Belastingverordeningen 2026; raadsvoorstel

Burgemeester en Wethouders

Aan de Raad Aan de Raad datum 3 december 2025

zaaknummer 4652809

bijlagen

eenheid Belastingen

betreft

Belastingverordeningen 2026

Samenvatting : U heeft op 9 juli 2025 de Perspectiefnota 2026 vastgesteld en daarmee besloten om de belastingtarieven 2026 ten opzichte van de belastingtarieven 2025 te laten stijgen met 3,42%. In de belastingverordeningen 2026 is dit stijgingspercentage, op de onderstaande uitzonderingen na, toegepast.   

de tarieven rioolheffing; de tarieven afvalstoffenheffing; de legestarieven die gemeenten niet zelf mogen bepalen, omdat deze op grond van rijkswetgeving worden vastgesteld

De tarieven rioolheffing 2026 stijgen met 3,89% ten opzichte van de tarieven 2025. Deze stijging is berekend in het nieuw opgestelde Integraal Gemeentelijk Waterplan 2026-2030, dat op 10 december 2025 aan u zal worden voorgelegd ter besluitvorming. De tarieven afvalstoffenheffing 2026 dalen met 2,86% ten opzichte van de tarieven 2025 als gevolg van lagere verwerkingskosten door een gunstige aanbesteding en de toetreding van Voorne aan Zee tot Reinis. Landelijk neemt het aantal zaken toe waarin de belastingrechter toetst of een belastingverordening voldoet aan de formele en materiële rechtsbeginselen en de algemene beginselen van behoorlijk bestuur. Daarbij is het van belang dat de gemeente haar bestuurlijke keuzen motiveert. Ten behoeve van die motivering zijn in de Toelichting van de belastingverordeningen 2026 (te vinden onder de ondertekening) aanvullingen gedaan. De ozb-tarieven 2026, en eventueel enkele andere tarieven 2026, zullen uiterlijk op de vrijdag vóór de dag dat u de belastingenverordeningen 2026 vaststelt, worden berekend en aan u bekendgemaakt. Gevraagd Raadsbesluit: De raad wordt voorgesteld te besluiten vast te stellen:  

de Verordening onroerende-zaakbelastingen 2026; de Verordening forensenbelasting 2026;

datum

3 december 2025

       

zaaknummer

4652809

pagina

2 van 12

de Verordening toeristenbelasting 2026; de Verordening hondenbelasting 2026; de Verordening precariobelasting 2026; de Verordening rioolheffing 2026; de Verordening afvalstoffenheffing 2026; de Legesverordening 2026; de Verordening lijkbezorgingsrechten 2026; de Verordening marktgelden 2026.

1. Inleiding Aanleiding In de belastingverordeningen 2026 zijn de belastingtarieven 2026 opgenomen. De gemeente hanteert de belastingtarieven 2026 ten behoeve van de realisering van de in de begroting 2026 opgenomen geraamde opbrengst van de gemeentelijke belastingen 2026. De geraamde opbrengst van de gemeentelijke belastingen is het door de gezamenlijke belastingplichtigen (inwoners en bedrijven) te betalen bedrag. Aan de hand van de geraamde opbrengst van de gemeentelijke belastingen 2026 worden de per individuele belastingplichtige te betalen belastingtarieven 2026 berekend. De belastingtarieven wijzigen per jaar, omdat de geraamde opbrengst van de gemeentelijke belastingen per jaar wijzigt. Daarom de worden de belastingverordeningen, net als de begroting, jaarlijks vastgesteld. Naast de tarieven worden in de belastingverordeningen andere belangrijke onderwerpen geregeld, zoals de belastingplichtige, de heffingsmaatstaf1, de wijze van heffing en de betalingstermijn. Bestuurlijk belang Voor de inwoners en bedrijven van Nissewaard is het belangrijk dat u de belastingverordeningen 2026 vaststelt, omdat deze belastingverordeningen de wettelijke grondslag zijn voor het realiseren van de in de begroting 2026 opgenomen opbrengst van de gemeentelijke belastingen. Met deze opbrengst worden de diensten die de gemeente aan de inwoners en bedrijven verleent gefinancierd.

