Bestemmingsplan Bliekstraat Spijkenisse; raadsvoorstel

Burgemeester en Wethouders

Aan de Raad Aan de Raad datum 17 april 2024

zaaknummer 4073996

bijlagen 1

eenheid Ruimtelijke Inrichting

betreft

Bestemmingsplan Bliekstraat

Samenvatting: Het bestemmingsplan Bliekstraat faciliteert de bouw van twee gebouwen nabij het metrobusstation centrum, met een gemengde bestemming waarin ruimte wordt geboden voor 223 woningen, kleinschalige detailhandel, horeca en commerciële functies. De ontwikkelaar richt het woningbouwprogramma voornamelijk op starters. In het plan worden zowel koop als huurwoningen opgenomen waarvan 50 middeldure huurwoningen. Gevraagd Raadsbesluit: 1. De raad wordt voorgesteld te besluiten om: Het bestemmingsplan Bliekstraat Spijkenisse (NL.IMRO.1930.BPBliekstraatSP-3001), met inachtneming van de onderstaande wijzigingen vast te stellen; a. artikel 1.20 aanhef komt te luiden bruto vloeroppervlakte: b. artikel 1.35 kleinschalige detailhandel komt te luiden: detailhandel gericht op gebruikers van het nabijgelegen metro- en busstation, voor kleine en snelle aankopen, met een beperkt assortiment van dagelijkse of direct te gebruiken artikelen, met een maximum bruto vloeroppervlakte van 490 m2. c. artikel 1.28 komt te luiden: Vervallen. 2. Geen exploitatieplan vast te stellen, aangezien de exploitatiekosten anderszins zijn verzekerd; 3. In te stemmen met de nota van zienswijzen.

1.Inleiding Aanleiding Het bestemmingsplan Bliekstraat faciliteert de bouw van twee gebouwen met een gemengde bestemming waarin ruimte wordt geboden voor 223 woningen, kleinschalige detailhandel, horeca en commerciële functies aan de Bliekstraat in Spijkenisse. Deze ontwikkeling maakt deel uit van gebiedsontwikkeling rondom het mertrobusstation centrum en draagt bij aan het vergroten van de aantrekkelijkheid van dit gebied en het creëren van meer reuring. De ontwikkelaar richt het woningbouwprogramma voornamelijk op starters. In het plan worden zowel koop als huurwoningen opgenomen waarvan 50 middeldure huurwoningen. Het vast te stellen bestemmingsplan voorziet in de noodzakelijke planologische wijziging om deze ontwikkeling mogelijk te maken.

datum

17 april 2024

zaaknummer

4073996

pagina

2 van 4

Bestuurlijk belang Alleen de gemeenteraad is bevoegd om een bestemmingsplan vast te stellen. Om de beoogde ontwikkeling mogelijk te maken is het noodzakelijk dat u instemt met het voorliggende bestemmingsplan. Centrale vraag Wil de gemeenteraad het bestemmingsplan Bliekstraat gewijzigd vaststellen en de beoogde ontwikkeling mogelijk maken. 2.Beoogd maatschappelijk resultaat De herontwikkeling van de omgeving rondom het metrobusstation centrum faciliteren, voorzien in de vraag naar woningen en ruimte bieden aan functies die zorgen voor meer reuring rondom het metrobusstation centrum. 3.Kader Het bestemmingsplan dient te voldoen aan de beleidsmatige kaders die voorvloeien uit het Rijks, provinciaal en gemeentelijk beleid en de wettelijke kaders uit de Wet ruimtelijke ordening en het Besluit ruimtelijke ordening. 4.Argumentatie In overeenstemming met beleid De ontwikkeling is getoetst aan het Rijks, provinciaal en gemeentelijk beleid. De ontwikkeling is in overeenstemming met deze beleidskaders. De detailhandelsmogelijkheden die geboden worden zijn beperkt tot kleinschalige detailhandel die gericht zijn op de gebruikers van het metrobusstation centrum. Een voorbeeld hiervan is een kleine supermarkt gericht op bezoekers van het metrobusstation. Zo ontstaat geen ongewenste concurrentie met de detailhandel in het winkelcentrum van Spijkenisse.

