Belastingverordeningen 2025; Raadsvoorstel
Tekst van het document
Burgemeester en Wethouders
Aan de Raad Aan de Raad datum 4 december 2024
casenummer 4303130
bijlagen
eenheid Belastingen en Rechtsbescherming
betreft
Belastingverordeningen 2025
Samenvatting : U heeft op 10 juli 2024 de Perspectiefnota 2025 vastgesteld en daarmee besloten om de belastingtarieven 2025 ten opzichte van de belastingtarieven 2024 te laten stijgen met 4,95%. In de belastingverordeningen 2025 is dit stijgingspercentage, op de onderstaande uitzonderingen na, toegepast.
de tarieven onroerende-zaakbelastingen (bezuiniging) de tarieven forensenbelasting (bezuiniging) de tarieven toeristenbelasting (bezuiniging) de tarieven hondenbelasting (bezuiniging) de tarieven rioolheffing; de tarieven afvalstoffenheffing; de legestarieven die gemeenten niet zelf mogen bepalen, omdat deze op grond van rijkswetgeving worden vastgesteld enkele andere legestarieven (bezuiniging).
De stijging van de tarieven rioolheffing 2025 ten opzichte van 2024 bestaat voor een deel uit een jaarlijks te hanteren verhoging om geleidelijk naar een kostendekkend tarief te groeien, en voor een deel uit een indexatie van 4,95% ten opzichte van de tarieven 2024. De stijging van de tarieven afvalstoffenheffing 2025 met 1,6% ten opzichte van 2024 is het gevolg van een lichte stijging van diverse kosten. Vanaf 2025 worden de tarieven van de toeristenbelasting op een andere wijze berekend dan tot en met 2024. Vanaf 2025 geldt voor recreatiewoningen hetzelfde tarief toeristenbelasting als voor hotels. Tot en met 2024 stelde uw raad jaarlijks de verordening marktgelden en promotiegeld vast. Vanaf 2025 zal de gemeente geen promotiegeld meer heffen. Er zullen in 2025 en in de jaren daarna geen belastbare feiten plaatsvinden, zoals omschreven in de verordening haven-, kade- en opslaggeld. Vanaf 2025 zal de gemeente deze belasting daarom niet meer heffen.
datum
4 december 2024
casenummer
4303130
pagina
2 van 13
De ozb-tarieven 2025, en eventueel enkele andere tarieven 2025, zullen uiterlijk op de vrijdag vóór de dag dat u de belastingenverordeningen 2025 vaststelt, worden berekend en aan u bekendgemaakt. Gevraagd Raadsbesluit: De raad wordt voorgesteld te besluiten vast te stellen:
de Verordening onroerende-zaakbelastingen 2025; de Verordening forensenbelasting 2025; de Verordening toeristenbelasting 2025; de Verordening hondenbelasting 2025; de Verordening precariobelasting 2025; de Verordening rioolheffing 2025; de Verordening afvalstoffenheffing 2025; de Legesverordening 2025; de Verordening lijkbezorgingsrechten 2025; de Verordening marktgelden 2025; het Besluit tot intrekking van de Verordening haven-, kade- en opslaggeld 2024.
1. Inleiding Aanleiding In de belastingverordeningen 2025 zijn de belastingtarieven 2025 opgenomen. De gemeente hanteert de belastingtarieven 2025 ten behoeve van de realisering van de in de begroting 2025 opgenomen geraamde opbrengst van de gemeentelijke belastingen 2025. De geraamde opbrengst van de gemeentelijke belastingen is het door de gezamenlijke belastingplichtigen (inwoners en bedrijven) te betalen bedrag. Aan de hand van de geraamde opbrengst van de gemeentelijke belastingen 2025 worden de per individuele belastingplichtige te betalen belastingtarieven 2025 berekend. De belastingtarieven wijzigen per jaar, omdat de geraamde opbrengst van de gemeentelijke belastingen per jaar wijzigt. Daarom de worden de belastingverordeningen, net als de begroting, jaarlijks vastgesteld. Naast de tarieven worden in de belastingverordeningen andere belangrijke onderwerpen geregeld, zoals de belastingplichtige, de heffingsmaatstaf1, de wijze van heffing en de betalingstermijn. Bestuurlijk belang Voor de inwoners en bedrijven van Nissewaard is het belangrijk dat u de belastingverordeningen 2025 vaststelt, omdat deze belastingverordeningen de wettelijke grondslag zijn voor het realiseren van de in de begroting 2025 opgenomen opbrengst van de gemeentelijke belastingen. Met deze opbrengst worden de diensten die de gemeente aan de inwoners en bedrijven verleent gefinancierd.