Centrale vraag Welke besluiten moet u nemen om een wettelijke grondslag te hebben voor het realiseren van de in de begroting 2026 opgenomen opbrengst van de gemeentelijke belastingen? 2. Beoogd maatschappelijk resultaat Het beoogde maatschappelijke resultaat is dat met het vaststellen van de belastingverordeningen 2026 de gemeente een wettelijke grondslag heeft voor het realiseren van de in de begroting 2026 opgenomen opbrengst van de gemeentelijke belastingen. Met deze opbrengst worden de diensten die de gemeente aan de inwoners en bedrijven verleent gefinancierd. 3. Kader U besluit tot het invoeren, wijzigen of afschaffen van een gemeentelijke belasting door het vaststellen van een belastingverordening. Nadat de belastingverordeningen zijn vastgesteld, moeten deze, om in werking te treden, worden bekendgemaakt. Na de inwerkingtreding kunnen op grond 1 Het door de belastingplichtige te betalen bedrag komt tot stand door de combinatie van de heffingsmaatstaf

en het tarief. Voor de onroerende-zaakbelastingen bijvoorbeeld is de WOZ-waarde van de woning of nietwoning de heffingsmaatstaf en voor de hondenbelasting het aantal honden.

datum

3 december 2025

zaaknummer

pagina

4652809

3 van 12

van de belastingverordeningen belastingen worden geheven. De belastingverordeningen regelen onder andere wie waarvoor moet betalen (belastingplichtige, voorwerp van belasting en belastbaar feit) en hoeveel de belastingplichtige moet betalen (maatstaf van heffing en tarief). De belastingverordeningen 2025 worden ingetrokken op de datum van ingang van de heffing van de belastingverordeningen 2026, te weten 1 januari 2026. 4. Argumentatie Wij stellen u voor om de in dit raadsvoorstel omschreven besluiten te nemen. Ter toelichting en onderbouwing van ons voorstel vindt u hieronder nadere informatie over: -

de door Nissewaard geheven belastingen de bedragen/tarieven van de door Nissewaard geheven belastingen in vergelijking met de bedragen/tarieven van de door de overige Nederlandse gemeenten geheven belastingen de wijzigingen in de belastingverordeningen 2026 ten opzichte van de belastingverordeningen 2025

Perspectiefnota 2026: de gemeentelijk belastingen stijgen met 3,42% U heeft op 9 juli 2025 de Perspectiefnota 2026 vastgesteld en daarmee besloten om de belastingtarieven 2026 ten opzichte van de belastingtarieven 2025 te laten stijgen met 3,42%. In de belastingverordeningen 2026 is dit stijgingspercentage, op de onderstaande uitzonderingen na, toegepast.   

de tarieven rioolheffing; de tarieven afvalstoffenheffing; de legestarieven die gemeenten niet zelf mogen bepalen, omdat deze op grond van rijkswetgeving worden vastgesteld.

Een en ander leidt voor de belangrijkste belastingen tot de onderstaande tarieven. De tarieven onroerende-zaakbelastingen (ozb) 2026 worden uitgedrukt in een percentage. Dit percentage wordt toegepast op de WOZ-waarde 2026, wat resulteert in het bedrag van de ozb-aanslag 2026. 2025 ozb eigendom woningen ozb eigendom niet-woningen ozb gebruik niet-woningen

2026

0,107606% 0,352789% 0,281271%

0,101623% 0,359039% 0,287155%

afvalstoffenheffing gestapelde woning afvalstoffenheffing eengezinswoning

€ 305,70 € 396,80

€ 296,96 € 385,46

rioolheffing woning rioolheffing niet-woning

€ 192,70 € 385,39

€ 200,20 € 400,40

hondenbelasting eerste hond hondenbelasting volgende hond

€ 95,93 € 252,39

€ 99,22 € 261,03

afgifte paspoort afgifte identiteitskaart afgifte rijbewijs

€ 86,85 € 78,50 € 52,10

€ 88,65 € 80,10 € 53,65

De door de gemeente Nissewaard geheven belastingen De gemeente Nissewaard heft drie soorten belastingen: 

algemene belastingen  voor dienstverlening met een collectief karakter;

datum

3 december 2025

 

zaaknummer

4652809

pagina

4 van 12

de gemeente bepaalt zelf voor welke dienstverlening ze de opbrengst van deze belastingen gebruikt; de tarieven van deze belastingen komen niet tot stand door het toerekenen van met deze belastingen samenhangende kosten.



