Dienstverleningsovereenkomst Leerplichtadminisatratie Spijkenisse en Hellevoetsluis

Dienstverleningsovereenkomst leerplichtadministratie Spijkenisse en Hellevoetsluis

DIENSTVERLENINGSOVEREENKOMST LEERPLICHTADMINISTRATIE SPIJKENISSE EN HELLEVOETSLUIS 2013

De burgemeester van de gemeente Spijkenisse, en, de burgemeester van de gemeente Hellevoetsluis,

overwegende,

dat in het kader van de samenwerking op het gebied van het bestrijden van schoolverzuim en voortijdig schoolverlaten tussen de gemeenten Bernisse, Brielle, Hellevoetsluis, Spijkenisse en Westvoorne een gemeenschappelijke regeling is aangegaan ter uitvoering van de aan de gemeenten opgedragen Taken op het gebied van het bestrijden van schoolverzuim en voortijdig schoolverlaten. Voorts overwegende dat het uit doelmatigheidsoverwegingen van belang is om ingevolge de ontwikkelingen omtrent regionale samenwerking op het gebied van schoolverzuim en voortijdig schoolverlaten en het uitbesteden van de wettelijke taken met betrekking tot de leerplichtadministratie door Hellevoetsluis aan Spijkenisse in een dienstverleningsovereenkomst nadere afspraken te maken; Gelet op de wettelijke taken zoals beschreven in de Leerplichtwet 1969, de Wet van 6 december 2001 betreffende de Regionale Meld- en Coördinatiefunctie en de relevante bepalingen uit de Algemene wet bestuursrecht.

Komen het volgende overeen; Artikel 1

Definities

a) Partijen: de gemeenten die deelnemen aan deze overeenkomst; b) Centrumgemeente: de gemeente Spijkenisse; c)

Gemeente: de gemeente Hellevoetsluis;

d) Bedrijfsplan: een beschrijving van de samenwerking tussen partijen, visie op de leerplicht, de werkwijze, de organisatie, personele inzet, het juridisch kader en de financiën. e) Regeling: gemeenschappelijke regeling schoolverzuim en voortijdig schoolverlaten Voorne Putten; f)

Taken: gemeentelijke leerplicht en RMC taken voortvloeiend uit de Leerplichtwet 1969 en de Wet van 6 december 2001 betreffende de Regionale Meld- en Coördinatiefunctie, waarbij RMC

Dienstverleningsovereenkomst schoolverzuim en voortijdig schoolverlaten Spijkenisse en XXXX 2013

Pagina 2

bepalingen zijn ondergebracht in een aantal artikelen in de Wet op het Voortgezet Onderwijs, de Wet Educatie en Beroepsonderwijs en de Wet op de Expertise Centra.

Artikel 2

Doel en reikwijdte van deze overeenkomst

1. De dienstverleningsovereenkomst vormt een nadere uitwerking van de Regeling op gebied van de uitvoering van de in lid 2 en lid 3 genoemde Taken door de Centrumgemeente. 2. De Centrumgemeente draagt zorg voor de (wettelijke) administratieve taken (zoals omschreven in artikel 4 van deze dienstverleningsovereenkomst en nader uitgewerkt in het bedrijfsplan) aangaande de leerplicht en het RMC in de volgende wet: (a) Leerplichtwet 1969; (b) de Wet van 6 december 2001 betreffende de Regionale Meld- en Coördinatiefunctie. 3. Indien de onder lid 2 genoemde wetten worden gewijzigd of vervangen blijft de Centrumgemeente zorg dragen voor de uitvoering van de gewijzigde of vervangen wetgeving, die binnen het doel en de reikwijdte van de onder lid 2 genoemde wetgeving valt. 4.

De Centrumgemeente is bevoegd tot het verrichten van extra werkzaamheden naast de in deze overeenkomst overeengekomen werkzaamheden indien de Gemeente daarom verzoekt.

