Document · PDF

Antwoorden vragen Perspectiefnota 2023 versie raad

Gemeenteraad 6 juli 2022, gemeente NissewaardBij agendapunt: Perspectiefnota 202321.444 woorden

Open het PDF bij de gemeente ↗Naar de vergadering →

Tekst van het document

Uit het bestand gehaald, zonder opmaak, tabellen en afbeeldingen · deel 2 van 3

6.4 36 Wat is de concrete invulling van de Stress Sensitieve Dienstverlening? 99

100

15-06-22

VoorNW

6.4 37 Heeft de implementatie van de Uitvoeringsbrigade in de gemeentelijke organisatie niet reeds plaats gevonden en is daarmee de EUR 100K investering nu overbodig?

VoorNW

15-06-22

VoorNW

Uit eerder onderzoek is gebleken dat als we alles zelf willen doen ons circa 100.000 euro zou kosten. We willen dit samen met de partners oppakken en is daarvoor 50.000 euro geraamd. Meer tijd per dossier beschikbaar stellen om zo de inwoner de benodigde aandacht te kunnen schenken, opleiden van medewerkers op het gebied van motiverende gesprekstechnieken en stress sensitieve dienstverlening, aanpassen van brieven en overige communicatie.

PPN

WCH

Voor de Bereikbaarheidsaanpak Voorne-Putten en haven Rotterdam worden wij in het lobbyproces ondersteund door bureau Dröge & Van Drimmelen. Met deze lobbyaanpak benaderen we actief de relevante stakeholder in het MIRT-proces. Op deze wijze sturen wij aan op positieve besluitvorming voor het zgn. maatregelenpakket door het Rijk in het aankomende BO MIRT (voorzien: najaar 2022). De kosten zijn gebaseerd op een kostenraming van de opdracht.

PPN

WMH

Wij nemen kennis van deze opmerking.

Bijlage IV 12. Overheveling Lobbyist; Wie is de lobbyist, wat doet hij/zij en waar zijn de kosten van EUR 41K op gebaseerd? 101

We hebben niet onderzocht of een mud(masters)track goedkoper is dan een Pumptrack. Er is geen marktonderzoek gedaan. Wel zijn er 267 ‘handtekeningen’ opgehaald voor een Pumptrack via https://www.pumptracks.nl/petitie/nissewaard/?gf_dir_page=1.

Verschillende boekhoudkundige fouten

102

15-06-22

VoorNW

103

15-06-22

VoorNW

104

15-06-22

VoorNW

Wat behelst de "Diverse investeringen accommodaties?

Bijlage VI Wat is het beoogde rendement van de verbouwing aan de Kopspijkergarage? (EUR 175K investering) Wat is onderbouwing/ kostenverantwoording voor het Hybride werken Stadhuis en De Boekenberg resp. EUR 3,4mln en EUR 0,5mln? En waarom is er al een geprognotiseerde kostentoename van EUR 374.000 bekend voor Hybridewerken Stadhuis?

PPN

WMH

In de staat van activa zijn er elk jaar investeringen die aan het eind van hun looptijd zijn. De bijbehorende kapitaallasten vallen daarmee vrij en zijn ingezet als algemeen dekkingsmiddel. Wel nemen we jaarlijks een investeringsbedrag op zodat er vervangingsinvesteringen kunnen plaatsvinden. In de periode tot en met 2026 betreft dit vooralsnog een bedrag van € 11 miljoen. Uiteraard wordt beoordeeld of een eventuele herinvestering noodzakelijk is. De dekking voor de kapitaalllasten van deze herinvestering moet daarmee ook opgenomen worden. De volledig afgeschreven investeringen betreffen bijvoorbeeld renovatie van het stadhuis, sportaccommodaties/gymlokalen, schoolgebouwen e.d. Het heeft betrekking over de totale breedte van de vastgoedportefeuille.

PPN

WMH

Dit investeringsbedrag betreft nog een restant van de eerdere renovatie van de Kopspijkergagrage. Vanwege een juridisch conflict met de vorige vastgoedeigenaar over de problemen door een lekkage zijn een aantal werkzaamheden nog niet afgerond. De verwachting dat dit jaar e.e.a. wel uitgevoerd gaat worden.

PPN

65-69

WMH / BvO

De kostenverantwoording is gebaseerd op een eerder genomen raadsbesluit, voor de uitleg verwijzen we naar bladzijde 68 van de Perspectiefnota.

105

106

15-06-22

VoorNW

Investeringskredieten: Wat is het verschil tussen beschoeiingen en particuliere beschoeiingen?

Waarom staat er tegenover een totaal investeringsniveau VV van EUR 72mln voor 2022 "maar" een kapitaallastenreserve van EUR 25mln? En waarom wordt er nu pas een kapitaallasten reserve in het leven geroepen? Was de vervangingsopgave nu pas duidelijk of had dit jaren geleden al stap voor stap gerealiseerd kunnen worden?