bestemmingsbelastingen  voor dienstverlening met een collectief karakter;  de gemeente gebruikt de gehele opbrengst van de deze belastingen voor de dekking van de kosten van de gemeentelijke taken, genoemd in het wetsartikel waaraan de gemeente de bevoegdheid ontleent om deze belastingen te heffen;  de tarieven van deze belastingen komen tot stand door het toerekenen van direct en indirect met deze belastingen samenhangende kosten;  de opbrengst mag niet hoger zijn dan de kosten (kostendekking maximaal 100%).



rechten (ook retributies genoemd)  voor dienstverlening met een individueel karakter (de gemeente verleent de dienst exclusief aan degene die de dienst aanvraagt en het daarvoor geheven recht betaalt);  de tarieven van deze belastingen komen tot stand door het toerekenen van direct en indirect met deze belastingen samenhangende kosten;  de opbrengst mag niet hoger zijn dan de kosten (kostendekking maximaal 100%).

De gemeente Nissewaard heft de volgende algemene belastingen:      

de ozb gebruik niet-woningen (220, onderdeel a, Gemeentewet); de ozb eigendom woningen en niet-woningen (220, onderdeel b, Gemeentewet); de forensenbelasting (223 Gemeentewet); de toeristenbelasting (224 Gemeentewet); de parkeerbelastingen (225 Gemeentewet); de precariobelasting (228 Gemeentewet).

De gemeente Nissewaard heft de volgende bestemmingsbelastingen:    

de rioolheffing (228a Gemeentewet); de afvalstoffenheffing (15.33 Wet milieubeheer); de hondenbelasting (226 Gemeentewet);2 de BIZ-bijdrage (1, eerste lid, Wet op de bedrijveninvesteringszones).

De gemeente Nissewaard heft de volgende rechten (retributies):     

de leges (229, eerste lid, onderdeel b, Gemeentewet); de leges voor een Nederlandse Identiteitskaart (2, tweede lid, en 7 Paspoortwet); de leges voor een omgevingsvergunning (vanaf 2024: 13.1a Omgevingswet) de lijkbezorgingsrechten (229, eerste lid, onderdelen a en b, Gemeentewet); de marktgelden (229, eerste lid, onderdelen a en b, Gemeentewet).

2 De hondenbelasting is op grond van artikel 226 van de Gemeentewet een algemene belasting. De gemeente

kan kiezen voor welk beleidsdoel ze de opbrengst van deze belasting aanwendt. In november 2021 heeft u besloten om de hondenbelasting als doelbelasting te beschouwen. De gemeente gebruikt de opbrengst van de hondenbelasting sindsdien volledig voor de financiering van het hondenbeleid en voor de financiering van het heffen van hondenbelasting.

datum

3 december 2025

zaaknummer

pagina

4652809

5 van 12

Alle rechten hebben artikel 229 van de Gemeentewet als juridische grondslag. Hierop bestaan twee uitzonderingen: -

de leges voor het in behandeling nemen van een aanvraag voor een Nederlandse Identiteitskaart worden geheven op grond van de artikelen 2, tweede lid, en 7 van de Paspoortwet. de leges voor het in behandeling nemen van een aanvraag voor een omgevingsvergunning worden (vanaf 1 januari 2024) geheven op grond van artikel 13.1a van de Omgevingswet.

In dit raadsvoorstel wordt voor de algemene belastingen, de bestemmingsbelastingen en de rechten de verzamelnaam belastingen gebruikt als het voor een goed begrip niet noodzakelijk is om het bovengenoemde onderscheid te maken. Als het voor een goed begrip wel noodzakelijk is, wordt het onderscheid wel gemaakt. Woonlasten Nissewaard in de Atlas van de lokale lasten Het Centrum voor Onderzoek van de Economie van de Lagere Overheden (COELO) geeft ieder jaar de Atlas van de lokale lasten uit. Daarin neemt het COELO een overzicht van de woonlasten (onroerende-zaakbelastingen, rioolheffingen en afvalstoffenheffing) van de Nederlandse gemeenten op. De woonlasten van Nissewaard, opgenomen in de Atlas van de lokale lasten 2025, zijn: Eigenaar-bewoner Woonlasten eenpersoonshuishouden Woonlasten meerpersoonshuishouden Rangnummer meerpersoonshuishouden

