoogd maatschappelijk resultaat De VRR wil een professionele hulpverleningsorganisatie zijn en mensen in nood in de regio zo goed mogelijk helpen. 3. Kader Conform artikel 34 van de Wet op de gemeenschappelijke regelingen en artikel 36.6 van de gemeenschappelijke regeling Veiligheidsregio Rotterdam-Rijnmond, heeft de VRR de Halfjaar Nota 2024 voor de zienswijzeprocedure aangeboden. De bestuurlijke auditcommissie heeft geadviseerd de nota voor te dragen voor een zienswijze. Omdat het gaat om een administratieve wijziging is de reactietermijn acht weken in plaats van 12. 4. Argumentatie De gemeenteraden kunnen met betrekking tot financiële stukken en andere bepalende stukken hun gevoelens kenbaar maken via een zienswijze. Het is een van de mogelijkheden van de gemeenteraad om aan te geven wat zij van de ontwikkelingen bij de veiligheidsregio vindt. Het college van B&W heeft een adviserende rol hierin. Ten aanzien van de zienswijze op de Halfjaar Nota 2024 adviseert het college de raad in de reactie richting het Bestuur aan te geven dat het belangrijk is de gemeenteraden mee te nemen in de bezuinigingsopties.

Daarnaast is er het compliment dat de VRR met het programma ‘DOOR010’ het mogelijk maakt om na 20 dienstjaren, op een verantwoorde wijze, nog verder te kunnen werken. In het programma staat de gezondheid van de medewerker centraal. 5. Maatschappelijk draagvlak Het maatschappelijk draagvlak voor dit besluit is niet gemeten. De veiligheidsregio heeft een belangrijke taak op het gebied van rampenbestrijding en crisisbeheersing. Inwoners van de regio moeten erop kunnen vertrouwen dat de hulpdiensten adequate hulpverlening kunnen bieden.

datum

6 november 2024

zaaknummer

4265558

pagina

3 van 3

6. Financiële consequenties De gemeentelijke bijdrage is opgenomen binnen de huidige begroting. Het eventuele verwachtte tekort bij de VRR komt te vervallen. Voor 2024 wordt dus geen aanvullende bijdrage van de VRR verwacht. 7. Communicatie van het besluit De VRR biedt de gemeenteraden de mogelijkheid om hun gevoelens te uiten met betrekking tot de financiële stukken. De colleges van B&W kunnen daarin adviseren. Op basis van de ontvangen documenten wordt de gemeenteraad geadviseerd een zienswijze kenbaar te maken. Uiteraard is het mogelijk dat naar aanleiding van de bespreking van de stukken in de gemeenteraadsvergadering de voorgestelde zienswijze wordt aangepast. Het Dagelijks Bestuur van de VRR heeft de raden de gelegenheid gegeven tot en met 5 november 2024 te reageren. 8. Realisatie van het besluit Niet van toepassing. 9. Bijlagen a. Aanbiedingsbrief Halfjaarnota 2024; b. Halfjaarnota 2024 VRR; c. 6-maands monitor Ontwikkelagenda; d. Concept zienswijze B&W op de Halfjaarnota 2024 van de VRR. 10. Advies Commissie In de vergadering van de commissie Bestuur van 22 oktober 2024 adviseerden alle aanwezige fracties positief t.a.v. de gewijzigde zienswijze. (De fracties PVV, Lijst Soeterboek en Lijst Spanjersberg waren niet vertegenwoordigd).

de secretaris,

M. Visscher

de burgemeester,

F. van Oosten