Bijlage 9. Reactie op zienswijze; Brief aan OR Syntrophos names VaZ en NW

Ondernemingsraad van het SCC Syntrophos t.a.v heer E.C.W. Tas Raadhuislaan 106 3201 EL Spijkenisse

datum

ons kenmerk

17 kenmerk ons juni 2026

pagina

uw kenmerk

aantal bijlagen

pagina

betreft

1 van 3

Reactiezienswijze OR Syntrophos

afdeling

Behandelaar(s)

M.J.F. Loeven, M. Laghzaoui G. de Jongse-Kobussen

Geacht heer Tas, Wij hebben kennisgenomen van uw zienswijze van 27 mei 2026 jl., op strategische heroriëntatie van SSC Syntrophos. Wij waarderen het dat u de moeite heeft genomen om de zorgen en aandachtspunten van de OR onder de aandacht te brengen. Proces De keuze tot een herziening van de Gemeenschappelijke Regeling valt onder het primaat van de politiek. Zodoende heeft de OR hier geen adviesrecht. Desondanks realiseren wij ons dat de keuzes mogelijk gevolgen kunnen hebben voor medewerkers van Syntrophos en dat de voorgenomen heroriëntatie daarmee vragen oproept bij de medewerkers van Syntrophos. Juist daarom zal de verdere uitwerking zorgvuldig plaatsvinden. Aangezien deze verdere uitwerking (fase twee) een bevoegdheid van ons als colleges betreft, ontvangt u van ons hierbij een (inhoudelijke) reactie. In de tweede fase worden de mogelijke personele gevolgen bekend. Tijdens deze fase worden onder meer het integrale transitieplan, de personele mapping, de overgangsafspraken, de financiële doorvertaling, de governance en de verdere implementatie uitgewerkt en zal de OR worden betrokken ten aanzien van de personele gevolgen conform de daarvoor geldende medezeggenschapsprocedures. Concreet betekent dit dat, ten aanzien van de gevolgen van een deel van de drie besluiten, op het juiste moment een adviesaanvraag zal worden neergelegd bij de OR.

In het bijzonder met betrekking tot het regelen van de personele gevolgen zoals vermeld in de aan u geadresseerde brief van 22 mei jl. (bijlage 3a ‘Medezeggenschap t.b.v. heroriëntatie Syntrophos’).

Postadres Postbus 25, 3200 AA Spijkenisse Bezoekadres Raadhuislaan 106, 3201 EL Spijkenisse Telefoon 14 0181 E-mail gemeente@nissewaard.nl www nissewaard.nl Kenmerk digitale handtekening:

datum

17 juni 2026

ons kenmerk

pagina

betreft

2 van 3

Strategische heroriëntatie

Dat betekent dat u, in lijn met de brief van 22 mei 2026, de OR kunt informeren dat de drie besluiten onderdeel zijn van de eerste fase. Deze fase richt zich op het vaststellen van de bestuurlijke, organisatorische en personele uitgangspunten die nodig zijn om de transitie zorgvuldig te kunnen voorbereiden. Inhoud Een groot deel van de door u genoemde aandachtspunten sluit aan bij hetgeen wij zelf van belang achten voor een zorgvuldige transitie. Graag bevestigen wij daarom het volgende. Betrokkenheid bij de personele uitwerking Voor zover besluiten zien op de uitwerking van de personele gevolgen, zal de Ondernemingsraad overeenkomstig de Wet op de ondernemingsraden tijdig worden betrokken, op een moment waarop zijn advies nog van wezenlijke invloed kan zijn. Ook het overleg met de vakorganisaties in het Lokaal Overleg en de beoordeling of het Sociaal Statuut volstaat, dan wel een aanvullend sociaal plan nodig is, maakt onderdeel uit van die uitwerking. Integrale uitwerking van de transitie De verdere uitwerking zal plaatsvinden in een integraal transitieplan, waarin onder meer de doelstellingen, de wijziging van taken en verantwoordelijkheden, de gevolgen voor de dienstverlening, de personele consequenties en de financiële doorvertaling worden uitgewerkt. Daarbij zal vanzelfsprekend aandacht bestaan voor continuïteit en uitvoerbaarheid.