978 978 109

Huurder Woonlasten eenpersoonshuishouden Woonlasten meerpersoonshuishouden Rangnummer meerpersoonshuishouden

397 397 92

Het rangnummer in het woonlastenoverzicht is hoger naarmate de woonlasten in de desbetreffende gemeente hoger zijn. Het hoogste rangnummer in het woonlastenoverzicht in de Atlas van de lokale lasten 2025 is voor eigenaar-bewoners 352 en voor huurders 351. Toelichting van de belastingverordeningen: toevoeging artikelen In de belastingverordeningen komen de bestuurlijke keuzen van de gemeente met betrekking tot het heffen van belastingen tot uitdrukking. Landelijk neemt het aantal zaken toe waarin de belastingrechter toetst of een belastingverordening voldoet aan de formele en materiële rechtsbeginselen en de algemene beginselen van behoorlijk bestuur. Daarbij is het van belang dat de gemeente haar bestuurlijke keuzen motiveert. Ten behoeve van die motivering zijn in de Toelichting van de belastingverordeningen 2026 (te vinden onder de ondertekening) de volgende artikelen toegevoegd:      

onroerende-zaakbelastingen: artikel 4 forensenbelasting: artikel 4 toeristenbelasting: artikelen 3, 4 en 5 hondenbelasting: algemeen en artikel 4 precariobelasting: artikel 3 rioolheffing: artikelen 3 en 6

datum

3 december 2025

   

zaaknummer

pagina

4652809

6 van 12

afvalstoffenheffing: artikel 4 de Legesverordening: artikel 4 lijkbezorgingsrechten: artikel 4 marktgelden: artikel 4

Toelichting per belasting Hieronder wordt ingegaan op de afzonderlijke belastingen. In de belastingverordeningen 2026 zijn, op de in dit raadsvoorstel genoemde uitzonderingen na, de tarieven opgenomen die volgen uit de stijging van de tarieven 2026 ten opzichte van de tarieven 2025 met 3,42%. In de gevallen waarin het voorgestelde stijgingspercentage afwijkt van 3,42% worden de redenen van de afwijking uiteengezet. Het COELO vergelijkt ieder jaar in de Atlas van de lokale lasten (naast de woonlasten) de belastingtarieven van de Nederlandse gemeenten met elkaar. Hieronder worden de resultaten van deze vergelijking vermeld bij de desbetreffende belastingen. De vergelijking betreft de tarieven 2025, omdat de tarieven 2026 van de verschillende gemeenten nog niet vastgesteld dan wel nog niet bekend zijn. Onroerende-zaakbelastingen (ozb) - onderzoek COELO tarieven 2025 Het bedrag van de ozb-aanslag 2025 komt als volgt tot stand: soort ozb ozb eigendom woningen 2025 ozb eigendom niet-woningen 2025 ozb gebruik niet-woningen 2025

bedrag van de ozb-aanslag ozb-tarief eigendom woningen 2025 * WOZ-waarde van de woning 2025 ozb-tarief eigendom niet-woningen 2025 * WOZ-waarde van de nietwoning 2025 ozb-tarief gebruik niet-woningen 2025 * WOZ-waarde van de niet-woning 2025

 

Landelijk hoogste ozb-aanslag woningen: Landelijk gemiddelde ozb-aanslag woningen: (landelijk gemiddelde WOZ-waarde:

€ 1.234,00 € 453,00 € 506.000,-)



Nissewaard ozb-aanslag woningen: (gemiddelde WOZ-waarde Nissewaard:

€ 387,38 € 360.000,-)

 

Landelijk hoogste tarief ozb niet-woningen: Landelijk gemiddelde tarief ozb niet-woningen:

1,394400% 0,575300%



Nissewaard tarief ozb niet-woningen:

