Erratum PPN 2023 en Jaarstukken 2021
Tekst van het document
Memo aan
van
Raad van de gemeente Nisewaard
Wethouder Financiën (M. Hamerslag)
datum
pagina
29-06-2022
1 van 8
Erratum financiële stukken Geachte leden van de raad, Inleiding Er zijn een aantal correcties m.b.t. de PPN en de jaarstukken hieronder vindt u deze: PPN Pagina 12: In de tabel Overzichten is ten onrechte de regel Syntrophos blijven staan. Dit is slechts een tekstuele correctie. In de totaaloverzichten van de cijfers was dit punt al verwijderd. Bedragen x € 1.000 “-” = nadelig 2022 2023 2024 2025 2026 Vrijval stelpost stijg. pensioenpremie per 1-1586 586 586 586 586 2022 Flankerend beleid -250 -250 -250 Stelpost ICT -600 -400 -400 -400 Syntrophos -65 -83 -126 -126 Pagina 18: In de passage over belastingtaken ontbreekt het woord goedkoper. Belastingtaken Naar aanleiding van het doelmatigheidsonderzoek in de eerste helft van 2021 is geconcludeerd dat de uitvoering van de belastingtaken € 300.000 goedkoper moet kunnen. Hiervan is de helft ingevuld. Het resterende deel zal naar verwachting de komende periode worden ingevuld. Pagina 48: Voor de jaren 2024 en verder hoort bij de punten 21. Ontwikkeling bedrijventerreinen (revitalisering en uitbreiding) en 22. Zorg-/techniekcampus/startersfabriek geen 0 te staan, maar PM.
20.
Ondernemen en ontspannen Economie Stimuleren economie / maatregelen economie
2022
2023
2024
2025
2026
PM
-50
-50
-50
-50
Postadres Postbus 25, 3200 AA Spijkenisse Bezoekadres Raadhuislaan 106, 3201 EL Spijkenisse Telefoon 14 0181 E-mail gemeente@nissewaard.nl www nissewaard.nl
datum
pagina
betreft
25 juni 2022
2 van 8
Erratum financiële stukken
21. 22.
Ontwikkeling bedrijventerreinen (revitalisering en uitbreiding) Zorg-/techniekcampus/startersfabriek
-50
-50
PM
PM
PM
PM
PM
PM
PM
PM
Pagina 46: Onderstaand worden de mutaties Sociaal Domein Centrumtaken voor de PPN 2023 weergegeven. Mutaties Sociaal Domein Centrumtaken PGB Beschermd Wonen Eigen Bijdrage Beschermd Wonen Stelpost Beschermd Wonen
2022 288 -434 146
Bedragen x € 1.000; “-“ = nadelig 2023 2024 2025 2026 288 288 288 288 -434 -434 -434 -434 146 146 146 146
Toelichting mutaties Sociaal Domein Centrumtaken PGB Beschermd Wonen De prognose voor de lasten PGB Beschermd Wonen is vanaf 2022 omlaag bijgesteld. Dit kan verklaard worden door de overgang van cliënten Beschermd Wonen van de Wmo (gemeenten) naar de Wet langdurige zorg (rijksoverheid). Eigen Bijdrage Beschermd Wonen De prognose voor de baten Eigen Bijdrage Beschermd Wonen is vanaf 2022 omlaag bijgesteld. Dit wordt grotendeels verklaard door de overgang van cliënten Beschermd Wonen van de Wmo (gemeenten) naar de Wet langdurige zorg (rijksoverheid). Stelpost Beschermd Wonen Als gevolg van het nadeel op de baten Eigen Bijdrage Beschermd Wonen vanaf 2022 ad € 434.000 en het voordeel op de lasten PGB Beschermd Wonen vanaf 2022 ad € 288.000 is er per saldo een nadeel ad € 146.000 dat ten laste van de stelpost Beschermd Wonen wordt gebracht.
