Besluit onttrekken aan de openbaarheid van brug EEK-09 en toegangsweg; raadsvoorstel

Burgemeester en Wethouders

Aan de Raad Aan de Raad datum 10 september 2025

zaaknummer 4556931

bijlagen

eenheid Assetmanagement

betreft

Het voetpad in park de Eendenkooi deels te onttrekken aan de openbaarheid.

Samenvatting : Om de 4 jaar vindt er een inspectie plaats van de civieltechnische kunstwerken, waaronder de bruggen. Uit de inspectie van brug EEK-09 is naar voren gekomen dat het loopdek vervangen dient te worden. Daarnaast heeft de brug het einde van zijn levensduur reeds gehaald. Tevens is in de nabijheid – te weten op 25 meter afstand – een alternatieve overgang mogelijk via EEK-010. Hiermee is in overeenstemming met het beheersplan 2016 - 2019 aantoonbaar gemaakt dat de brug verwijderd kan worden en daarmee het areaal verminderd wordt. Met het verwijderen van de brug wordt ook het voetpad dat dient als toegang tot de brug verwijderd. Het verwijderen van het voetpad betekent dat deze onttrokken wordt aan de openbaarheid, wat een beslissingsbevoegdheid van de Raad is. Ingevolge ABW kan een belanghebbende tegen het besluit van de gemeenteraad bezwaar maken of in beroep gaan. Gevraagd Raadsbesluit Gelet op artikel 9 van de Wegenwet en het Uitvoeringsplan Civieltechnische Kunstwerken 2016 – 2019 besluit een gedeelte van de weg gelegen in het park de Eendenkooi tussen Vlinderveen en Kikkerveen te Spijkenisse, in het bijzonder het voetpad op brug EEK-09 over de watergang in het genoemde park, te onttrekken aan de openbaarheid. 1. Inleiding Aanleiding Om de 4 jaar vindt er een inspectie plaats van de civieltechnische kunstwerken, waaronder de bruggen.

Uit de inspectie van brug EEK-09 is naar voren gekomen dat het loopdek vervangen dient te worden. Daarnaast heeft de brug het einde van zijn levensduur reeds gehaald. Tevens is in de nabijheid – te weten op 25 meter afstand – een alternatieve overgang mogelijk via EEK-010. Hiermee is in overeenstemming met het beheersplan 2016 - 2019 (een straal van 300 meter) aantoonbaar gemaakt dat de brug verwijderd kan worden en daarmee het areaal verminderd wordt. Met het verwijderen van de brug wordt ook het voetpad dat dient als toegang tot de brug verwijderd. Het verwijderen van het pad betekent dat deze onttrokken wordt aan de openbaarheid, wat een beslissingsbevoegdheid van de Raad is.

datum

10 september 2025

zaaknummer

4556931

pagina

2 van 3

Bestuurlijk belang De gemeenteraad heeft de bevoegdheid om te besluiten dat het stuk voetpad dat (aan beide zijden) richting de te verwijderen brug loopt en het gedeelte op de brug aan de openbaarheid te onttrekken. Het verwijderen van dit stukje voetpad draagt bij aan de veiligheid (geen doodlopend pad) en maakt aanplant van aanvullend groen mogelijk. Centrale vraag De Raad wordt gevraagd om het besluit te nemen om het gehele voetpad aan de openbaarheid te onttrekken. 2. Beoogd maatschappelijk resultaat Door het verwijderen van de brug EEK-09 wordt uitvoering gegeven aan het Uitvoeringsplan Civieltechnische Kunstwerken 2016 - 2019. Het recreatief gebruik van het park blijft intact door aanwezigheid van andere paden in het park welke op korte afstand liggen van de te verwijderen brug. 3. Kader Het verwijderen van de brug past binnen het vastgestelde beheerplan 2016 – 2019 (vastgesteld op 15 december 2015) en de daarin opgenomen regels tot vermindering van een civieltechnisch kunstwerk. Om de beschikbare middelen voor onderhoud van de ctk’s effectiever in te zetten zijn prioriteiten opgesteld en wordt het areaal gereduceerd.