5. De Centrumgemeente is bevoegd tot het aanpassen van de werkzaamheden, indien dit noodzakelijk is in verband met wijzigingen in landelijke wet- en regelgeving. De aanpassingen worden vooraf bekend gemaakt aan de Gemeente. 6. De werkzaamheden worden door de administratieve medewerker en applicatiebeheerder verricht volgens de geldende ambtsinstructie leerplichtconsulent. Artikel 3

Taken Centrumgemeente

Taken van de Centrumgemeente zijn: 1. het voorbereiden en het, na instemming van de regiogemeenten, vaststellen van de jaarlijkse begroting en afrekening; 2. alle uit deze Regeling voortvloeiende werkzaamheden die nodig zijn in het belang van de uitvoering van deze Taken; 3. het aangaan van overeenkomsten met derden, voor zover binnen begroting en beleid te realiseren is; 4. de taakuitvoering op het gebied van de Leerplichtwet 1969 en de Wet van 6 december 2001 betreffende de Regionale Meld- en Coördinatiefunctie, zoals genoemd in artikel 8; 5. De Centrumgemeente waarborgt een goede uitvoering van de werkzaamheden door de inzet van vakbekwaam personeel, het beschikbaar stellen van apparatuur, hulpmiddelen en huisvesting, alsmede ondersteuning in de bestuur- en financiële planning & control-cyclus.

Artikel 4

Beschrijving administratie Leerplicht- en RMC Taken

Onder de gemeentelijke leerplicht- en RMC Taken wordt verstaan: 1) Het voeren van een leerplichtadministratie; Dienstverleningsovereenkomst schoolverzuim en voortijdig schoolverlaten Spijkenisse en XXXX 2013

Pagina 3

2) Controle op absoluut verzuim; 3) Registreren van verzuim via DUO/KOV; 4) Verwerken meldingen mbt schorsen en verwijderen; 5) Uitvoeren RMC coordinatiefunctie; 6) Informeren verantwoordelijke personen over het onderwijs en de leerplicht; 7) Het verstrekken van managementinformatie; 8) Het leveren van data tbv het inhoudelijk jaarverslag en tbv de rapportage conform artikel 25 Leerplichtwet; 9) Applicatiebeheer ICT omgeving. Bovengenoemde taken worden in het bedrijfsplan nader uitgewerkt.

Persoonsgegevens Artikel 5

Gebruik GBA

1. De Gemeente is verantwoordelijk voor de autorisatie van de Centrumgemeente als binnengemeentelijk afnemer met de daarbij behorende categorie van personen en de gegevensset, zoals reeds vastgelegd in de Regeling. 2. De Gemeente zorgt voor de benodigde juridische besluiten en technische inrichting om de gegevenslevering aan de Centrumgemeente mogelijk te maken. 3. GBA gegevens en GBA mutaties worden zoveel mogelijk dagelijkse aangeleverd. De Gemeente treedt met de Centrumgemeente in overleg als dagelijkse levering niet mogelijk is.

Artikel 6

Privacy- en beveiligingsmaatregelen

1. Partijen gaan voor het wettelijk kader van privacy uit van de toepasselijkheid van de Wet bescherming persoonsgegevens (Wbp), artikel 20 van het Vrijstellingsbesluit Wbp en de daaruit voortvloeiende regelgeving. Partijen stellen vast dat de Gemeente die de GBA persoonsgegevens verstrekt verantwoordelijk is (artikel 1 onder c) en de Centrumgemeente bewerker ( artikel 1 onder b) is in de zin van de Wbp. 2. De Centrumgemeente zal persoonsgegevens, die in het kader van de overeenkomst aan haar worden verstrekt, uitsluitend verwerken ter uitvoering van de gemandateerde Taken en geheimhouding in acht nemen, behoudens voor zover een wettelijk voorschrift de Centrumgemeente tot mededelen verplicht en behoudens de gegevensverstrekking die plaatsvindt in opdracht van de Gemeente. 3. In verband met de artikel 8 lid 2 genoemde geheimhouding en de in artikel 8 lid 1 aangehaalde wettelijke bepaling is de informatie die in het voor de taakuitvoering te gebruiken registratiesysteem wordt vastgelegd uitsluitend toegankelijk voor Medewerkers die met de taakuitvoering in het kader van de Leerplichtwet 1969 en de RMC-wetgeving voor leerlingen vanaf 16 jaar zijn belast. De Centrumgemeente waarborgt dat alleen deze Medewerkers worden geautoriseerd. 4. De Centrumgemeente draagt zorg voor technische en organisatorische maatregelen om een passend beveiligingsniveau te realiseren. Financiën

Dienstverleningsovereenkomst schoolverzuim en voortijdig schoolverlaten Spijkenisse en XXXX 2013