Mandatering Voor zover bevoegdheden worden gemandateerd, zal dat plaatsvinden binnen de daarvoor geldende publiekrechtelijke kaders. De daarvoor noodzakelijke mandaatbesluiten worden afzonderlijk vastgesteld. Daarmee is duidelijk welke bevoegdheden worden uitgeoefend en door wie. Continuïteit van de dienstverlening De borging van de continuïteit van de ICT-dienstverlening vormt een belangrijk uitgangspunt bij de verdere inrichting van de samenwerking. Het flexibel inkoopbudget en de dienstverleningsafspraken – inclusief afspraken over wederzijdse beschikbaarheid en vervanging – zijn al onderdeel van onze besluitvorming. Daarbij zullen ook afspraken worden gemaakt over de benodigde capaciteit, expertise en onderlinge dienstverlening. Informatievoorziening Wij onderschrijven het belang van een zorgvuldige en zoveel mogelijk eenduidige informatievoorziening richting de betrokken medezeggenschapsorganen gedurende het verdere traject. Rolzuiverheid Bij de verdere uitwerking van de transitie zullen verantwoordelijkheden en bevoegdheden overeenkomstig de geldende bestuurlijke en organisatorische verhoudingen worden ingevuld. Postadres Postbus 25, 3200 AA Spijkenisse Bezoekadres Raadhuislaan 106, 3201 EL Spijkenisse Telefoon 14 0181 E-mail gemeente@nissewaard.nl www nissewaard.nl

datum

ons kenmerk

17 juni 2026

pagina

betreft

3 van 3

Strategische heroriëntatie

Waar wij uw zienswijze niet volgen Op enkele punten verbindt u procedurele of inhoudelijke voorwaarden aan de politieke besluitvorming over de herziening van de Gemeenschappelijke Regeling. Die voorwaarden kunnen wij niet onderschrijven. De beslissing over wijziging van de Gemeenschappelijke Regeling behoort tot het politieke domein en valt onder de verantwoordelijkheid van de bevoegde bestuursorganen. De Ondernemingsraad heeft op grond van de Wet op de ondernemingsraden geen adviesrecht over die politieke besluitvorming als zodanig, maar uitsluitend over besluiten die zien op de regeling van de personele gevolgen daarvan. Ook de door u aangehaalde jurisprudentie leidt niet tot een andere conclusie. Deze bevestigt juist de afbakening tussen het politieke primaat en het medezeggenschapsrecht. Dat betekent dat de Ondernemingsraad geen aanspraak kan maken op een uitgebreid of bovenwettelijk adviesrecht ten aanzien van politieke besluiten. Het al dan niet toekennen van aanvullende betrokkenheid is in eventueel een bestuurlijke keuze en geen wettelijke verplichting. Ten slotte is het aan de raad en de colleges zelf om te bepalen op basis van welke informatie zij hun politieke afweging maken. De Ondernemingsraad kan daarbij vanzelfsprekend aandachtspunten aandragen, maar kan geen procedurele voorwaarden verbinden aan de uitoefening van die democratisch gelegitimeerde bevoegdheden.

Wij vertrouwen erop u hiermee voldoende te hebben geïnformeerd.

Namens het college van Nissewaard en Voorne aan Zee

Wethouder C. Hottentot Nissewaard

Wethouder P. Schop Voorne aan Zee

Postadres Postbus 25, 3200 AA Spijkenisse Bezoekadres Raadhuislaan 106, 3201 EL Spijkenisse Telefoon 14 0181 E-mail gemeente@nissewaard.nl www nissewaard.nl