Voor het reduceren van bruggen zijn een aantal criteria opgesteld: Het betreffende object is technisch en financieel afgeschreven; De functie is niet meer noodzakelijk; Binnen een straal van 300 meter zijn nog andere mogelijkheden om de watergang te passeren; Het onttrekken van de weg aan de openbaarheid vindt plaats o.g.v. artikel 9 Wegenwet middels een besluit van de gemeenteraad. De raad kan zelfstandig besluiten tot onttrekking van een weg aan de openbaarheid. 4. Argumentatie Uit de inspectie Civieltechnische Kunstwerken blijkt dat de brug EEK-09 niet meer voldoet aan de gewenste kwaliteitseisen. Alle dekplanken moeten vervangen worden en de brug heeft zijn levensduur behaald en is afgeschreven. Aangezien dit object voldoet aan de in het gemeentelijke beleid gestelde criteria voor het reduceren van bruggen wordt voorgesteld om deze brug in het park te verwijderen. Aansluitend hierop dient tevens besloten te worden tot het onttrekken van de (toegangs-)weg aan de openbaarheid. 5. Maatschappelijk draagvlak Naast de argumentatie van de keten Civieltechnische Kunstwerken, hieronder de argumentatie van diverse belanghebbende ketens. Verkeer Team Verkeer en Vervoer heeft geen bezwaar tegen het verwijderen van EEK-09.

De brug, gelegen in een voetgangersgebied, wordt primair gebruik voor recreatieve doeleinden, zoals het uitlaten van de hond/ flaneren en mogelijk speel/ spel gewijs. Op zeer korte afstand is een schappelijk alternatieve route beschikbaar. Verwijdering van EEK-09 kan afhankelijk van de herkomst/ bestemming bijdragen aan een toename van +- 25 meter aan de totale af te leggen afstand wat verwerpelijk wordt geacht. De alternatieve route via EEK-010 is op vergelijkbare wijze te gebruiken, is veilig en heeft geen nadelige gevolgen voor de instant houding van de verkeersveiligheid ter plaatse. De brug EEK-010 is in het afgelopen vervangingsplan vervangen, waardoor vanaf juni 2025 hier een nieuwe brug is neergelegd.

datum

10 september 2025

zaaknummer

4556931

pagina

3 van 3

Verharding Wanneer de brug in het eendenkooi park ter hoogte van EEK-09 komt te vervallen is een kleine ingreep nodig aan de voetpadenstructuur. Het vervallen van de gedeelten voetpaden behoort bij de onttrekking aan de openbaarheid. Aan de ene zijde van de brug gaat het om een voetpad van circa 5 m lengte en een oppervlak van circa 10 m2 en aan de andere zijde om een voetpad van circa 10 m lengte en een oppervlak van circa 30 m2. Deze voetpaden kunnen aan de openbaarheid onttrokken worden zonder dat de recreatieve functie van het park in geding komt. Zo worden onwenselijke situaties zoals doodlopende wandelpaden voorkomen. Daarnaast kan een stuk verharding omgevormd worden naar groen, door het aanplanten van bijvoorbeeld heesters of bomen. Groen Het verwijderen van de brug doet geen afbreuk aan het karakter, belevingswaarde en bereikbaarheid van park de Eendenkooi. Vanuit deze argumenten is de keten groen akkoord met het verwijderen van brug EEK-09. Het besluit zal ter inzage worden gelegd in het gemeenteblad, waarbij de mogelijkheid bestaat om bezwaar te maken. 6. Financiële consequenties Het verwijderen van de weg en de brug zijn eenmalige kosten en worden voorzien uit het budget groot onderhoud van civieltechnische kunstwerken. Kosten voor het verwijderen van de brug en het aanhelen van de openbare ruimte bedragen € 15.000.

Door het vervallen van de onderhoudsverplichting van de te onttrekken weg zijn er geen kosten meer voor onderhoud. De kosten voor een nieuw te bouwen brug bedraagt € 40.300,- (peiljaar 2023). 7. Communicatie van het besluit Het besluit wordt ter inzage gelegd voor de duur van 6 weken. Bewoners en belanghebbende hebben de mogelijkheid bezwaar te maken tegen het onttrekken van dit voetpad. 8. Realisatie van het besluit Na besluitvorming door de Raad zal het besluit ter inzage liggen. Als er geen bezwaar wordt aangetekend zal de uitvoering worden opgestart. Het voetpad en de brug EEK-09 zullen verwijderd worden uit het areaal en de grond zal worden omgevormd naar groen. 9. Bijlagen • Raadsbesluit 10. Advies Commissie Leefomgeving In de vergadering van de commissie Leefomgeving van 3 september 2025 adviseerden de aanwezige fracties unaniem positief. De fracties van PVV Nissewaard, Lijst Verweij en Lijst Spanjersberg zijn niet vertegenwoordigd. de secretaris,

M. Visscher

de locoburgemeester,

M. Hamerslag