Draagt bij aan realisatie van de ambities gemeente In de omgevingsvisie centrum en Nissewaard 2040 heeft de gemeente de ambitie uitgesproken een grootdeel van de woningbouwopgave van de gemeente te willen realiseren in en rondom het centrum van Spijkenisse. Daarbij is het streven om te zoeken naar concepten die functies op het gebied van wonen en werken combineren. Zo ontstaat enerzijds meer reuring in en rondom het centrum en komt er ook meer balans tussen wonen en werken in Nissewaard. Het bestemmingsplan faciliteer de bouw van twee gebouwen nabij het metrobusstation centrum, waarin op de begane grond ruimte wordt geboden voor commerciële, detailhandel en horecafuncties en op de verdiepingen woningen kunnen worden gerealiseerd. De ontwikkeling draagt daarmee bij aan het realiseren van de ambities zoals genoemd in de omgevingsvisie centrum en Nissewaard 2040. Gewijzigde vaststelling Op het ontwerpbestemmingsplan is een zienswijze binnengekomen van een verhuurder van winkelruimte in het centrum. De zienswijze komt erop neer dat de betreffende ondernemer zich zorgen maakte over de mogelijkheden voor detailhandel op de locatie. Na overleg met de initiatiefnemer en de betreffende ondernemer is overeenstemming bereikt over het aanpassen van een aantal begrippen in het bestemmingsplan, om zo deze zorgen weg te nemen.

De aanpassing kwam erop neer dat alleen die vormen van detailhandel worden gefaciliteerd die niet concurrerend zijn met het centrum en echt gericht zijn op de bezoekers van het metrobusstation centrum. De

datum

17 april 2024

zaaknummer

4073996

pagina

3 van 4

ondernemer heeft aangegeven dat met inachtneming van deze wijzigingen zijn zorgen voldoende zijn weggenomen. 5.Maatschappelijk draagvlak De direct omwonenden, woonachtig aan de P. Kwakstraat en de J.C. Sterrenburgstraat zijn tijdens een informatieavond geïnformeerd over de voorgenomen ontwikkeling. Vervolgens is een ieder in de gelegenheid gesteld om te reageren op het ontwerpbestemmingsplan dat de ontwikkeling mogelijk maakt. Op het ontwerpbestemmingsplan hebben we geen reacties van omwonenden ontvangen. Wel hebben twee andere partijen een zienswijze ingediend, een daarvan is later ingetrokken. De ander heeft aangegeven dat zijn zorgen met inachtneming van de opgenomen wijzigingen voldoende zijn weggeomen. 6.Financiële consequenties Met de ontwikkelaar van beide gebouwen is een koop- en ontwikkelovereenkomst gesloten, waarin tevens afspraken zijn gemaakt over plankosten. Daarmee is voldaan aan het criterium van anderzijds verzekeren van plankosten en hoeft geen exploitatieplan te worden opgesteld. Met deze overeenkomst zijn tevens de financiële gevolgen voor de gemeente afgedekt. Het voorstel heeft zodoende geen financiële consequenties. 7.Communicatie van het besluit Het bestemmingsplan wordt gepubliceerd op ruimtelijkeplannen.nl. De kennisgeving daarvan wordt geplaatst in het gemeenteblad.

8.Realisatie van het besluit Nadat het bestemmingsplan is vastgesteld kan er op basis van het bestemmingsplan een omgevingsvergunning worden verleend en kan gestart worden met de bouw. 9.Bijlagen Raadsbesluit Het bestemmingsplan Bliekstraat Spijkenisse bestaat uit: 1. Een document met daarin, de plantoelichting, planregels, plankaart en de bijlagen. 2. Nota van zienswijzen. 10.Advies Commissie In de vergadering van de commissie Leefomgeving van 10 april 2024 adviseerden alle aanwezige fracties unaniem positief. (Afwezig waren de Lijst Soeterboek, Lijst Spanjersberg, Lijst Verweij en Lijst Van Boven). de secretaris,

M. Visscher

de burgemeester,

F. van Oosten

datum

17 april 2024

zaaknummer

4073996

pagina

4 van 4