Bijlage 5 Memo Participatietraject Brielse Maasdijk
Tekst van het document
Memo aan
van
Stuurgroep Duurzaamheid
Programma Duurzaamheid
datum
pagina
19 september 2023
1 van 3
Participatie windproject Brielse Maasdijk Inleiding Sinds december 2017 is de locatie Brielse Maasdijk1 door de provincie aangewezen voor de ontwikkeling van een windpark. Daarna zijn er diverse stappen gezet ter realisatie van het windproject. Aan de participatie van inwoners, en in het bijzonder de direct omwonenden, is hierbij belangrijke aandacht besteed. Voorbereiding participatie In december 2018 heeft het college de Leidraad Windenergie Voorne-Putten vastgesteld. In deze leidraad staan de uitgangspunten en randvoorwaarden die de gemeenten op Voorne-Putten willen hanteren bij het beoordelen van plannen met betrekking tot windenergie, onder andere voor de proces- en financiële participatie. Met de vaststelling van de startnotitie ‘Windturbines locatie M’ door het college in mei 2019 is het windproject daadwerkelijk van start gegaan. De projectleider heeft de opdracht gekregen om, in samenwerking met het Waterschap Hollandse Delta en initiatiefnemer HVC Landwind, de initiatieffase uit te voeren, met als projectresultaat het realiseren van windenergie op de aangewezen locatie. De gemeenteraad heeft een krediet beschikbaar gesteld voor het door de gemeente aanjagen van de ontwikkeling, het doorlopen van de ruimtelijke procedures en met communicatie/ inwonersparticipatie begeleiden van de ontwikkeling van het windpark.
Inwonersparticipatie Om inwoners en andere belanghebbenden op de hoogte te houden van de ontwikkelingen zijn er op een aantal momenten informatieavonden georganiseerd. In juli 2019 zijn er in Geervliet, Spijkenisse Noord en Hoogvliet fysieke bijeenkomsten georganiseerd om inwoners en andere betrokkenen te informeren over de start van het windproject. Daaropvolgend is een Bewonersplatform en een Omgevingsadviesraad ingesteld om bewoners en andere belanghebbenden te betrekken bij het project. Ook is er een digitale nieuwsbrief ontwikkeld.
1
Destijds nog Hartel Oost en Plaatweg (locatie M) genoemd
Postadres Postbus 25, 3200 AA Spijkenisse Bezoekadres Raadhuislaan 106, 3201 EL Spijkenisse Telefoon 14 0181 E-mail gemeente@nissewaard.nl www nissewaard.nl
datum
pagina
19 september 2023
2 van 3
betreft
In februari 2021 is er een inwonersavond georganiseerd waarbij inhoudelijk informatie is gegeven over onder andere de verwachte opstellingsvarianten, de geluidsverwachting, het optreden van slagschaduw. Deze bijeenkomst was digitaal in verband met de uitbraak van Covid19. In juni 2022 zijn er een drietal informatieavonden georganiseerd bij het definitief vaststellen van de locaties en het vaststellen van de NRD en ter bespreking van onderzoeken in het MER. Vervolgens zijn er drie informatieavonden gehouden in juni 2022 waarbij het ontwerp Voorkeursalternatief (VKA) vooraf aan de vergunningsaanvraag kenbaar is gemaakt, hierbij is er gewezen op de mogelijkheid van het indienen van een zienswijze. Bij alle informatieavonden is er aan de inwoners gelegenheid geboden tot het stellen van vragen. De aankondiging van de informatieavonden is gedeeld via de website, nieuwsbrief en lokale media. De omgeving is per brief uitgenodigd. Bewonersplatform In oktober 2019 is het bewonersplatform (hierna: BP) voor de realisatie van het windpark Brielse Maasdijk geformeerd. In het BP zitten representanten van de direct omwonenden van het geplande windpark. Doel van het BP is meedenken en meepraten over alle stappen in het project, zodat de belangen van de inwoners daarin goed worden gehoord.
Onderwerpen die met het bewonersplatform zijn besproken, zijn onder andere: aantal windturbines, afmetingen, geluid, slagschaduw, Notitie Reikwijdte en Detailniveau (NRD; onderdeel van de m.e.r.-procedure) en overige onderzoeken. Het BP wordt begeleid en ondersteunt door Rob Rietveld van de Nederlandse Vereniging Omwonenden Windturbines (NLVOW). Een afvaardiging van het BP neemt ook deel in de Omgevingsadviesraad. Het BP komt sinds de oprichting ongeveer vijf keer per jaar bij elkaar tot aan de realisering van de windturbines. De ontwikkelende partij HVC Landwind en de gemeente Nissewaard zijn geen onderdeel van het bewonersplatform, maar hebben op uitnodiging deelgenomen aan enkele vergaderingen van het bewonersplatform. Omgevingsadviesraad De omgevingsadviesraad (hierna: OAR) is een orgaan, waar naast een afvaardiging van het bewonersplatform, ook belangenorganisaties, andere stakeholders en overheden zitting hebben. Deze partijen worden in een vroeg stadium geïnformeerd over de planontwikkeling van de windturbines, waarbij zij inbreng kunnen hebben bij de keuzes die hierbij gemaakt moeten worden. De OAR is ervoor om te kijken hoe het windpark zo goed mogelijk in de omgeving ingepast kan worden en dat alle stemmen daarbij gehoord worden. In januari 2020 is de eerste bijeenkomst geweest van de OAR. Sindsdien hebben er circa 20 bijeenkomsten van de OAR plaatsgevonden.
Gerrit Valk is de onafhankelijke voorzitter van deze OAR. De afvaardiging van het bewonersplatform vertegenwoordigt de inwoners in de OAR. Werkgroep Omgevingsconvenant Ten behoeve van het ontwikkelen van het Omgevingsconvenant is begin 2023 een werkgroep ingericht bestaande uit HVC, VPE, afgevaardigden van het BP en de voorzitters van de OAR en BP. Er hebben tot op heden zes bijeenkomsten van deze werkgroep plaatsgevonden. Deze partijen werken aan een omgevingsconvenant om met elkaar afspraken te maken over de exploitatie van het toekomstige windpark Brielse Maasdijk in Spijkenisse. Het omgevingsconvenant is het resultaat van
datum
pagina
19 september 2023
3 van 3
betreft
een uitgebreid participatietraject in het kader van de ontwikkeling van het windpark, waarbij onderstaande partijen betrokken zijn geweest en hun inbreng hebben gehad gedurende het ontwikkelproces. Individuele gesprekken direct omwonenden De omwonenden zijn in 2020 en 2021 persoonlijk bezocht door de gemeente Nissewaard en de ontwikkelaar om hen op de hoogte te brengen van het initiatief Windpark Brielse Maasdijk. In maart en april 2023 hebben er gesprekken plaatsgevonden met alle direct betrokkenen/ belanghebbenden plaatsgevonden. Dit betreft de bewoners van de panden in de directe omgeving van de locatie van het windpark, als dan niet verenigd in een VVE, en daarnaast het crematorium, Watersportvereniging Hairt Hille en jeugdinrichting De Hartelborgt. Het doel van deze gesprekken was om direct omwonenden te informeren over de stand van zaken van het project.