Pagina 4

Artikel 7

Budgetten

1. Het totaalbedrag waarvoor de Centrumgemeente de Taken voor de Gemeente uitvoert bedraagt € 35.957,- De Gemeente hevelt in dit kader maandelijks haar uitvoeringsbudget over naar de Centrumgemeente. Dit gebeurt conform de inkoopvoorwaarden van de Gemeente Spijkenisse: 2. Na afsluiting van het jaar vindt tussen Partijen de eindafrekening plaats en wordt het verschil verrekend tussen de vooruit ontvangen bedragen van de Gemeente en de werkelijk gerealiseerde uitgaven door de Centrumgemeente ten behoeve van de Gemeente. Bij overschrijding van de budgetten die aanleiding geven tot aanpassing van de begroting, dient de Gemeente de overschrijding elk kwartaal aan te vullen. Ingeval van onderschrijding vindt restitutie van het niet bestede uitvoeringsbudget aan Hellevoetsluis plaats. Zowel bij overschrijding als bij onderschrijding geldt een bandbreedte van 10%. 3. Bij meer dan 10% overschrijding van de budgetten dient de Gemeente vooraf schriftelijke goedkeuring te geven. 4. De vergoedingen als genoemd in lid 1 worden jaarlijks aangepast aan de salarisindex van de gemeente Spijkenisse. Wijzigingen in de structurele kosten ten behoeve van het administratiesysteem LBA worden evenredig doorbelast aan de gemeenten in de vergoeding.

Artikel 10

Planning en control

1. De producten met betrekking tot planning en control, zoals begroting, bestuursrapportages, een specifieke slotwijziging en de van toepassing zijnde onderdelen van de jaarrekening worden door de Centrumgemeente ten behoeve van de uitvoering van de Regeling voor de Gemeente uitgevoerd. 2. De Gemeente draagt zorg voor de algehele verantwoording in haar jaarrekening. informatievoorziening Artikel 11

Verzoek om inlichtingen

Indien de Gemeente schriftelijk inlichtingen vraagt en het verstrekken van die inlichtingen niet in strijd is met het openbaar belang, dan verstrekt de Centrumgemeente deze informatie onverwijld, doch uiterlijk binnen vier weken aan de Gemeente.

Artikel 12

Managementinformatie

De Centrumgemeente brengt kwartaalrapportages uit aan de Gemeente. De rapportages omvatten in ieder geval een prestatieoverzicht van de wettelijke taken, basis en plustaken waarbij minimaal wordt stilgestaan bij de resultaten mbt het absoluut verzuim, relatief verzuim, het aantal thuiszitters en het aantal proces-verbalen inclusief een risicosignalering bij afwijking van de begroting.

Dienstverleningsovereenkomst schoolverzuim en voortijdig schoolverlaten Spijkenisse en XXXX 2013

Pagina 5

Slotbepalingen Artikel 13

Niet nakoming

1. De partij die toerekenbaar tekort schiet in de nakoming van haar verplichtingen tegenover een andere partij, op basis van de Regeling en de onderhavige dienstverleningsovereenkomst, kan door de benadeelde partij aansprakelijk worden gesteld voor de geleden schade. 2. Indien de niet-nakoming het gevolg is van overmacht nemen de Partijen de benodigde maatregelen om de nadelige gevolgen zoveel mogelijk te beperken. De kosten die dit met zich meebrengt komen ten laste van de niet-nakomende partij. Artikel 14

Onvoorziene omstandigheden

Indien zich binnen het kader van de Regeling en deze overeenkomst omstandigheden voordoen waarin deze niet voorziet, dan treden Partijen met elkaar in overleg om tot een oplossing te komen. Artikel 15

Duur overeenkomst

1. Deze overeenkomst treedt in werking op de datum van ingang van de Regeling. 2. De overeenkomst wordt aangegaan voor onbepaalde tijd. 3. Deze overeenkomst kan worden gewijzigd of aangevuld na overeenstemming tussen Partijen door middel van een aanvullingsregeling. 4. Beëindiging vindt niet eerder plaats dan per 31 december van enig jaar, met inachtneming van een termijn van aanzegging aan de andere Partij van tenminste 1 jaar. Artikel 16

Citeertitel

Deze overeenkomst kan worden aangehaald als “Dienstverleningsovereenkomst Leerplichtadministratie Spijkenisse en Hellevoetsluis 2013” Aldus vastgesteld op d.d. <datum> Burgemeester van Spijkenisse,

Burgemeester van Hellevoetsluis,

M. Salet

E. van Heijningen

Dienstverleningsovereenkomst schoolverzuim en voortijdig schoolverlaten Spijkenisse en XXXX 2013

Pagina 6