Bijlage 4 Tijdlijn Windenergie

Memo aan

van

Gemeenteraad

College

datum

pagina

27-09-2023

1 van 4

Overzicht besluiten inzake windenergieopgave Nissewaard Datum periode Juni 20212

/ Onderwerp / Besluit

2014/2015

December 2015

Juni 2016

Provincie Zuid-Holland (PZH) en partijen (waaronder gemeenten) sluiten Stadsregionaal Convenant windenergie met taakstelling per windenergielocatie. Gemeenten Bernisse en Spijkenisse (later gemeente Nissewaard) ondertekenen ook. PZH start de zoektocht in de Rotterdamse regio naar nieuwe windenergielocaties om deze toe te voegen aan het convenant. Van de 45 mogelijke alternatieve locaties liggen er een aantal locaties op het grondgebied van Nissewaard: o Locatie 18 Beerenplaat o Locatie 19a en 19b Zuidland o Locatie 20 Halfweg o Locatie 21 Verruiming Spijkenisse Hartel o Locatie 22 Hartel-Oost De vier gemeenten van Voorne-Putten dienen bij PZH gezamenlijk een zienswijze in op het Startdocument PlanMER herziening VRM Windenergie Zuid-Holland. De VP-gemeenten geven hierin aan zich gezamenlijk verantwoordelijk te voelen voor de realisatie van convenantsopgave, met de in het oorspronkelijke convenant opgenomen locaties en de daaraan gekoppelde MW, maar uitten ook kritiek op de aanpak van de zoektocht naar nieuwe locaties en de groslijst. De VP-gemeenten willen in de gelegenheid gesteld worden om indien nodig zelf gezamenlijk naar alternatieven te zoeken op Voorne-Putten. De vier gemeenten op Voorne Putten sturen een brief met een handreiking van 24 extra MW aan PZH.

Onder de voorwaarde dat een aantal locaties op VoornePutten uit de groslijst niet in de VRM worden opgenomen en VP in ieder geval voor de middellange termijn (2030) verder gevrijwaard blijft van een grotere opgave. Hiertoe wordt onder meer de locatie Plaatweg in Nissewaard naar voren wordt geschoven (naast de locatie 21 en 22) om 6 MW extra te realiseren.

Postadres Postbus 25, 3200 AA Spijkenisse Bezoekadres Raadhuislaan 106, 3201 EL Spijkenisse Telefoon 14 0181 E-mail gemeente@nissewaard.nl www nissewaard.nl

datum

pagina

betreft

6 februari 2023

2 van 4

Tijdlijn windenergie

Datum / Onderwerp / Besluit periode Januari/februari HVC Landwind sluit met grondeigenaar Waterschap Hollandse Delta een 2017 samenwerkingsovereenkomst, waarbij HVC Landwind het alleenrecht heeft om op de gronden van het Waterschap projecten te realiseren op het gebied van hernieuwbare energie (wind- en zonne-energie). Dit betreft dus onder meer locatie Brielse Maasdijk/Plaatweg. Februari 2017 PZH stelt het Ontwerp Partiële herziening VRM Windenergie en het PlanMER Partiële herziening VRM Windenergie Zuid-Holland met bijbehorende nota van toelichting vast. Op basis van het planMER-onderzoek en provinciale ruimtelijke criteria zijn in totaal 13 locaties afgevallen en zijn de overige locaties op sommige plekken gebundeld, wat resulteert in VKA met 23 locaties. Februari 2017 In de gemeenteraad wordt unaniem de motie ‘Provincie en windmolens’ aangenomen. Met deze motie roept de gemeenteraad het college op om het standpunt van de raad opnieuw over te brengen aan PZH. Hierbij refereert de raad aan de handreiking die door de VP-gemeenten in juni 2016 gezamenlijk is opgesteld en die door alle gemeenteraden is ondersteund. April 2017 De VP-gemeenten dienen gezamenlijk een zienswijze in op de ontwerp partiële herziening van de VRM.