PPN

WMH / WJM

Binnen de gemeente is ongeveer 100 km beschoeiing aanwezig. In het areaal is 21 km langs particulier terrein. Uit onderzoek is gebleken dat deze beschoeiing vervangen moet worden. Vanaf 2021 vervangen we per jaar ongeveer 5 km per jaar.

WJM

Hier worden verschillende zaken enigszins door elkaar gehaald. De investeringen zoals benoemd in bijlage VI zijn de reeds geplande investeringen. De kapitaallasten die daar mee samenhangen zijn reeds opgenomen in de begroting. Het voorstel om een reserve Kapitaallasten in te stellen hangt niet samen met het financieren van deze investeringen, maar met het opvangen nadelige effect van de herverdeling van het Gemeentefonds voor NIssewaard, ca - € 3 miljoen per jaar nadelig. Door deze reserve Kapitaallasten in te stellen kunnen bepaalde kapitaallasten gedekt worden door een jaarlijkse onttrekking uit deze reserve. Hierdoor wordt zo'n € 2 miljoen per jaar aan begrotingsruimte vrijgespeeld wat als dekking kan dienen voor het herverdeelnadeel van - € 3 miljoen structureel. Dit maakt het mogelijk om te blijven investeren in onze gemeente, haar inwoners en ondernemers.

107

15-06-22

VoorNW

Waarom worden bepaalde investeringen van De Stoep (Foyerinrichting/ Geluidinstallatie/Vloeren) van 2024 naar voren gehaald?

PPN

WJP

Ieder jaar kijken we kritisch naar de investeringen, wat kan er uitgesteld en wat moet er eerder. Het groot onderhoud en vervanging van de onderdelen van de foyervloer is om te zorgen dat volledige vervanging uitgesteld kan worden. Met op termijn een langere levensduur van de gehele vloer. Foyerinrichting is een extra investering, omdat er structureel te weinig zitplaats is. De vervroegde investering van de geluidsinstallatie had de post Horeca & inrichting moeten zijn en is helaas foutief opgenomen in de PPN. Het bedrag klopt wel. Het videomeekijksysteem voldoet, met uitbreiding van de livestream faciliteit in coronatijd, nog en is daarom uitgesteld. Ook de stoffering is nog in goede staat en zal slechts opnieuw brandwerend gemaakt worden. Per saldo levert dit een meevaller op in de totale investeringen.

108

15-06-22

VoorNW

Verduurzamen Vastgoed Fase 1: Waarom is er blijkbaar afgeweken van de oorspronkelijke berekeningen en ontstaat hierdoor nu een overschrijding van EUR 150K?

PPN

WMH

Omdat gaande het fase 1 project gebleken is dat er meer verduurzamingsmaatregelen te nemen waren waarvan de kosten volledig konden worden gecompenseerd door de hogere subsidie bijdragen. Per saldo gaat het dus om een kosten neutrale investering.

WMH

Normaal gesproken worden in de aanbiedingsbrief meer inhoudelijk de verwachte beleidsontwikkelingen behandeld. Omdat het een verkiezingsjaar is, is daar veel terughoudender mee omgegaan in afwachting van het coalitieakkoord. Dat betekent overigens niet dat er geen voorstellen in de Perspectiefnota 2023 zijn opgenomen. Immers, alle voorstelde financiële mutaties zijn gerelateerd aan te voeren beleid. Het is de bedoeling om bij de Programmabegroting 2023 - 2026 ook meer inhoudelijk in te gaan op het te voeren beleid. Hierbij wordt uiteraard rekening gehouden met het nieuwe coalitieakkoord.

109

110

15-06-22

CU-SGP

Aanbiedingsbrief: In de eerste regels van de aanbiedingsbrief staat dat deze PPN slechts financieel van karakter is. Toch staat op diezelfde bladzijde dat in deze PPN diverse voorstellen staan opgenomen om een impuls te geven aan zaken als veiligheid, duurzaamheid, bereikbaarheid en de herstructurering/verbetering van onze wijken. In hoeverre is de PPN nu slechts financieel van aard, nu er ook beleidsmatige voorstellen in zijn opgenomen?

CU-SGP

PPN

WMH / WJM

In 2020 is het uitvoeringsplan beheer openbare ruimte opgesteld en opgevoerd in de meerjarenbegroting 2021-2024. In dit plan zijn werken van groot onderhoud en vervangingsinvesteringen opgenomen voor in totaal een bedrag van € 50 miljoen. In 2021 is gestart met de voorbereiding en uitvoering van al deze beheerprojecten. De uitvoering zal plaatsvinden tot en met 2025.

