Brief informele zienswijze Kadernota 2027 GRJR

Aan het Dagelijks Bestuur van de Gemeenschappelijke Regeling Jeugdhulp Rijnmond Postbus 700 3000 KS ROTTERDAM

datum

pagina

aantal bijlagen

betreft

26 februari 2026

1 van 3

uw kenmerk

ons kenmerk

afdeling

behandelaar

4735893

Ontwikkeling MO

M de Bruin

Kadernota 2027 GRJR

Geacht Dagelijks Bestuur, Dank voor het toesturen van de Kadernota 2027. Hoewel geen formele zienswijzeprocedure is opengesteld, maken wij graag gebruik van de mogelijkheid om onze overwegingen en aandachtspunten mee te geven ten behoeve van het opstellen van de begroting 2027. De gemeenteraad van Nissewaard constateert dat de huidige inrichting en werking van het jeugdstelsel structureel tekortschiet. Jaar op jaar zien wij een voortgaande groei van zorggebruik en kosten, terwijl de gemeentelijke beïnvloedingsmogelijkheden beperkt blijven en de financiële risico’s eenzijdig bij gemeenten neerslaan. Deze situatie is voor de raad niet langer houdbaar. De raad is van oordeel dat ingerichte aanpassingen binnen het bestaande stelsel onvoldoende zijn om deze ontwikkeling te keren. De opgaven waarvoor de jeugdhulp staat vragen om een fundamentele herijking van rollen, sturing en financiële prikkels binnen het stelsel, zowel landelijk als regionaal. In dat licht bezien wij de Kadernota 2027 niet alleen als een financieel en inhoudelijk kader, maar ook als een moment om expliciet te benoemen waar de huidige werkwijze grenzen bereikt en waar wezenlijke keuzes noodzakelijk zijn.

Impact nieuwe wetgeving en regionale positionering In de Kadernota 2027 wordt uitgebreid stilgestaan bij de gevolgen van de Wet verbetering beschikbaarheid jeugdzorg en de verdere uitwerking van de Hervormingsagenda Jeugd. De raad onderkent dat deze wetgeving de rol en positie van de Jeugdregio verder formaliseert en versterkt. Tegelijkertijd is de uiteindelijke impact voor gemeenten nog niet volledig te overzien, mede omdat nadere landelijke uitwerking en kaders nog in ontwikkeling zijn. Wij vragen de Jeugdregio deze ontwikkelingen nauwgezet te blijven volgen en gemeenten tijdig en transparant te informeren over de gevolgen voor taken, verantwoordelijkheden en financiële risico’s, zodat gemeenten hier lokaal goed op kunnen anticiperen. Aansluiting regionaal en lokaal De raad hecht groot belang aan een goede aansluiting tussen de regionale taken van de Jeugdregio en de lokale verantwoordelijkheid van gemeenten, in het bijzonder waar het gaat om toegang, Postadres Postbus 25, 3200 AA Spijkenisse Bezoekadres Raadhuislaan 106, 3201 EL Spijkenisse Telefoon 14 0181 E-mail gemeente@nissewaard.nl www nissewaard.nl Kenmerk:

datum

ons kenmerk

pagina

betreft

26 februari 2026

4735893

2 van 3

Kadernota 2027 GRJR

casusregie en de rol van lokale teams. Regionale sturing, inkoop en administratieve processen moeten deze lokale verantwoordelijkheid versterken en niet onbedoeld beperken. Wij vragen nadrukkelijk aandacht voor de invloed van regionale afspraken op verwijzingen door medisch specialisten en de effecten daarvan op zorggebruik en kostenontwikkeling. Meer inzicht en sturing op deze verwijzingen achten wij noodzakelijk om ongewenste volumegroei te voorkomen en om de rol van lokale teams te versterken. Kostenontwikkeling en financiële beheersing Onze grootste zorg betreft de structureel stijgende kosten van de (gespecialiseerde) jeugdhulp. De raad begrijpt dat transformatie tijd vraagt, maar vindt het noodzakelijk dat de Jeugdregio op korte termijn steviger inzet op instrumenten die bijdragen aan financiële beheersing. Wij verwachten daarbij een duidelijke versterking van het contractmanagement, inclusief scherpere afspraken met aanbieders over volumes, tarieven, prestaties en uitstroom. Ook het uitvoeren en door ontwikkelen van rechtmatigheidsonderzoeken zien wij als een belangrijk middel om grip te krijgen op uitgaven en verschillen tussen gemeenten beter te kunnen duiden. Dit vraagt om transparante rapportages en concrete terugkoppeling richting gemeenten, zodat bevindingen ook daadwerkelijk kunnen worden benut in beleid en uitvoering.