0,634060%

De tarieven ozb niet-woningen betreffen de tarieven voor het eigendom en het gebruik gezamenlijk. Onroerende-zaakbelastingen (ozb) - tarieven 2026 De ozb-tarieven 2026 worden uitgedrukt in een percentage. Dit percentage wordt toegepast op de WOZ-waarde 2026, wat resulteert in het bedrag van de ozb-aanslag 2026. De ozb-tarieven 2026 worden zodanig bepaald dat daarmee de ozb-opbrengst 2026 ten opzichte van de ozb-opbrengst 2025 stijgt met 3,42% (exclusief de ozb-opbrengst voor de hieronder omschreven volulmetoename minus -afname die heeft plaatsgevonden in de loop van 2025). De ozb-opbrengst 2026 is als volgt opgebouwd: soort ozb ozb eigendom woningen 2026 ozb eigendom niet-woningen 2026

Opbrengst ozb-tarief eigendom woningen 2026 * totaalwaarde alle woningen 2026 ozb-tarief eigendom niet-woningen 2026 * totaalwaarde alle niet-woningen 2026

datum

zaaknummer

3 december 2025

pagina

4652809

ozb gebruik niet-woningen 2026 -

7 van 12

ozb-tarief gebruik niet-woningen 2026 * totaalwaarde alle niet-woningen 2026 Ozb-tarief eigendom woningen Ozb-tarief eigendom niet-woningen Ozb-tarief gebruik niet-woningen

0,101623% 0,359039% 0,287155%

Bij de berekening van de ozb-tarieven 2026 is uitgegaan van de toestand (percentage afgebouwd en staat van onderhoud) en het waardeniveau van alle onroerende zaken in Nissewaard per 1 januari 2025. De volumetoename (nieuwbouw en afbouw) minus -afname (sloop) die heeft plaatsgevonden in de loop van 2025 is buiten de berekening van de ozb-tarieven 2026 gelaten. Overigens heft de gemeente wel onroerende-zaakbelastingen 2026 van degenen die op 1 januari 2026 eigenaar en/of gebruiker zijn van de onroerende zaken die onderdeel uitmaken van de volumetoename minus -afname in de loop van 2025. De ontwikkeling van de WOZ-waarde van de gezamenlijke woningen in Nissewaard is als volgt: WOZ-waarde 2025 Gemiddelde stijging WOZ-Waarde 2026 naar volume per 1 januari 2025 Volumetoename in 2025 WOZ-waarde 2026 naar volume 1 januari 2026

9,6 %

€ 12.483.000.000,€ 13.681.000.000,€ 147.000.000,€ 13.828.000.000,-

Bij de berekening van het tarief is uitgegaan van de totaalwaarde van de woningen exclusief de volumetoename minus -afname. De ozb-opbrengst zal tot stand komen op basis van de totaalwaarde van de woningen inclusief de volumetoename minus -afname. De ontwikkeling van de gemiddelde WOZ-waarde van de woningen in Nissewaard is als volgt:     

Kalenderjaar 2022 (peildatum 1 januari 2021): € 242.000,Kalenderjaar 2023 (peildatum 1 januari 2022): € 279.000,Kalenderjaar 2024 (peildatum 1 januari 2023): € 288.000,Kalenderjaar 2025 (peildatum 1 januari 2024): € 359.000,-3 Kalenderjaar 2026 (peildatum 1 januari 2025): € 394.000

De ontwikkeling van de WOZ-waarde van de gezamenlijke niet-woningen in Nissewaard is als volgt: WOZ-waarde 2025 Gemiddelde stijging WOZ-Waarde 2026 naar volume per 1 januari 2025 Volumetoename in per saldo 2025 WOZ-waarde 2026 naar volume 1 januari 2026

1,6 %

€ 1.305.000.000,€ 1.326.000.000,€ 20.000.000,€ 1.346.000.000,-

Bij de berekening van de tarieven is uitgegaan van de totaalwaarde van de niet-woningen exclusief de volumetoename minus -afname. De ozb-opbrengst zal tot stand komen op basis van de totaalwaarde van de niet-woningen inclusief de volumetoename minus -afname. 3 De gemiddelde WOZ-waarde 2025 is in het overzicht aanzienlijk hoger dan de gemiddelde WOZ-waarde