PPN

WJM

Het college staat positief t.o.v. de zelfbewoningsplicht. Deze zou kunnen gaan gelden voor nieuwbouwprojecten. Nog in 2022 zullen de mogelijkheden om deze in Nissewaard onderzocht worden. Als in voldoende mate onderbouwd kan worden dat de zelfbewoningsplicht ingevoerd kan worden, zal invoeren daarna snel volgen.

PPN

WMH / WJM

PPN

WCH

Klopt, het verschil wordt verklaard door de formatie-uitbreiding. Formatie-uitbreiding vindt plaats om deze af te stemmen op de hoeveelheid werk. Het Rijk onderzoekt voor de jeugdwet wat de reikwijdte moet zijn van de van deze wet (landeijke hervormingsagenda). Dit zodat oorzaken van hulpvragen die vallen buiten de jeugdwet (zoals ouderproblematiek) ook bekostigd worden vanuit dat deel van het sociaal domein waar dit passend is. De gemeente onderzoekt momenteel wat wij zelf mogelijk kunnen aanpassen in de verordening , waarbij we specifiek kijken wat we wettelijk verplicht zijn en wat niet.

Schoon, heel en veilig: Beheren en investeren. Er gaat meer dan 50 miljoen geïnvesteerd worden. Is dit bedrag bestemd voor de komende vier jaar of voor een nog langere periode? 111

15-06-22

CU-SGP

112

15-06-22

CU-SGP

113

15-06-22

CU-SGP

Duurzaam ontwikkelen en wonen: Hoe staat dit college t.o.v. de zelfbewoningsplicht? Gaat die binnenkort ook gelden in de gemeente Nissewaard? Wat is de stand van zaken? Prijsstijgingen onderhoudscontracten Groen, Bomen en Onkruidbestrijding: Vanaf 2023 is er een steeds groter nadelig bedrag dat vervolgens in 2026 weer terugkomt op het niveau van 2022. De oorzaak van de stijging wordt uitgelegd op blz. 32. Waarom vlakt het vervolgens weer af in 2026? Formatie Verkeer en Vervoer: Tussen 2023 en 2024 ontstaat er een verschil van - € 60.000 naar – 157.000. Wordt dit verschil verklaard door de formatie-uitbreiding of het inhuren van personeel of is er nog een andere reden?

114

15-06-22

CU-SGP

We kijken naar de mogelijkheden om de gemeentelijke verantwoordelijkheden minder breed te interpreteren dan we nu doen, bijv. door strenger te kijken naar de verantwoordelijkheden van ouders als opvoeder. Aan welke maatregelen wordt dan gedacht? Hoe kan de gemeente hier strenger optreden?

115

15-06-22

CU-SGP

nummer 5, onkruidbeheer: Het niveau onkruidbeheer bij winkelcentra gaat naar onderhoudsniveau A, net als bij begraafplaatsen. Waar gaat onderhoudsniveau A nog meer plaatsvinden

116

15-06-22

CU-SGP

PPN

WWS / WJP

PPN

WJM

Al het overige blijft op niveau B+, zoals is besloten in de motie van de gemeenteraad.

PPN

WJM

De 17.000 euro hogere opbrengst rioolheffing dan was geraamd in 2022 (totaal 6,2 miljoen euro) is ontstaan door het feit dat 140 flatwoningen in Sterrenkwartier niet eind 2021 zijn gesloopt, wat de bedoeling was, maar in 2022 pas. Dit in verband met de wettelijk beschermde vleermuizennesten die daar aanwezig waren.

WMH

De parkeer garage is recent, met de upgrade van de rest van de Akkerhof, gerenoveerd.De garage is dit jaar naar Vastgoed in beheer overgedragen. Het beheer kan nu zodanig worden ingericht dat regelmatige schoonmaak en het noodzakelijke dagelijkse- en meerjarig planmatig onderhoud ten behoeve van de instandhouding geborgd is.

WWS

Volgens de planning wordt het IHP ter besluitvorming op 7 december dit jaar aangeboden aan de gemeenteraad. In het najaar zal tevens een themasessie aan het IHP worden gewijd.

nummer 9, riolering: Hoe komt het dat de opbrengsten uit de Rioolheffing hoger uitvallen dan geraamd? PPN 117

15-06-22

CU-SGP

118

15-06-22

CU-SGP

nummer 19, beheer parkeergarage Westakker: Om het beheer van deze garage goed te kunnen borgen wordt € 53.000 beschikbaar gesteld. Wat gebeurt er met dit geld? Externe advisering opstellen IHP: Wanneer kan de gemeenteraad het opgestelde IHP 2023-2042 verwachten?

We hebben op dit moment te maken met uitzonderlijk hoge prijsstijgingen. Het is de verwachting dat dit richting 2026 weer zal normaliseren. Indien nodig zal hier t.z.t. nog nader over geadviseerd worden.