Pagina 58: Onderstaand wordt een aanvulling gegeven op: Bijlage IV Overzicht administratieve mutaties 2022 – 2026 Bedragen x € 1.000 “-” = nadelig Nr. Omschrijving Lasten/ 2022 2023 2024 2025 2026 baten 34. Voorne Putten Werkt Baten -95 -95 -95 -95 -95 Lasten 95 95 95 95 95 35. Bijstelling rijksbijdrage Baten 381 381 381 381 381 Onderwijsachterstandenbeleid (OAB) Lasten -381 -381 -381 -381 -381
datum
pagina
betreft
25 juni 2022
3 van 8
Erratum financiële stukken
Pagina 62: Toelichting administratieve mutaties 34. Voorne Putten Werkt Zowel de exploitatiebijdrage aan de BV Voorne Putten Werkt als de geraamde opbrengst voor de bijdragen van de overige gemeentes (Brielle, Westvoorne en Hellevoetsluis) zijn aangepast, als gevolg van de vastgestelde kostprijs per WSW. Op basis van de kostprijs van € 31.000 per WSW bedraagt de bijdrage aan de BV VPW in 2022 € 8.952.645. De bijdrage van de overige gemeentes wordt bijgesteld naar € 211.712. Het per saldo voordelig verschil wordt geplaatst op een nader in te delen post op het budgetnummer Voorne Putten Werkt. Per saldo wordt in de begroting zowel de lasten als de baten met € 95.000 aangepast. 35. Bijstelling rijksbijdrage Onderwijsachterstandenbeleid (OAB) Vanuit de rijksoverheid ontvangt de gemeente Nissewaard de specifieke uitkering onderwijsachterstandenbeleid (OAB). Het betreft een geoormerkt budget voor onderwijsachterstanden. De baten vanuit de rijksoverheid zijn voor 2022 verhoogd van € 3.495.000 naar € 3.876.000. Aangezien het specifieke middelen betreft zijn de lasten met hetzelfde bedrag verhoogd. De huidige periode OAB loopt tot en met 2022 waarna afrekening met de rijksoverheid volgt. In de begroting/meerjarenraming wordt ervan uitgegaan dat het Ministerie van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap de specifieke uitkering onderwijsachterstandenbeleid (OAB-Regeling) vanaf 2023 voortzet.
Jaarstukken 2021 1. Pagina 40 (thema Dienstverlening: Portefeuillehouder(s) a. Was: Wethouder Struijk b. Wordt: Wethouder Hottentot 2. Pagina 52 (thema Beheer openbare ruimte): Portefeuillehouder(s) a. Was: Wethouder Mijnans en Wethouder Bal b. Wordt: Burgemeester Van Oosten en wethouder Mijnans 3. Pagina 61 (thema Ruimtelijke Ontwikkeling): Portefeuillehouder(s) a. Was: Wethouder Bal en wethouder Mijnans b. Wordt: Wethouder Hottentot 4. Pagina 64 (thema Bereikbaarheid & Mobiliteit): Portefeuillehouder(s) a. Was: Wethouder Bal b. Wordt: Wethouder Hottentot 5. Pagina 69 (thema Duurzaamheid): Portefeuillehouder(s) a. Was: Wethouder Bal, wethouder Hamerslag en wethouder Mijnans b. Wordt: Wethouder Hottentot 6. Pagina 72 (thema Wonen): Portefeuillehouder(s) a. Was: Wethouder Mijnans b. Wordt: Wethouder Mijnans, wethouder Hottentot 7. Pagina 74 (thema Bouwprojecten & grondexploitatie): Portefeuillehouder(s)
datum
pagina
betreft
25 juni 2022
4 van 8
Erratum financiële stukken
a. Was: Wethouder Hamerslag b. Wordt: Wethouder Hamerslag, wethouder Chris Hottentot, wethouder Mijnans 8. Pagina 79 (thema Economie): Portefeuillehouder(s) a. Was: Wethouder Soeterboek b. Wordt: Wethouder Mijnans 9. Pagina 82 (thema Cultuur): Portefeuillehouder(s) a. Was: Wethouder Soeterboek b. Wordt: Wethouder Postma 10. Pagina 86 (thema Cultureel erfgoed): Portefeuillehouder(s) a. Was: Wethouder Soeterboek b. Wordt: Wethouder Postma 11. Pagina 90 (thema Sport): Portefeuillehouder(s) a. Was: Wethouder Hamerslag b. Wordt: Wethouder Postma 12. Pagina 99/100 (thema Thuis in de wijk): Portefeuillehouder(s) a. Was: Wethouder Soeterboek, wethouder Bal en wethouder Struijk b. Wordt: Wethouder Postma, wethouder Struijk 13. Pagina 110 (thema Maatwerk volwassenen): Portefeuillehouder(s) a. Was: Wethouder Soeterboek b. Wordt: Wethouder Postma 14. Pagina 117 (thema Werk, inkomen, armoedebeleid & emancipatie): Portefeuillehouder(s) a. Was: Wethouder Bal en wethouder Struijk b. Wordt: Wethouder Struijk 15. Pagina 123 (thema Ondersteuning organisatie): Portefeuillehouder(s) a. Was: Burgemeester Van Oosten b. Wordt: Burgemeester Van Oosten en wethouder Hottentot In de Paragraaf Lokale heffingen van de huidige versie van de Jaarstukken 2021 is op pagina 137 een tabel opgenomen met de bruto opbrengsten van de gemeentelijke belastingen 2021.