In deze zienswijze wordt betreurt dat de handreiking die in 2016 is gedaan in het Ontwerp Partiele Herziening VRM niet op voorhand is geaccepteerd en verzoeken PZH dit alsnog te doen. De VP-gemeenten spreken zich daarnaast negatief uit tegen de ontwikkeling van een tweetal locaties, te weten de Beerenplaat (locatie K) en de polder Zuidland / Oudenhoorn (locatie L) en verzoeken PZH tot schrappen van deze locaties. Bij de locatie Hartel-Oost (locatie M) is de toevoeging van de locatie Plaatweg vanuit het bestuurlijk aanbod niet meegenomen en de locatie moet meer naar het westen opgeschoven worden. Juli 2017 Nissewaard informeert PZH met een bestuurlijke brief dat op basis van de uitgevoerde milieuanalyse (door Pondera), de ingediende zienswijzen en de beoordeling daarvan de gemeente besloten heeft dat de zoeklocatie Plaatweg / Brielse Maasdijk geschikt is voor de ontwikkeling van windturbines. Nissewaard verzoekt PZH de locatie Plaatweg / Brielse Maasdijk Oost op te nemen in de vast te stellen VRM, zodanig dat hierdoor een uitbreiding van de convenantslocatie Hartel-Oost wordt bewerkstelligd. December 2017 PZH stelt de partiële herziening van de VRM (Visie Ruimte en Mobiliteit) Windenergie vast. Hierin zijn 16 locaties aangewezen voor de ontwikkeling van windturbines.

Hiermee is de locatie Hartel Oost en Plaatweg (locatie M) definitief vastgelegd en als locatie onherroepelijk geworden. Januari 2018 De gemeenteraad neemt unaniem motie ‘Windmolens polder Zuidland en de Beerenplaat’ aan waarin ze stelt dat Nissewaard haar verantwoordelijkheid heeft genomen voor het realiseren van windenergie op haar eigen grondgebied en dat de gemeente heeft voorgesteld om de windmolens niet te realiseren in de polders van Zuidland en bij de Beerenplaat, maar op de alternatieve locatie aan de Plaatweg in Spijkenisse.

2

datum

pagina

betreft

6 februari 2023

3 van 4

Tijdlijn windenergie

Datum periode Mei 2019

/ Onderwerp / Besluit

December 2019

April 2020 April 2020

Januari 2021

Juni 2021

Het college van B&W stelt de startnotitie Windturbines locatie M vast en vraagt de gemeenteraad om middels een begrotingswijziging een krediet beschikbaar te stellen voor het door de gemeente aanjagen van de ontwikkeling, het doorlopen van de ruimtelijke procedures en met communicatie/ inwonersparticipatie begeleiden van de ontwikkeling van windturbines in het zoekgebied op de Brielse Maasdijk aan weerszijden van de Hartelbrug (locatie M). De kosten worden via een anterieure overeenkomst verhaald bij de ontwikkelaar van de projectlocatie HVC. Gemeente sluit een Bestuursovereenkomst met PZH ten behoeve van overdracht van het bevoegd gezag voor de realisatie van het windpark Brielse Maasdijk. Hiermee heeft Nissewaard de inspanningsverplichting op zich genomen om bij voorkeur voor 31 december 2020 (wordt later bijgesteld naar 31 december 2025) of zo spoedig mogelijk daarna, op de locatie windenergie Hartel-Oost en Plaatweg windturbines te realiseren met een totaal opgesteld vermogen van tenminste 18 MW.

Ook is Nissewaard hiermee de verplichting aangegaan zich tot het uiterste in te spannen om bij ontvangst van een ontvankelijke aanvraag op grond van de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht, al dan niet in combinatie met een verzoek tot wijziging dan wel afwijking van het bestemmingsplan, gericht op de realisatie van windturbines op de locatie windenergie, daarover zo spoedig mogelijk te beslissen. Gemeente en HVC Landwind sluiten een voorovereenkomst over kosten, communicatie en voorbereidende werkzaamheden. Convenant Realisatie Windenergie Stadsregio Rotterdam wordt gewijzigd en verlengd. Daarmee vervalt de oorspronkelijke einddatum van 31 december 2020 en komt er een nieuwe einddatum waarop alle regionaal vastgelegde windenergieprojecten (waaronder windproject Hartel-Oost en Plaatweg) moeten zijn afgerond, namelijk 31 december 2025. Start NRD-fase van de MER via een collegebesluit. Hiermee geeft het college het startsein om een milieu-effect-rapportage door HVC Landwind te laten opstellen voor de zoeklocatie Plaatweg/Hartel Oost die vanaf nu als werknaam doorgaat als ‘Brielse Maasdijk’.

