Beleidsplan 2023-2027 Veiligheidsregio Rotterdam-Rijnmond; raadsvoorstel

Burgemeester en Wethouders

Aan de Raad

datum 31 mei 2022

casenummer

bijlagen

eenheid Openbare Orde en Veiligheid

betreft

Beleidsplan 2023-2027 Veiligheidsregio Rotterdam-Rijnmond

Samenvatting: De Veiligheidsregio Rotterdam-Rijnmond heeft haar beleidsplan 2023-2027 voor de zienswijze procedure aan de gemeenteraad aangeboden. Het Algemeen Bestuur heeft het concept-beleidsplan eerder besproken in haar vergadering van 11 mei 2022. Het beleidsplan van de veiligheidsregio beschrijft de prioriteiten voor de komende vier jaar. De basis van het beleidsplan is de eerder gepresenteerde Ontwikkelagenda van de veiligheidsregio. Dat heeft zich al eerder vertaald in de begroting van de veiligheidsregio die al besproken is in de Raadscommissie bestuur van 14 juni 2022. De veiligheidsregio gaat de komende periode inzetten op de volgende onderdelen: 1. Voorbereid op de gevolgen van maatschappelijke ontwikkelingen; 2. De expert in omgevingsveiligheid voor gemeenten, bedrijven, partners & inwoners; 3. Een betrouwbare hulp- en zorgverleningsorganisatie; 4. Het samenwerkingsplatform voor veiligheid; 5. Klaar voor de toekomst. Het beleidsplan is te raadplegen op internet via https://beleidsplanvrr.nl. Onderdeel van het beleidsplan is het vernieuwde Operationeel Plan Brandweerzorg, welke het materieelspreidingsplan en het dekkingsplan vervangt. Met het operationeel plan hanteert de veiligheidsregio andere opkomsttijden van de brandweer. Dit zijn meer dynamische prestaties.

Het streven is dat de brandweer zo snel mogelijk arriveert bij een incident, maar met een minimale (meeste gevallen) en een maximale (basiszekerheid) opkomsttijd. Gevraagd Raadsbesluit: De raad wordt voorgesteld te besluiten om: 1. Het Beleidsplan 2023-2027 van de Veiligheidsregio Rotterdam-Rijnmond voor kennisgeving aan te nemen; 2. Een zienswijze uit te brengen op het beleidsplan van de veiligheidsregio.

datum

casenummer

31 mei 2022

pagina

2 van 3

1. Inleiding Aanleiding Het Algemeen Bestuur van de Veiligheidsregio Rotterdam-Rijnmond heeft in haar vergadering van 11 mei 2022 jl. het concept-beleidsplan besproken. Voor de jaren 2023 tot en met 2027 is het plan opgesteld en bevat de beleidsuitgangspunten waar de veiligheidsregio zich op wil focussen. Het beleidsplan is een verdere vertaling van de Ontwikkelagenda. De financiële uitwerking is reeds in de begroting 2023 van de veiligheidsregio verwerkt. Het beleidsplan is online te vinden op https://beleidsplanvrr.nl en daarnaast is een infographic bijgevoegd waar in een oogopslag is te zien welke doelstellingen voor de komende periode zijn opgesteld. Onderdeel van het beleidsplan is het Operationeel Plan Brandweerzorg. In dit plan heeft de veiligheidsregio invulling gegeven aan de opkomsttijden van de brandweer. Afwijkend van de wettelijke opkomsttijden, zoals opgenomen in het besluit veiligheidsregio’s artikel 3.2.1, wijkt de VRR gemotiveerd af. De brandweer heeft het streven om zo snel mogelijk bij een incident aanwezig te zijn. Hiervoor zijn minimale en maximale opkomsttijden aangegeven, waarbij de basiszekerheid wordt geborgd. De gemeenteraad wordt in de gelegenheid gesteld haar zienswijze kenbaar te maken op het beleidsplan van de veiligheidsregio. Hierin kan het college adviseren met een voorstel zienswijze.

Bestuurlijk belang De gemeente Nissewaard is lid van de gemeenschappelijke regeling Veiligheidsregio RotterdamRijnmond. Het is een raadsbevoegdheid om een zienswijze op het beleidsplan in te dienen, als daar aanleiding toe is. Het beleidsplan omschrijft de doelstellingen van de VRR voor de komende periode. Dit heeft betrekking op de inzet van de operationele diensten. Centrale vraag Geeft het beleidsplan aanleiding voor de leden van de gemeenteraad om een zienswijze in te dienen? 2. Beoogd maatschappelijk resultaat Met het beleidsplan wil de veiligheidsregio zich gaan richten op toekomstige ontwikkelingen en daarop voorbereid zijn. Dit zorgt voor de juiste hulpverlening aan de inwoners in de regio. 3. Kader De veiligheidsregio is verplicht ten minste eenmaal in de vier jaar een beleidsplan vast te stellen. Dit is opgenomen in artikel 14 van de Wet veiligheidsregio’s. Voorafgaand aan de vaststelling overlegt de burgemeester met de gemeenteraad over het beleidsplan (art 14 lid 2a). 4. Argumentatie Het college adviseert de gemeenteraad een zienswijze in te dienen op het beleidsplan. Deze zienswijze heeft onder andere betrekking op de ingegeven samenwerking met partners. Bij de landelijke samenwerking zou nog verbinding kunnen worden gezocht met ministeries en andere landelijke partners zoals het NSCS.

Uit het Jaarverslag 2021 van de ARR blijkt dat Nissewaard een van de laagste percentages heeft als het gaat om de opkomsttijd van de A1 ritten. Op basis van de uitgesproken ambities bij de ARR moet daar de komende jaren verbetering in komen. Uiteraard staat het gemeenteraad vrij om de zienswijze aan te vullen of te wijzigen. 5. Maatschappelijk draagvlak Het maatschappelijke draagvlak is niet gemeten.

datum

casenummer

31 mei 2022

pagina

3 van 3

6. Financiële consequenties De financiële consequenties van het beleidsplan worden vertaald in de begroting van de veiligheidsregio. Deze is eerder aangeboden aan de gemeenteraad. Vanwege de termijnen voor het indienen van de begroting van de veiligheidsregio bij de provincie, wordt die eerder behandeld. 7. Communicatie van het besluit De zienswijze van de gemeenteraad wordt na vaststelling verstuurd naar het Dagelijks Bestuur van de Veiligheidsregio Rotterdam-Rijnmond. 8. Realisatie van het besluit Niet van toepassing. 9. -

Bijlagen Aanbiedingsbrief veiligheidsregio; Infographic Beleidsplan 2023-2027; Bestuurlijk Raamwerk Operationeel Plan Brandweerzorg; Concept zienswijze op het Beleidsplan 2023-2027 van de VRR.

10. Advies Commissie

de secretaris,

de burgemeester,