Centrale vraag Welke besluiten moet u nemen om een wettelijke grondslag te hebben voor het realiseren van de in de begroting 2025 opgenomen opbrengst van de gemeentelijke belastingen?
1 Het door de belastingplichtige te betalen bedrag komt tot stand door de combinatie van de heffingsmaatstaf
en het tarief. Voor de onroerende-zaakbelastingen bijvoorbeeld is de WOZ-waarde van de woning of nietwoning de heffingsmaatstaf en voor de hondenbelasting het aantal honden.
datum
4 december 2024
casenummer
pagina
4303130
3 van 13
2. Beoogd maatschappelijk resultaat Het beoogde maatschappelijke resultaat is dat met het vaststellen van de belastingverordeningen 2025 de gemeente een wettelijke grondslag heeft voor het realiseren van de in de begroting 2025 opgenomen opbrengst van de gemeentelijke belastingen. Met deze opbrengst worden de diensten die de gemeente aan de inwoners en bedrijven verleent gefinancierd. 3. Kader U besluit tot het invoeren, wijzigen of afschaffen van een gemeentelijke belasting door het vaststellen van een belastingverordening. Nadat de belastingverordeningen zijn vastgesteld, moeten deze, om in werking te treden, worden bekendgemaakt. Na de inwerkingtreding kunnen op grond van de belastingverordeningen belastingen worden geheven. De belastingverordeningen regelen onder andere wie waarvoor moet betalen (belastingplichtige, voorwerp van belasting en belastbaar feit) en hoeveel de belastingplichtige moet betalen (maatstaf van heffing en tarief). De belastingverordeningen 2024 worden ingetrokken op de datum van ingang van de heffing van de belastingverordeningen 2025, te weten 1 januari 2025. 4. Argumentatie Wij stellen u voor om de in dit raadsvoorstel omschreven besluiten te nemen. Ter toelichting en onderbouwing van ons voorstel vindt u hieronder nadere informatie over: -
de door Nissewaard geheven belastingen de bedragen/tarieven van de door Nissewaard geheven belastingen in vergelijking met de bedragen/tarieven van de door de overige Nederlandse gemeenten geheven belastingen de wijzigingen in de belastingverordeningen 2025 ten opzichte van de belastingverordeningen 2024
Perspectiefnota 2025: de gemeentelijk belastingen stijgen met 4,95% U heeft op 10 juli 2024 de Perspectiefnota 2025 vastgesteld en daarmee besloten om de belastingtarieven 2025 ten opzichte van de belastingtarieven 2024 te laten stijgen met 4,95%. In de belastingverordeningen 2025 is dit stijgingspercentage, op de onderstaande uitzonderingen na, toegepast.
de tarieven onroerende-zaakbelastingen (bezuiniging) de tarieven forensenbelasting (bezuiniging) de tarieven toeristenbelasting (bezuiniging) de tarieven hondenbelasting (bezuiniging) de tarieven rioolheffing; de tarieven afvalstoffenheffing; de legestarieven die gemeenten niet zelf mogen bepalen, omdat deze op grond van rijkswetgeving worden vastgesteld enkele andere legestarieven (bezuiniging).
Een en ander leidt voor de belangrijkste belastingen tot de onderstaande tarieven. De tarieven onroerende-zaakbelastingen (ozb) 2025 worden vermenigvuldigd met de WOZ-waarde 2025, wat resulteert in het bedrag van de ozb-aanslag 2025.
ozb eigendom woningen ozb eigendom niet-woningen ozb gebruik niet-woningen afvalstoffenheffing gestapelde woning afvalstoffenheffing eengezinswoning
2024
2025
0,109264% 0,338061% 0,264378%
n.t.b. n.t.b. n.t.b.
€ 300,84 € 390,50
€ 305,70 € 396,80
datum
casenummer
4 december 2024
pagina
4303130
4 van 13
rioolheffing woning rioolheffing niet-woning
€ 177,61 € 355,21
€ 192,70 € 385,39
hondenbelasting eerste hond hondenbelasting volgende hond
€ 87,25 € 229,55
€ 95,93 € 252,39
afgifte paspoort afgifte identiteitskaart afgifte rijbewijs
€ 83,85 € 75,80 € 51,10
€ 86,85 € 78,50 € 51,10
De door de gemeente Nissewaard geheven belastingen De gemeente Nissewaard heft drie soorten belastingen:
algemene belastingen voor dienstverlening met een collectief karakter; de gemeente bepaalt zelf voor welke dienstverlening ze de opbrengst van deze belastingen gebruikt; de tarieven van deze belastingen komen niet tot stand door het toerekenen van met deze belastingen samenhangende kosten.