2024. Dit komt doordat tot en met 2024 de gemiddelde WOZ-waarde van alle woningen in het overzicht werd genoemd, en vanaf 2025 de gemiddelde WOZ-waarde van koopwoningen wordt genoemd. Van de eigenaar van een woning wordt namelijk ozb geheven, en van de huurder van een woning niet. Koopwoningen hebben gemiddeld een hogere WOZ-waarde dan huurwoningen. De gemiddelde WOZ-waarde 2024 van koopwoningen was € 336.000,-.

datum

3 december 2025

zaaknummer

pagina

4652809

8 van 12

Forensenbelasting - tarieven 2026 In de Verordening forensenbelasting 2026 zijn tarieven opgenomen die 3,42% hoger zijn dan de tarieven 2025:   

Bij een WOZ waarde van niet meer dan € 150.000,Bij een WOZ-waarde van meer dan € 150.000,- en niet meer dan € 250.000,Bij een WOZ-waarde van meer dan € 250.000,-

€ 545,35 € 778,63 € 1.011,92

Toeristenbelasting - onderzoek COELO tarieven 2025  Hotel - landelijk gemiddelde: € 4,38 per overnachting  Hotel - landelijk hoogste: € 18,43 per overnachting  Hotel - Nissewaard: € 1,91 per overnachting   

Camping - landelijk gemiddelde: Camping - landelijk hoogste: Camping - Nissewaard:

€ 2,30 per overnachting € 7,23 per overnachting € 1,27 per overnachting

Toeristenbelasting - tarieven 2026 In de Verordening toeristenbelasting 2026 zijn tarieven opgenomen die 3,42% hoger zijn dan de tarieven 2025:    

kampeermiddel € 1,31 per overnachting bedrijfsmatig geëxpl. woning en particulier verhuurde woning € 1,10 per overnachting hotel, recreatiewoning en Bed & Breakfast € 1,98 per overnachting overige ruimte € 1,98 per overnachting

Hondenbelasting - onderzoek COELO tarieven 2025  Landelijk hoogste  Landelijk gemiddelde:  Nissewaard:

€ 139,03 voor de eerste hond € 78,21 voor de eerste hond € 95,93 voor de eerste hond

Hondenbelasting - tarieven 2026 In de Verordening hondenbelasting 2026 zijn tarieven opgenomen die 3,42% hoger zijn dan de tarieven 2025:   

Tarief eerste hond: Tarief volgende hond: Tarief kennel:

€ 99,22 € 261,03 € 848,31

Precariobelasting - tarieven 2026 In de Verordening precariobelasting 2026 zijn tarieven opgenomen die 3,42% hoger zijn dan de tarieven 2025. Rioolheffing - onderzoek COELO tarieven 2025  Landelijk hoogste eenpersoonshuishouden  Landelijk gemiddelde eenpersoonshuishouden:  Nissewaard tarief woning:   

Landelijk hoogste meerpersoonshuishouden Landelijk gemiddelde meerpersoonshuishouden: Nissewaard tarief niet-woning:

€ 562,00 € 220,00 € 192,70 € 562,00 € 235,00 € 385,39

datum

3 december 2025

zaaknummer

pagina

4652809

9 van 12

Rioolheffing - tarieven 2026 Recent is een nieuw Integraal Gemeentelijk Waterplan Nissewaard 2026 - 2023 opgesteld. Daarbij zijn zowel de verwachte (investerings)lasten als de baten (rioolheffing) en de inzet van de voorziening Rioolheffing voor de lange termijn herzien. Het nieuwe Waterplan zal op 10 december 2025 aan u worden voorgelegd ter besluitvorming. Voor 2026 zijn daarin de volgende tarieven opgenomen: - Tarief woning: € 200,20 - Tarief niet-woning: € 400,40 Dit betekent een stijging van € 7,50 (3,89%) respectievelijk € 15,01 (3,89%) ten opzichte van de tarieven 2025. Omdat het nieuwe Waterplan is opgesteld op basis van prijspeil 2026, zijn deze tariefstijgingen inclusief loon- en prijsstijging 2026. Afvalstoffenheffing - onderzoek COELO tarieven 2025  Landelijk gemiddelde eenpersoonshuishouden:  Landelijk hoogste eenpersoonshuishouden:  Nissewaard gestapelde woning:   

