Brief aan raden bij Kadernota 2027

Aan Van

De raden van de deelnemende gemeenten in de GRJR Het Algemeen Bestuur van de Gemeenschappelijke Regeling Jeugdhulp Rijnmond

Datum 19 december 2025 Betreft Kadernota 2027 GRJR Geachte raad, Uw gemeente werkt in de Gemeenschappelijke Regeling Jeugdhulp Rijnmond (GRJR) samen aan de beschikbaarheid van specialistische jeugdhulp, jeugdbescherming en jeugdreclassering en het meldpunt huiselijk geweld en kindermishandeling (Veilig Thuis). Hierbij ontvangt u de Kadernota 2027 waarin de ontwikkelingen in deze taken en de uitgangspunten voor de Begroting 2027 van de GRJR zijn beschreven. In oktober dit jaar heeft de Eerste Kamer de Wet verbetering beschikbaarheid jeugdzorg aangenomen. In deze wet wordt geregeld welke taken uit de Jeugdwet door gemeenten samen moeten worden uitgevoerd in een gemeenschappelijke regeling, in ons geval de Jeugdregio Rijnmond. In de Kadernota 2027 wordt uitgebreid toegelicht waarom hiervoor is gekozen en waar het precies om gaat. De wet is immers kaderstellend voor wat de Jeugdregio Rijnmond de komende jaren te doen heeft. De jeugdzorg is een complexe netwerkomgeving waarin op veel niveaus wordt gewerkt: - Uw gemeente is de toegang tot specialistische jeugdhulp. U voert op aanpalende terreinen beleid dat de instroom en uitstroom uit de jeugdhulp beïnvloedt. Gemeenten kopen specifieke onderdelen van jeugdhulp lokaal in; - In (verplichte) regionale samenwerking zorgen gemeenten samen voor de beschikbaarheid van voldoende aanbod van jeugdzorg.

Hier worden eenduidige afspraken gemaakt en bewaakt zodat de administratieve last beperkt wordt en de sturing op aanbieders vorm krijgt. - Bovenregionaal, in landsdelen, geven meerdere regio’s gezamenlijk sturing op specifieke expertisegebieden en op de transformatie van gesloten jeugdhulp; - Landelijk koopt de VNG namens alle gemeenten hoogspecialistische jeugdhulp in. De wetgever benadrukt dat de primaire verantwoordelijkheid bij de gemeente ligt en blijft liggen. Maar er is een enorme verwevenheid en het is een hele opgave om effectief op de jeugdhulp te sturen. De rol van de Jeugdregio Rijnmond binnen dit geheel wordt in de Kadernota 2027 uitgelicht. Belangrijkste punten worden hieronder uitgelicht. 1. Samen met de gemeenten en de regionaal gesubsidieerde organisaties voor jeugdbescherming, jeugdreclassering en Veilig Thuis werkt de Jeugdregio aan een betere en doelmatiger keten. Hierin is het Toekomstscenario Kind- en Gezinsbescherming leidend. Belangrijk hierin is versterking van de lokale teams van gemeenten. Maar het gaat ook om de grip op ontwikkelingen bij jeugdbescherming, jeugdreclassering en Veilig Thuis. De Jeugdregio bekostigt dit, waarbij de opdracht is om voldoende aanbod te organiseren Gemeenschappelijke Regeling Jeugdhulp Rijnmond p/a Gemeente Rotterdam Jeugd en Onderwijs Postbus 70014 3000 KS Rotterdam www.jeugdhulprijnmond.nl

1

maar ook om de uitgaven te beperken. Maatschappelijke ontwikkelingen stellen hierbij voor grote uitdagingen. 2. De komende jaren is het vergroten van inzicht in en sturing op jeugdhulp cruciaal. Er blijft dringend kostenbeheersing nodig, maar ook de oorzaken van de jeugdhulpvraag en de effectiviteit van jeugdhulp moeten duidelijker worden. Terwijl de kosten van de jeugdhulp in uw eigen begroting en jaarrekening moeten worden opgenomen, is voor veel benodigde informatie en afstemming goede samenwerking op regionaal niveau nodig. Ook hierover heeft de rekenkamer aanbevelingen gedaan en geeft de onlangs vastgestelde wet kaders. 3. De voorbereiding voor nieuwe jeugdhulpcontracten per 1-1-2029 begint met de actualisatie van uw regiovisie op de jeugdhulp. Uw visie is leidend voor wat de Jeugdregio als doel nastreeft. Ook leren we van de verschillende inkoopmodellen, volgen we de betreffende aanbevelingen van het rekenkameronderzoek op en duiken we diep in de landelijke standaardisatie die uit de Hervormingsagenda voortvloeit. Zo komen we tot een nieuwe inkoopstrategie en aanbesteding. Wij wijzen er opnieuw met klem op dat de kostenbeheersingsambitie niet alleen met maatregelen binnen de specialistisch jeugdhulp behaald kan worden. Omdat de uitgaven bij uitblijven van dergelijke beleidsmaatregelen onhoudbaar hoog zullen blijven, vragen wij van uw raad aandacht voor deze opgave.

Uw reactie Tot slot merken wij op dat voor deze Kadernota geen officiële zienswijzeprocedure geldt zoals voor begrotingen conform de Wet gemeenschappelijke regelingen. Wel nodigen wij u van harte om deze Kadernota te bespreken en uw overwegingen en aanbevelingen bij deze nota kenbaar te maken aan uw wethouder in het Algemeen Bestuur van de GRJR. Wij nemen aan u hiermee voldoende te hebben geïnformeerd. Met vriendelijke groet, namens het Algemeen Bestuur van de GRJR,

S. Hammer Secretaris/Directeur

R. Buijt Voorzitter

2