bestemmingsbelastingen voor dienstverlening met een collectief karakter; de gemeente gebruikt de gehele opbrengst van de deze belastingen voor de dekking van de kosten van de gemeentelijke taken, genoemd in het wetsartikel waaraan de gemeente de bevoegdheid ontleent om deze belastingen te heffen; de tarieven van deze belastingen komen tot stand door het toerekenen van direct en indirect met deze belastingen samenhangende kosten; de opbrengst mag niet hoger zijn dan de kosten (kostendekking maximaal 100%).
rechten (ook retributies genoemd) voor dienstverlening met een individueel karakter (de gemeente verleent de dienst exclusief aan degene die de dienst aanvraagt en het daarvoor geheven recht betaalt); de tarieven van deze belastingen komen tot stand door het toerekenen van direct en indirect met deze belastingen samenhangende kosten; de opbrengst mag niet hoger zijn dan de kosten (kostendekking maximaal 100%).
De gemeente Nissewaard heft de volgende algemene belastingen:
de ozb gebruik niet-woningen (220, onderdeel a, Gemeentewet); de ozb eigendom woningen en niet-woningen (220, onderdeel b, Gemeentewet); de forensenbelasting (223 Gemeentewet); de toeristenbelasting (224 Gemeentewet); de parkeerbelastingen (225 Gemeentewet); de precariobelasting (228 Gemeentewet).
De gemeente Nissewaard heft de volgende bestemmingsbelastingen:
de rioolheffing (228a Gemeentewet); de afvalstoffenheffing (15.33 Wet milieubeheer);
datum
4 december 2024
casenummer
pagina
4303130
5 van 13
de hondenbelasting (226 Gemeentewet);2 de BIZ-bijdrage (1, eerste lid, Wet op de bedrijveninvesteringszones).
De gemeente Nissewaard heft de volgende rechten (retributies):
de leges (229, eerste lid, onderdeel b, Gemeentewet); de leges voor een Nederlandse Identiteitskaart (2, tweede lid, en 7 Paspoortwet); de leges voor een omgevingsvergunning (vanaf 2024: 13.1a Omgevingswet) de lijkbezorgingsrechten (229, eerste lid, onderdelen a en b, Gemeentewet); de marktgelden (229, eerste lid, onderdelen a en b, Gemeentewet).
Alle rechten hebben artikel 229 van de Gemeentewet als juridische grondslag. Hierop bestaan twee uitzonderingen: -
de leges voor het in behandeling nemen van een aanvraag voor een Nederlandse Identiteitskaart worden geheven op grond van de artikelen 2, tweede lid, en 7 van de Paspoortwet. de leges voor het in behandeling nemen van een aanvraag voor een omgevingsvergunning worden (vanaf 1 januari 2024) geheven op grond van artikel 13.1a van de Omgevingswet.
In dit raadsvoorstel wordt voor de algemene belastingen, de bestemmingsbelastingen en de rechten de verzamelnaam belastingen gebruikt als het voor een goed begrip niet noodzakelijk is om het bovengenoemde onderscheid te maken. Als het voor een goed begrip wel noodzakelijk is, wordt het onderscheid wel gemaakt. Woonlasten Nissewaard in de Atlas van de lokale lasten Het Centrum voor Onderzoek van de Economie van de Lagere Overheden (COELO) geeft ieder jaar de Atlas van de lokale lasten uit. Daarin neemt het COELO een overzicht van de woonlasten (onroerende-zaakbelastingen, rioolheffingen en afvalstoffenheffing) van de Nederlandse gemeenten op. De woonlasten van Nissewaard, opgenomen in de Atlas van de lokale lasten 2024, zijn: Eigenaar-bewoner Woonlasten eenpersoonshuishouden Woonlasten meerpersoonshuishouden Rangnummer meerpersoonshuishouden
935 935 105
Huurder Woonlasten eenpersoonshuishouden Woonlasten meerpersoonshuishouden Rangnummer meerpersoonshuishouden
391 391 104
Het rangnummer in het woonlastenoverzicht is hoger naarmate de woonlasten in de desbetreffende gemeente hoger zijn.