In de deze tabel staat vermeld dat voor de Leges Dienstverlening Omgevingsvergunning 2021 een bedrag van € 351.628 minder is gerealiseerd dan begroot (kolom Resultaat 2021). Kort nadat de tabel in de huidige versie van de Jaarstukken 2021 is opgemaakt, heeft er een boeking van € 295.237 plaatsgevonden betreffende opbrengsten Leges Dienstverlening Omgevingsvergunning 2021. In de tabel hieronder is deze boeking verwerkt. Het tekort in het resultaat 2021 is daardoor niet € 351.628, maar € 56.391 (kolom Resultaat 2021).
Nr.
Omschrijving
1 2
Afvalstoffenheffing Rioolheffing
Begroting 2021
Realisatie 2021
Resultaat 2021
11.852.214 5.771.000
11.833.300 5.782.185
-18.914 11.185
datum
pagina
betreft
25 juni 2022
5 van 8
Erratum financiële stukken
3 4 5 6 7 8 9 10
11 12 13
Onroerende-zaakbelastingen Forensenbelasting Toeristenbelasting Parkeerbelasting Hondenbelasting Precariobelasting voor kabels en leidingen Precariobelasting overig BIZ-bijdrage Leges Algemene dienstverlening Leges Dienstverlening Omgevingsvergunning Leges Dienstverlening Europese Dienstenrichtlijn Lijkbezorgingsrechten Marktgelden Havengelden Totaal
16.687.022 21.300 147.029 1.301.802 700.000
16.867.619 20.051 217.426 1.035.708 708.039
180.597 -1.249 70.397 -266.094 8.039
4.333.061
4.512.730
179.669
-2.119 348.345 991.525
-2.392 350.600 1.067.653
-273 2.255 76.128
1.256.566
1.200.175
-56.391
33.610
38.316
4.706
490.265 43.054 0 43.974.674
554.731 51.149 0 44.237.290
64.466 8.095 0 262.616
Pagina 143: Hier ziet u een overzicht van de kengetallen van de gemeente Nissewaard en daar ontbrak nog het kengetal structurele exploitatieruimte: Jaarstukken 2021 Verplichte ratio's
Verloop van de kengetallen Jaarstukken Jaarstukken Begroting 2019 2020 2021
Netto schuldquote
103,74%
Netto schuldquote gecorrigeerd
93,23%
Solvabiliteitsratio Structurele exploitatieruimte Grondexploitatie Belastingcapaciteit
10,26% 4,67% 14,86% 96%
47,58% 43,51% 29,71% 0,61% 11,45% 96%
87,63% 76,85% 24,40% 1,43% 11,27% 96%
Jaarstukken 2021 55,70% 50,56% 29,70% -8,35% 11,04% 96%
Pagina 354: De staat incidentele baten en lasten was in de conceptversie nog niet opgenomen: Met de tabel incidentele baten en lasten wordt inzicht gegeven in hoeverre er sprake is van structureel en reëel financieel evenwicht. Hiermee wordt een bijdrage geleverd aan het inzicht in de financiële positie van de gemeente. Van een structureel en reëel evenwicht is sprake als de
datum
pagina
betreft
25 juni 2022
6 van 8
Erratum financiële stukken