Inkoop, toezicht en Veilig Thuis De raad vraagt daarnaast aandacht voor de verdere professionalisering van de regionale inkoopfunctie en het toezicht op aanbieders. Wij vinden het van belang dat de Jeugdregio zichtbaar stuurt op doelmatigheid, kwaliteit en continuïteit van zorg, en dat gemeenten tijdig worden betrokken bij strategische inkoopkeuzes. Ten aanzien van Veilig Thuis benadrukken wij het belang van een stabiele uitvoering, voldoende capaciteit en inzicht in kostenontwikkelingen. Gezien de cruciale rol van Veilig Thuis in de keten vragen wij om duidelijke en periodieke informatie over prestaties, wachttijden en financiële risico’s. Transformatie residentiële jeugdhulp De raad ondersteunt de ingezette koers om residentiële en gesloten jeugdhulp verder af te bouwen en te investeren in alternatieve zorgvormen. Deze transformatie vraagt om zorgvuldigheid en realisme, zowel inhoudelijk als financieel. Wij vragen de Jeugdregio om gemeenten structureel te informeren over de voortgang, de risico’s en de verwachte effecten, en om tijdig bij te sturen wanneer de beoogde besparingen of kwaliteitsverbeteringen uitblijven. Informatievoorziening en samenwerking Tot slot benadrukt de raad het belang van een duidelijke taak- en rolverdeling tussen gemeenten en de Jeugdregio.

Betrouwbare, tijdige en eenduidige informatie is essentieel voor de kaderstellende en controlerende rol van gemeenteraden. Wij vragen de Jeugdregio om hierin verdere stappen te zetten en actief het gesprek met gemeenten te blijven voeren over governance, monitoring en gezamenlijke sturing. Samenvattend vraagt de Raad de Jeugdregio:  gemeenten tijdig en concreet te informeren over de impact van nieuwe wet- en regelgeving en regionale keuzes;  de aansluiting tussen regionale taken en de lokale uitvoeringspraktijk verder te versterken, met nadruk op toegang en verwijzingen;  steviger in te zetten op contractmanagement, rechtmatigheidsonderzoek en transparante

Postadres Postbus 25, 3200 AA Spijkenisse Bezoekadres Raadhuislaan 106, 3201 EL Spijkenisse Telefoon 14 0181 E-mail gemeente@nissewaard.nl www nissewaard.nl

datum

ons kenmerk

pagina

betreft

26 februari 2026

4735893

3 van 3

Kadernota 2027 GRJR

financiële sturing; gemeenten actief te betrekken bij strategische inkoop, toezicht en de doorontwikkeling van Veilig Thuis;  zorgvuldig uitvoering te geven aan de transformatie van residentiële jeugdhulp, met oog voor zowel kwaliteit als betaalbaarheid;  en actief het gesprek met gemeenten te blijven voeren over governance, monitoring en gezamenlijke sturing. Met deze aandachtspunten geeft de gemeenteraad zijn reactie op de Kadernota 2027 mee. 

Hoogachtend, De gemeenteraad van Nissewaard

de griffier,

De voorzitter,

{{esl:Signer1:capture:size(200,75)}}

{{esl:Signer2:capture:size(200,75)}}

{{esl:Signer1:SignerName:size(200,20)}}

{{esl:Signer2:SignerName:size(200,20)}}

Postadres Postbus 25, 3200 AA Spijkenisse Bezoekadres Raadhuislaan 106, 3201 EL Spijkenisse Telefoon 14 0181 E-mail gemeente@nissewaard.nl www nissewaard.nl