2 De hondenbelasting is op grond van artikel 226 van de Gemeentewet een algemene belasting. De gemeente
kan kiezen voor welk beleidsdoel ze de opbrengst van deze belasting aanwendt. In november 2021 heeft u besloten om de hondenbelasting als doelbelasting te beschouwen. De gemeente gebruikt de opbrengst van de hondenbelasting sindsdien volledig voor de financiering van het hondenbeleid en voor de financiering van het heffen van hondenbelasting.
datum
4 december 2024
casenummer
pagina
4303130
6 van 13
Het hoogste rangnummer in het woonlastenoverzicht in de Atlas van de lokale lasten 2024 is voor eigenaar-bewoners 345 en voor huurders 347. Toelichting per belasting Hieronder wordt ingegaan op de afzonderlijke belastingen. In de belastingverordeningen 2025 zijn, op de in dit raadsvoorstel genoemde uitzonderingen na, de tarieven opgenomen die volgen uit de stijging van de tarieven 2024 met 4,95%. In de gevallen waarin het voorgestelde stijgingspercentage afwijkt van 4,95% worden de redenen van de afwijking uiteengezet.
Het COELO vergelijkt ieder jaar in de Atlas van de lokale lasten (naast de woonlasten) de belastingtarieven van de Nederlandse gemeenten met elkaar. Hieronder worden de resultaten van deze vergelijking vermeld bij de desbetreffende belastingen. De vergelijking betreft de tarieven 2024, omdat de tarieven 2025 van de verschillende gemeenten nog niet vastgesteld dan wel nog niet bekend zijn. Onroerende-zaakbelastingen (ozb) - onderzoek COELO tarieven 2024 Het bedrag van de ozb-aanslag 2024 komt als volgt tot stand: soort ozb ozb eigendom woningen 2024 ozb eigendom niet-woningen 2024 ozb gebruik niet-woningen 2024
bedrag van de ozb-aanslag ozb-tarief eigendom woningen 2024 * WOZ-waarde van de woning 2024 ozb-tarief eigendom niet-woningen 2024 * WOZ-waarde van de nietwoning 2024 ozb-tarief gebruik niet-woningen 2024 * WOZ-waarde van de niet-woning 2024
Landelijk hoogste ozb-aanslag woningen: Landelijk gemiddelde ozb-aanslag woningen: (landelijk gemiddelde WOZ-waarde:
€ 1.178,00 € 423,00 € 484.000,-)
Nissewaard ozb-aanslag woningen: (gemiddelde WOZ-waarde Nissewaard:
€ 311,40 € 285.000,-)
Landelijk hoogste tarief ozb niet-woningen: Landelijk gemiddelde tarief ozb niet-woningen:
1,387800% 0,560500%
Nissewaard tarief ozb niet-woningen:
0,602439%
De tarieven ozb niet-woningen betreffen de tarieven voor het eigendom en het gebruik gezamenlijk. Onroerende-zaakbelastingen (ozb) - tarieven 2025 De ozb-tarieven 2025 (een percentage dat vermenigvuldigd wordt met de WOZ-waarde 2025, wat resulteert in het bedrag van de ozb-aanslag 2025) worden zodanig bepaald dat daarmee de ozbopbrengst 2025 ten opzichte van de ozb-opbrengst 2024 stijgt met 4,95%.
In verband met de bezuinigingen worden in de ozb-tarieven 2025 - bovenop het stijgingspercentage van 4,95% - de voor 2025 geraamde proceskosten verwerkt die de gemeente op grond van het Besluit proceskosten bestuursrecht maakt in verband met de afhandeling van bezwaren tegen de WOZ-waarde 2025 van woningen en niet-woningen. De ozb-opbrengst 2025 is als volgt opgebouwd: soort ozb ozb eigendom woningen 2025 ozb eigendom niet-woningen 2025
Opbrengst ozb-tarief eigendom woningen 2025 * totaalwaarde alle woningen 2025 ozb-tarief eigendom niet-woningen 2025 * totaalwaarde alle niet-woningen 2025
datum
casenummer
4 december 2024
pagina
4303130
ozb gebruik niet-woningen 2025
7 van 13
ozb-tarief gebruik niet-woningen 2025 * totaalwaarde alle niet-woningen 2025
Ten tijde van het schrijven van dit raadsvoorstel was nog niet de WOZ-waarde 2025 van voldoende woningen en niet-woningen bepaald om ozb-tarieven 2025 te kunnen berekenen. De ozb-tarieven 2025 zullen uiterlijk op de vrijdag vóór de dag dat u de belastingenverordeningen 2025 vaststelt, worden berekend en aan u bekendgemaakt. Tot de dag waarop de ozb-tarieven 2025 worden berekend en aan u bekendgemaakt, ziet u in dit raadsvoorstel bij de ozb-tarieven 2025, en bij een aantal gegevens op basis waarvan deze tarieven worden berekend, de aanduiding ‘n.t.b.’ staan. -
-
Ozb-tarief eigendom woningen Ozb-tarief eigendom niet-woningen Ozb-tarief gebruik niet-woningen
n.t.b. n.t.b. n.t.b.