De letterlijke tekst onder het kopje ‘Realisatie van het besluit’ luidt: “Het college stemt in met het vrijgeven van de NRD voor de verplichte terinzagelegging als onderdeel van de benodigde m.e.r.-procedure om tenminste 18 Megawatt aan opgesteld windvermogen te realiseren op de Brielse Maasdijk tussen Geervliet en Plaatweg. De gemeenteraad wordt periodiek nader geïnformeerd.” De gemeenteraad wordt op de hoogte gesteld van het collegebesluit en de planning. Hiermee is expliciet geduid dat alle benodigde onderzoeken in het kader van de m.e.r.-procedure gaan over zowel het westelijk deel als het oostelijk deel van de Hartelkering. De gemeenteraad stelt de RES 1.0 vast. Met de andere gemeenten op VoornePutten wordt hierbij afgesproken om binnen de grenzen van de in het 3

datum

pagina

betreft

6 februari 2023

4 van 4

Tijdlijn windenergie

Datum periode

9 juni 2022

6 december 2022

16 december 2022 Januari 2023

10 februari 2023

10 maart 2023

25 april 2023

6 september 2023

/ Onderwerp / Besluit convenant vastgelegde windenergielocaties te kijken naar mogelijkheden van optimalisatie: uitbreiding van capaciteit en/of aantal windturbines. Dit met het oog op het in ieder geval tot 2030 ontzien van nieuwe windenergielocaties op het eiland. HVC Landwind maakt het Ontwerp VoorkeursAlternatief (VKA) bekend, bestaande uit vijf windturbines (drie aan westzijde en twee aan oostzijde van de Hartelkering. Er vindt een openbaar (en besloten) deel plaats van een thematische raadsbijeenkomst waarin de raad wordt geïnformeerd over de op handen zijnde vergunningsaanvraag van HVC Landwind voor de realisatie van vijf windturbines op de locatie Brielse Maasdijk. HVC Landwind dient de vergunningsaanvraag (voor de oprichting van vijf windturbines conform het ontwerp-VKA) in bij de gemeente Nissewaard. College beslist dat de behandeltermijn voor de vergunning met een periode van zes weken wordt verlengd én dat de raad de aanvraag en bijbehorende stukken onverwijld toegezonden krijgt.

Eerste verzoek van het college aan HVC Landwind om de vergunningsaanvraag aan te vullen met diverse onderwerpen, waaronder geluid, tijdelijke werkweg (verlegging van de Plaatweg), milieubelasting van de woning aan de Plaatweg 1, het gebruik van deze woning, stikstof, de verbouwing van de Hartelborgt, het hoogspanningsstation van Tennet, opmerkingen PoR, het compensatieplan recreatie, ruimtelijke inpassing van de voeten van de windturbines, het advies van GGD (gebruik van belevingsapp). Tweede verzoek van het college aan HVC Landwind om de vergunningsaanvraag aan te vullen met informatie over geluid, bijvoorbeeld doorrekening geluidbelasting op basis van realistisch geluidsvermogen en spectrum en aantallen (ernstig) gehinderden bij alle normstellingsvarianten en het aanleveren van de databestanden geluid. Derde verzoek van het college aan HVC Landwind om de vergunningsaanvraag aan te vullen met informatie over geluid, slagschaduw, lichtschittering, externe veiligheid, stikstof en MER De aanvraag van HVC Landwind is op 6 september 2023 formeel ontvankelijk verklaard.

4