Landelijk gemiddelde meerpersoonshuishouden: Landelijk hoogste meerpersoonshuishouden: Nissewaard eengezinswoning:

€ 291,00 € 487,00 € 305,70 € 364,00 € 602,00 € 396,80

Afvalstoffenheffing - tarieven 2026 In de Verordening afvalstoffenheffing 2026 zijn de volgende tarieven opgenomen:  Tarief gestapelde woning per belastingjaar: € 296,96  Tarief eengezinswoning per belastingjaar: € 385,46 Dit betekent een daling van € 8,74 (2,86%) respectievelijk € 11,34 (2,86%) ten opzichte van de tarieven 2025 als gevolg van lagere verwerkingskosten door een gunstige aanbesteding en de toetreding van Voorne aan Zee tot Reinis. In de Verordening afvalstoffenheffing 2026 zijn de overige tarieven met 3,42% gestegen ten opzichte van de tarieven 2025, met een afronding op € 0,05 naar beneden:    

Tarief inzamelen grofvuil, voor de eerste kubieke meter € 29,95 Tarief inzamelen grofvuil, voor iedere volgende kubieke meter € 8,35 Tarief verstrekken vervangende afvalpas € 13,20 Tarief voor het elfde en ieder daaropvolgend bezoek aan de stadswerf in het belastingjaar, per bezoek € 12,85

Leges - onderzoek COELO tarieven 2025  Landelijk gemiddelde uittreksel Basisregistratie personen:  Landelijk hoogste uittreksel Basisregistratie personen:  Nissewaard uittreksel Basisregistratie personen:

€ 15,43 € 26,80 € 13,45

Leges - tarieven 2026 Op de hieronder genoemde uitzonderingen na zijn in tarieventabel van de Legesverordening 2026 tarieven opgenomen die 3,42% hoger zijn dan de tarieven 2025. Leges - tarieven 2026 - op grond van rijkswetgeving vastgestelde tarieven Een aantal legestarieven, zoals het tarief voor een paspoort, het tarief voor een identiteitskaart en het tarief voor een afschrift van een akte van de burgerlijke stand, mogen gemeenten niet zelf bepalen, omdat deze tarieven op grond van rijkswetgeving worden vastgesteld.

datum

3 december 2025

zaaknummer

4652809

pagina

10 van 12

Leges - leges voor Wet introductie gecombineerde geslachtsnaam verwijderd In artikel 1.8, vijfde lid, van de tarieventabel van de Legesverordening 2025 waren leges opgenomen voor een aanvraag op grond van de Wet introductie gecombineerde geslachtsnaam. In 2026 is het niet meer mogelijk om een aanvraag op grond van deze wet te doen. In de tarieventabel van de Legesverordening 2026 is artikel 1.8, vijfde lid, daarom niet meer opgenomen. Leges - leges voor verzending per aangetekende post: uitbreiding van het aantal documenten Artikel 1.25, lid 15, van de tarieventabel van de Legesverordening 2026 luidt: ‘Het op verzoek van een aanvrager per aangetekende post verzenden van een document als bedoeld in de artikelen 1.8.3., 1.8.4., 1.15, 1,16, 1.17, 1.25 en van stempassen, kiezerspassen en schriftelijke volmachten voor de verkiezingen.’ Het zinsdeel ‘… en van stempassen, kiezerspassen en schriftelijke volmachten voor de verkiezingen.’ is toegevoegd ten opzichte van 2025. De gemeente zal de inwoners vanaf 2026 de mogelijkheid bieden om te kiezen op welke wijze zij een vervangende stempas, kiezerspas of schriftelijke volmacht voor de verkiezingen willen ontvangen. Hierdoor zal het proces van het verstrekken van deze verkiezingsdocumenten betrouwbaarder worden en zullen de inwoners meer regie over dit proces krijgen.