Bij de berekening van de ozb-tarieven 2025 is uitgegaan van de toestand (percentage afgebouwd en staat van onderhoud) en het waardeniveau van alle onroerende zaken in Nissewaard per 1 januari 2024. De volumetoename (nieuwbouw en afbouw) dan wel -afname (sloop) die heeft plaatsgevonden in de loop van 2024 is buiten de berekening van het tarief gelaten. Overigens heft de gemeente wel onroerende-zaakbelastingen 2025 van degenen die op 1 januari 2025 eigenaar en/of gebruiker zijn van de onroerende zaken die onderdeel uitmaken van de volumetoename in de loop van 2024. De ontwikkeling van de WOZ-waarde van de gezamenlijke woningen in Nissewaard is als volgt: WOZ-waarde 2024 Gemiddelde stijging WOZ-Waarde 2025 naar volume per 1 januari 2024 Volumetoename in 2024 WOZ-waarde 2025 naar volume 1 januari 2025
n.t.b.
n.t.b. n.t.b. n.t.b. n.t.b.
Bij de berekening van de tarieven is uitgegaan van de waarde van de woningen exclusief de volumetoename. De ozb-opbrengst zal tot stand komen op basis van de waarde van de woningen inclusief de volumetoename. De ontwikkeling van de gemiddelde WOZ-waarde van de woningen in Nissewaard is als volgt:
Kalenderjaar 2021 (peildatum 1 januari 2020): € 213.000,Kalenderjaar 2022 (peildatum 1 januari 2021): € 242.000,Kalenderjaar 2023 (peildatum 1 januari 2022): € 279.000. Kalenderjaar 2024 (peildatum 1 januari 2023): € 285.000,Kalenderjaar 2025 (peildatum 1 januari 2024): € 362.000,-3
De ontwikkeling van de WOZ-waarde van de gezamenlijke niet-woningen in Nissewaard is als volgt: WOZ-waarde 2024 Gemiddelde stijging
n.t.b.
n.t.b.
3 De gemiddelde WOZ-waarde 2025 is in het overzicht aanzienlijk hoger dan de gemiddelde WOZ-waarde
2024. Dit komt doordat tot en met 2024 de gemiddelde WOZ-waarde van alle woningen in het overzicht werd genoemd, en vanaf 2025 de gemiddelde WOZ-waarde van koopwoningen wordt genoemd. Van de eigenaar van een woning wordt namelijk ozb geheven, en van de huurder van een woning niet. Koopwoningen hebben gemiddeld een hogere WOZ-waarde dan huurwoningen.
datum
4 december 2024
casenummer
pagina
4303130
8 van 13
WOZ-Waarde 2025 naar volume per 1 januari 2024 Volumetoename in per saldo 2024 WOZ-waarde 2025 naar volume 1 januari 2025
n.t.b. n.t.b n.t.b.
Bij de berekening van de tarieven is uitgegaan van de waarde van de niet-woningen exclusief de volumetoename. De ozb-opbrengst zal tot stand komen op basis van de waarde van de nietwoningen inclusief de volumetoename. Forensenbelasting - tarieven 2025 In de Verordening forensenbelasting 2025 zijn tarieven opgenomen die 9,95% (4,95% + bezuiniging van 5%)4 hoger zijn dan de tarieven 2024:
Bij een WOZ waarde van niet meer dan € 150.000,Bij een WOZ-waarde van meer dan € 150.000,- en niet meer dan € 250.000,Bij een WOZ-waarde van meer dan € 250.000,-
€ 527,32 € 752,88 € 978,46
Toeristenbelasting - onderzoek COELO tarieven 2024 Hotel - landelijk gemiddelde: € 3,73 per overnachting Hotel - landelijk hoogste: € 17,13 per overnachting Hotel - Nissewaard: € 1,56 per overnachting
Camping - landelijk gemiddelde: Camping - landelijk hoogste: Camping - Nissewaard:
€ 2,06 per overnachting € 6,60 per overnachting € 1,11 per overnachting
Toeristenbelasting - wijze van berekening tarieven van 2016 tot en met 2024 Van 2016 tot en met 2024 werden de tarieven toeristenbelasting als volgt berekend. Er was een basistarief, dat jaarlijks steeg met het percentage uit de perspectiefnota. De verhoging ter financiering van de marketingorganisatie OP Voorne-Putten (vanaf 2016) werd ieder jaar bepaald op:
Voor verblijf in een kampeermiddel en een recreatiewoning: Voor verblijf in een hotel en een Bed & Breakfast:
€ 0,15 € 0,60
In de Verordening toeristenbelasting 2024 waren de volgende tarieven opgenomen:
Tarief kampeermiddel en recreatiewoning Tarief hotel en Bed & Breakfast Tarief bedrijfsmatig geëxploiteerde woning en particulier verhuurde woning
€ 1,11 € 1,56 € 0,96
Het verblijf in een bedrijfsmatig geëxploiteerde woning en een particulier verhuurde woning heeft geen relatie met de marketingorganisatie. Toeristenbelasting - wijze van berekening tarieven 2025 Het basistarief toeristenbelasting 2025 is 9,95% (4,95% + bezuiniging van 5%)5 hoger dan het basistarief 2024. De verhoging ter financiering van de marketingorganisatie OP Voorne-Putten (€ 0,15 en € 0,60) is sinds 2016 niet meegeïndexeerd met het basistarief toeristenbelasting. Voor 2025 wordt de 4 Perspectiefnota 2025, Bijlage III, A. Bezuinigingsvoorstellen Algemene Dienst, Nr. 60. 5 Perspectiefnota 2025, Bijlage III, A. Bezuinigingsvoorstellen Algemene Dienst, Nr. 61.
datum
4 december 2024
casenummer
pagina
4303130
9 van 13
verhoging ter financiering van de marketingorganisatie geïndexeerd met het percentage waarmee het basistarief in de periode 2017-2025 is geïndexeerd. In de Verordening toeristenbelasting 2025 zijn de volgende tarieven opgenomen:
Tarief kampeermiddel Tarief hotel, recreatiewoning en Bed & Breakfast Tarief bedrijfsmatig geëxploiteerde woning en particulier verhuurde woning
€ 1,27 € 1,91 € 1,06
Tot en met 2024 gold voor recreatiewoningen hetzelfde tarief als voor kampeermiddelen, zoals tentwagen en kampeerauto’s. In overeenstemming met de werkwijze van andere gemeenten die toeristenbelasting heffen, geldt vanaf 2025 voor recreatiewoningen niet meer hetzelfde tarief als voor kampeermiddelen. Recreatiewoningen zijn bebouwde (onroerende) verblijfplaatsen. Kampeermiddelen zijn geen bebouwde, maar roerende verblijfplaatsen. Vanaf 2025 zal voor recreatiewoningen hetzelfde tarief gelden als voor hotels en Bed & Breakfasts, omdat recreatiewoningen net als hotels en Bed & Breakfasts een meer toeristisch karakter hebben dan bedrijfsmatig geëxploiteerde woningen en particulier verhuurde woningen. Toeristenbelasting - wijze van berekening tarief vanaf 2026 Het verblijf met overnachting waarvoor de gemeente toeristenbelasting heft, heeft geen directe relatie meer met de marketingorganisatie. Vanaf 2026 zal er daarom geen sprake meer zijn van een basistarief en een verhoging ter financiering van de marketingorganisatie. Hondenbelasting - onderzoek COELO tarieven 2024 Landelijk gemiddelde: Nissewaard:
€ 77,02 voor de eerste hond € 87,25 voor de eerste hond
Hondenbelasting - tarieven 2025 In de Verordening hondenbelasting 2025 zijn tarieven opgenomen die 9,95% (4,95% + bezuiniging van 5%)6 hoger zijn dan de tarieven 2024:
Tarief eerste hond: Tarief volgende hond: Tarief kennel:
€ 95,93 € 252,39 € 820,25
Hondenbelasting - Amendement Intrekken bezuinigingsvoorstel 65 U heeft op 13 november 2024, na het aannemen van het Amendement Intrekken bezuinigingsvoorstel 65, de programmabegroting 2025 vastgesteld Bezuinigingsvoorstel 65 betreft het vervallen van de kwijtschelding voor de eerste hond. Als gevolg van het aannemen van het amendement: -
vervalt de kwijtschelding voor de eerste hond niet blijft artikel 10 (Kwijtschelding) van de Verordening hondenbelasting 2025 ongewijzigd ten opzichte van 2024
Precariobelasting - tarieven 2025 In de Verordening precariobelasting 2025 zijn tarieven opgenomen die 4,95% hoger zijn dan de tarieven 2024. 6 Perspectiefnota 2025, Bijlage III, A. Bezuinigingsvoorstellen Algemene Dienst, Nr. 63.