structurele lasten worden afgedekt door structurele baten. Met deze tabel wordt aangegeven in hoeverre het jaarrekeningresultaat van 2021 is samengesteld uit incidentele baten en lasten. Bij het opstellen van de tabel incidentele baten en lasten zijn de volgende uitgangspunten gehanteerd: • Het betreft baten en lasten die zich voordoen in de begroting en de jaarrekening. • Het betreft baten en lasten die zich maximaal drie jaar voordoen of waarvan de eindigheid vastligt als gevolg van een raadsbesluit of toekenningbesluit. Het voordelige jaarrekeningresultaat 2021 bedraagt € 1,9 miljoen. In dit resultaat zijn de incidentele baten en lasten ook opgenomen. x € 1.000 Incidentele baten Programma omschrijving
Incidentele lasten
Begroting
Realisatie
1 Bestuur & Dienstverlening
Begroting 2.783
2 Schoon Heel & Veilig
Realisatie 214
3.020
295
216
5.985
10.289
5 Leren, Participeren & Ondersteunen
365
167
Algemene dekkingsmiddelen
529
619
7.389
14.311
3 Duurzaam ontwikkelen & Wonen
22.031
30.966
4 Ondernemen & Ontspannen
22.031
33.748
datum
pagina
betreft
25 juni 2022
7 van 8
Erratum financiële stukken Incidentele baten (onttrekkingen) Begroting
Incidentele lasten (stortingen) Begroting
Programma omschrijving
Reserve
1 Bestuur & Dienstverlening
Ontwikkeling KCC
170
60
2 Schoon Heel & Veilig
Algemene reserve
739
522
910
Afvalstoffenheffi ngen
12
95
145
Onderh gem.gebouwen
2.224
315 1.834
1.232
1.232
Herstructurering De Akkers
448
434
verkoopres gem geb
487
487
3.468
1.707
2.116
2.116
840
989
1.000
1.000
200
200
Beheer
3 Duurzaam ontwikkelen & Wonen
Realisatie
x € 1.000
ow huisvesting
196
verduurzaming gg
102
sportacco’s
51
Nissewaard 2040
85
44
Algemene reserve
5.075
3.751
De Boeg dakl.opvang
15
Herstruc. Sterrenkwartier
26
26
NN2040
85
85
Duurzaamheid
355
355
Projecten
632
25
Algemene reserve
372
143
310
29
Herstructurering wijken
4 Ondernemen & Ontspannen
De Stoep/CKE Nissewaard 2040 5 Leren, Participeren & Ondersteunen Algemene reserve
Algemene dekkingsmiddelen
Realisatie 910
130
Centrumtaken MO/VO
1.342
1.141
3.222
5.446
Sociaal Domein
6.872
7.591
907
2.375
Algemene reserve
2.978
2.227
1.111
1.111
Flankerend beleid
400
445
Sociaal Domein
370
370
verkoopres gem geb
40
40
83
Nissewaard 2040
634
514
300
thuiswerkreg Corona
Programma omschrijving
Reserves
Algemene dekkingsmiddelen
Annuiteiten
300
80 6.016
5.286
6.004
5.884
33.634
27.429
18.100
21.709
55.664
61.178
25.489
36.020
Structurele baten (onttrekkingen) Begroting
Structurele lasten (stortingen) Begroting
Realisatie
452
452
452
452
x € 1.000 Realisatie
datum
pagina
betreft
25 juni 2022
8 van 8
Erratum financiële stukken
2021 Totale baten
355.412
Totale lasten
-353.514
Saldo baten en lasten Inc lasten
-14.311
Toevoegingen aan reserves
-21.709
Totaal inc lasten
-36.020
Inc baten
33.748
Onttrekkingen aan reserves
27.429
Totaal inc baten
61.178
Structurele lasten
-317.493
Toevoegingen aan reserves Totaal structurele lasten
-317.493
Structurele baten
293.783
Onttrekkingen aan reserves
452
Totaal structurele baten
294.235
Incidenteel saldo
25.157
Structureel saldo
-23.259
Totaal saldo
1.898
Totale lasten
-353.514
Structurele saldo als percentage van de totale lasten
-7%