Voor het ontvangen van deze verkiezingsdocumenten per reguliere post of het persoonlijk afhalen van deze verkiezingsdocumenten op het stadhuis zullen geen leges verschuldigd zijn. Lijkbezorgingsrechten - tarieven 2026 In de Verordening lijkbezorgingsrechten 2026 zijn tarieven opgenomen die 3,42% hoger zijn dan de tarieven 2025. Lijkbezorgingsrechten - toevoeging tarieven 2026 In de tarieventabel van de Verordening lijkbezorgingsrechten 2026 zijn de volgende tarieven opgenomen: 4.5 Technische crematie 4.6 Technische crematie kind: 4.7 Beschikbaar stellen standaard kist 4.8 Beschikbaar stellen kleine kist:

€ 827,61 € 440,00 € 325,62 € 150,00

De lagere tarieven voor kinderen (4.6 en 4.8) zijn toegevoegd ten opzichte van 2025. De verzoeken voor deze dienstverlening voor kinderen worden vaker gedaan dan in het verleden. Marktgelden - tarieven 2026 In de Verordening marktgelden 2026 zijn tarieven opgenomen die 3,42% hoger zijn dan de tarieven 2025. Parkeerbelastingen en BIZ-bijdrage De gemeente Nissewaard heft parkeerbelastingen en de BIZ-bijdrage. In dit raadsvoorstel stellen wij u niet voor verordeningen vast te stellen voor deze belastingen. Voor de vaststelling van de verordeningen voor deze belastingen ontvangt u andere, afzonderlijke raadsvoorstellen. 5. Maatschappelijk draagvlak Er is meer maatschappelijk draagvlak voor het betalen van gemeentelijk belastingen, als het betalen van die belastingen een wettelijke grondslag heeft.

datum

3 december 2025

zaaknummer

4652809

pagina

11 van 12

6. Financiële consequenties U heeft op 9 juli 2025 de Perspectiefnota 2026 vastgesteld en daarmee besloten om de belastingtarieven 2026 ten opzichte van de belastingtarieven 2025 te laten stijgen met 3,42%. In de belastingverordeningen 2026 is dit stijgingspercentage, op de onderstaande uitzonderingen na, toegepast.   

de tarieven rioolheffing; de tarieven afvalstoffenheffing; de legestarieven die gemeenten niet zelf mogen bepalen, omdat deze op grond van rijkswetgeving worden vastgesteld.

7. Communicatie van het besluit Het vaststellen van belastingverordeningen is een besluit van het gemeentebestuur, dat algemeen verbindende voorschriften inhoudt. Zo’n besluit moet worden bekendgemaakt. De belastingverordeningen 2026 zullen tussen de datum van de vaststelling (10 december 2025) en de datum van ingang van de heffing (1 januari 2026) worden bekendgemaakt in het Gemeenteblad (www.officiëlebekendmakingen.nl). De belastingplichtigen zullen vanaf januari 2026 via de website van de gemeente worden geïnformeerd over de gemeentebelastingen 2026. 8. -

Realisatie van het besluit wij adviseren u om de belastingverordeningen 2026 vast te stellen u stelt de belastingverordeningen 2026 vast de belastingverordening 2026 worden bekendgemaakt in het Gemeenteblad (www.officiëlebekendmakingen.nl) de belastingverordeningen 2026 treden in werking, waardoor de gemeente een wettelijke grondslag heeft om de belastingen 2026 te heffen de belastingen 2026 worden geheven

9. Bijlagen           

de Verordening onroerende-zaakbelastingen 2026; de Verordening forensenbelasting 2026; de Verordening toeristenbelasting 2026; de Verordening hondenbelasting 2026; de Verordening precariobelasting 2026; de Verordening rioolheffing 2026; de Verordening afvalstoffenheffing 2026; de Legesverordening 2026; de tarieventabel van de Legesverordening 2026; de Verordening lijkbezorgingsrechten 2026; de Verordening marktgelden 2026.

10. Advies Commissie In de vergadering van de commissie Bestuur van 25 november 2025 adviseerden de aanwezige fracties unaniem positief. De fracties van VOOR Nissewaard en Lijst Verweij geven aan dat zij instemmen met de verordeningen, met uitzondering van Hondenbelasting. Jong Nissewaard stemt in

datum

3 december 2025

zaaknummer

4652809

pagina

12 van 12

met de verordeningen, met uitzondering van Rioolheffing. (De fracties van PVV Nissewaard en Lijst Spanjersberg waren niet aanwezig). de secretaris,

M. Visscher

de burgemeester,

C.H.J. Lamers