datum
4 december 2024
casenummer
4303130
Rioolheffing - onderzoek COELO tarieven 2024 Landelijk hoogste eenpersoonshuishouden Landelijk gemiddelde eenpersoonshuishouden: Nissewaard tarief woning:
Landelijk hoogste meerpersoonshuishouden Landelijk gemiddelde meerpersoonshuishouden: Nissewaard tarief niet-woning:
pagina
10 van 13
€ 530,00 € 210,00 € 177,61 € 530,00 € 225,00 € 355,21
Rioolheffing - tarieven 2025 In overeenstemming met het Gemeentelijk Watertakenplan Nissewaard 2021-2025 zijn in de Verordening rioolheffing 2025 de volgende tarieven opgenomen: Tarief woning: € 192,70 Tarief niet-woning: € 385,39 Dit betekent een stijging van € 15,09 respectievelijk € 30,18 ten opzichte van de tarieven 2024. Deze stijging: - bestaat voor een - jaarlijks te hanteren - bedrag van € 6,00 respectievelijk € 12,00 uit een verhoging om geleidelijk naar een kostendekkend tarief te groeien zoals vastgesteld in het Watertakenplan 2021-2025 - bestaat voor een bedrag van € 9,09 respectievelijk € 18,18 uit een indexatie van 4,95% ten opzichte van de tarieven 2024 Afvalstoffenheffing - onderzoek COELO tarieven 2024 Landelijk gemiddelde eenpersoonshuishouden: Landelijk hoogste eenpersoonshuishouden: Nissewaard gestapelde woning:
Landelijk gemiddelde meerpersoonshuishouden: Landelijk hoogste meerpersoonshuishouden: Nissewaard eengezinswoning:
€ 279,00 € 418,00 € 300,84 € 346,00 € 533,00 € 390,50
Afvalstoffenheffing - tarieven 2025 In de Verordening afvalstoffenheffing 2025 zijn de volgende tarieven opgenomen: Tarief gestapelde woning per belastingjaar € 305,70 Tarief eengezinswoning per belastingjaar € 396,80 Dit betekent een stijging van € 4,86 (1,6%) respectievelijk € 6,30 (1,6%) ten opzichte van de tarieven 2024 als gevolg van een lichte stijging van diverse kosten. In de Verordening afvalstoffenheffing 2025 zijn de overige tarieven met 4,95% gestegen ten opzichte van de tarieven 2024, met een afronding op € 0,05 naar beneden:
Tarief inzamelen grofvuil, voor de eerste kubieke meter € 29,00 Tarief inzamelen grofvuil, voor iedere volgende kubieke meter € 8,10 Tarief verstrekken vervangende afvalpas € 12,80 Tarief voor het elfde en ieder daaropvolgend bezoek aan de stadswerf in het belastingjaar, per bezoek € 12,45
Leges - onderzoek COELO tarieven 2024
datum
4 december 2024
casenummer
4303130
Landelijk gemiddelde uittreksel Basisregistratie personen: Landelijk hoogste uittreksel Basisregistratie personen: Nissewaard uittreksel Basisregistratie personen:
pagina
11 van 13
€ 14,74 € 25,90 € 12,80
Leges - tarieven 2025 Een aantal legestarieven, zoals het tarief voor een paspoort, het tarief voor een identiteitskaart en het tarief voor een afschrift van een akte van de burgerlijke stand, mogen gemeenten niet zelf bepalen, omdat deze tarieven op grond van rijkswetgeving worden vastgesteld. Daarnaast zijn in de Legesverordening 2025 tarieven opgenomen waarmee tegemoet wordt gekomen aan binnen het concern geuite wensen. In verband met de bezuinigingen zijn de leges voor huwelijk en partnerschap en de leges voor een uittreksel/inlichtingen uit de Basisregistratie personen verhoogd.7 Op de bovengenoemde uitzonderingen na zijn in tarieventabel van de Legesverordening 2024 tarieven opgenomen die 4,95% hoger zijn dan de tarieven 2024. Lijkbezorgingsrechten - tarieven 2025 In de Verordening lijkbezorgingsrechten 2025 zijn tarieven opgenomen die 4,95% hoger zijn dan de tarieven 2024. Marktgelden en promotiegeld - vanaf 2025 geen promotiegeld heffen Tot en met 2024 stelde uw raad jaarlijks de verordening marktgelden en promotiegeld vast. Het promotiegeld is echter geen geld van de gemeente en de opbrengst van het promotiegeld wordt ook niet gebruikt ter bekostiging van gemeentelijke taken en/of dienstverlening. Vanaf 2025 zal de gemeente daarom geen promotiegeld meer heffen. De verordening zal vanaf 2025 de verordening marktgelden heten.
In de verordening marktgelden zullen geen bepalingen over het promotiegeld worden opgenomen. Marktgelden - tarieven 2025 In de Verordening marktgelden 2025 zijn tarieven opgenomen die 4,95% hoger zijn dan de tarieven 2024. Haven-, kade- en opslaggeld - vanaf 2025 niet meer heffen Er zullen in 2025 en in de jaren daarna geen belastbare feiten plaatsvinden, zoals omschreven in de verordening haven-, kade- en opslaggeld. Uw raad wordt daarom voorgesteld het Besluit tot intrekking van de Verordening haven-, kade- en opslaggeld 2024 vast te stellen. Parkeerbelastingen en BIZ-bijdrage De gemeente Nissewaard heft parkeerbelastingen en de BIZ-bijdrage. In dit raadsvoorstel stellen wij u niet voor verordeningen vast te stellen voor deze belastingen. Voor de vaststelling van de verordeningen voor deze belastingen ontvangt u andere, afzonderlijke raadsvoorstellen. 5. Maatschappelijk draagvlak Er is meer maatschappelijk draagvlak voor het betalen van gemeentelijk belastingen, als het betalen van die belastingen een wettelijke grondslag heeft. 6. Financiële consequenties U heeft op 10 juli 2024 de Perspectiefnota 2025 vastgesteld en daarmee besloten om de belastingtarieven 2025 ten opzichte van de belastingtarieven 2024 te laten stijgen met 4,95%. In de 7 Perspectiefnota 2025, Bijlage III, A. Bezuinigingsvoorstellen Algemene Dienst, Nr. 5 en Nr. 6.
datum
4 december 2024
casenummer
4303130
pagina
12 van 13
belastingverordeningen 2025 is dit stijgingspercentage, op de onderstaande uitzonderingen na, toegepast.
de tarieven onroerende-zaakbelastingen (bezuiniging) de tarieven forensenbelasting (bezuiniging) de tarieven toeristenbelasting (bezuiniging) de tarieven hondenbelasting (bezuiniging) de tarieven rioolheffing; de tarieven afvalstoffenheffing; de legestarieven die gemeenten niet zelf mogen bepalen, omdat deze op grond van rijkswetgeving worden vastgesteld enkele andere legestarieven (bezuiniging).
7. Communicatie van het besluit Het vaststellen van belastingverordeningen is een besluit van het gemeentebestuur, dat algemeen verbindende voorschriften inhoudt. Zo’n besluit moet worden bekendgemaakt. De belastingverordeningen 2025 zullen tussen de datum van de vaststelling (11 december 2024) en de datum van ingang van de heffing (1 januari 2025) worden bekendgemaakt in het Gemeenteblad (www.officiëlebekendmakingen.nl). De belastingplichtigen zullen vanaf januari 2025 via de website van de gemeente worden geïnformeerd over de gemeentebelastingen 2025. 8. -
Realisatie van het besluit wij adviseren u om de belastingverordeningen 2025 vast te stellen u stelt de belastingverordeningen 2025 vast de belastingverordening 2025 worden bekendgemaakt in het Gemeenteblad (www.officiëlebekendmakingen.nl) de belastingverordeningen 2025 treden in werking, waardoor de gemeente een wettelijke grondslag heeft om de belastingen 2025 te heffen de belastingen 2025 worden geheven
9. Bijlagen
de Verordening onroerende-zaakbelastingen 2025; de Verordening forensenbelasting 2025; de Verordening toeristenbelasting 2025; de Verordening hondenbelasting 2025; de Verordening precariobelasting 2025; de Verordening rioolheffing 2025; de Verordening afvalstoffenheffing 2025; de Legesverordening 2025; de tarieventabel van de Legesverordening 2025; de Verordening lijkbezorgingsrechten 2025; de Verordening marktgelden 2025; het Besluit tot intrekking van de Verordening haven-, kade- en opslaggeld 2024.
datum
4 december 2024
casenummer
4303130
pagina
13 van 13
10. Advies Commissie In de vergadering van de commissie Bestuur van 26 november 2024 behield de fractie van VOOR Nissewaard de mening voor. De overige aanwezige fracties adviseerden positief. (De fracties Belang van Nissewaard, Lijst Soeterboek en Lijst Spanjersberg zijn afwezig). de secretaris,
M. Visscher
de burgemeester,
F. van Oosten