PPN

119

15-06-22

CU-SGP

120

15-06-22

VVD

121

15-06-22

VVD

122

15-06-22

Stelpost ICT: De gemeente is gestart met de opstart van portfoliomanagement. Wat houdt dit precies in? Graag een toelichting. Kan het college in aanvulling op het coalitieakkoord separaat aangeven wat nieuw beleid betreft en dit schematisch weergeven? In het coalitieakkoord wordt geconstateerd dat een kwalitatief sterk ambtelijk apparaat nodig is om voor onze inwoners goede resultaten te boeken. Tegelijkertijd benoemt het coalitieakkoord een krappe arbeidsmarkt als bedreiging. Creativiteit is hierop het antwoord, zo stelt het coalitieakkoord. Betekent dat dat het college geen extra middelen noodzakelijk acht om de kwaliteit hoog te houden én voortgang van beleid en projecten te kunnen garanderen?

VVD

123

15-06-22

VVD

123 A

15-06-22

VVD

Door de gemeenteraad 2018-2022 is al besloten om van de hondenbelasting een doelbelasting te maken. Wat gaat deze ambitie betekenen voor de tarieven hondenbelasting? 1. Het voornemen is eenmalig 2 miljoen euro vrij te maken voor een kwaliteitsimpuls van De Akkers, De Hoek en Waterland.

PPN

WCH

COLLEGE

Portfoliomanagement is een vorm van planmatig werken met een interne focus op de programma's en projecten die ondersteunend zijn aan de strategische doelen. Het is een proces van integrale afweging en prioriteit stelling om zo efficient mogelijk om te gaan met mens en middelen. Dit kunt u terugvinden in bijlage III Coalitieakkoord Samen bouwen op Nissewaard van de Perspectiefnota 2023.

BvO

Het uitgangspunt is dit te doen binnen de bestaande middelen.

WMH

Door het besluit van de raad in november 2021 om de hondenbelasting als doelbelasting te beschouwen, wordt de opbrengst hondenbelasting vanaf 2022 verlaagd met dat deel van de opbrengst dat tot en met 2021 naar de algemene middelen vloeide (€ 97.500,-). De hondenbelasting was tot en met 2021 meer dan 100% kostendekkend en wordt vanaf 2022 100% kostendekkend. Dit is gerealiseerd door het tarief 2022 voor de eerste hond te verlagen van € 92,01 (het tarief dat was vastgesteld als de hondenbelasting in Nissewaard een algemene belasting was gebleven) tot € 76,29.

WJP

Dit eenmalige bedrag van 2 miljoen is voor de kwaliteitsimpuls voor de drie wijken, waarbij ook de middelen voor de Hoek (1 miljoen) betrokken worden. In totaal is daarmee 3 miljoen beschikbaar voor de kwaliteitsimpuls van de wijken.

WJP

Zie het antwoord op uw vorige vraag (123 A)

WJP

De plannen zullen met de wijk ontwikkeld worden en door het college vastgesteld. Bij de totstandkoming wordt uw raad via de geëigende methodes meegenomen, bijvoorbeeld via themabijeenkomsten en presentaties. Dit wordt nader vorm gegeven met uw raad.

WJM

Het Omgekeerd Inzamelen heeft er toe geleid dat de hoeveelheid restafval afneemt. Door middel van communicatie en zonodig handhaving wordt er naar toegewerkt de hoeveelheid restafval nog verder te reduceren. Mocht blijken dat dit -in bepaalde gebieden binnen NSW- niet tot voldoende resultaat leidt dan kan overwogen worden of alsnog voor nascheiding moet worden gekozen. Dit op basis van de te verwachten gunstigere milieu- en kosten effecten.

WJM

Nee, daar kiest het college niet voor. Het is een kostendekkende belasting. Alleen als de kosten toenemen door externe factoren, zoals de verhoging van de kosten van afvalverking of een ophoging van de verbrandingsbelasting door het Rijk, heeft dat ook gevolgen voor de hoogte van de afvalstoffenheffing.

WJM

Een afvalstoffenheffing met zo laag mogelijke kosten tegen een zo hoog mogelijke service.

Is dit voor de drie buurtplannen gezamenlijk, of per buurtplan? 123 B

15-06-22

VVD

123 C

15-06-22

VVD

2. Hoe verhoudt zich deze kwaliteitsimpuls tot de middelen (1 miljoen euro) die al voor De Hoek zijn vrijgemaakt?

3. Welke rol ziet het college voor de raad bij het tot stand komen en vaststellen van deze buurtplannen?

124

15-06-22

VVD 1. Wat zijn de overwegingen van het college om het huidige systeem van omgekeerd inzamelen te handhaven en tegelijkertijd wel de optie open te houden om in deze bestuursperiode mogelijk voor nascheiden te kiezen?

125

15-06-22

VVD

126

15-06-22

VVD

127

15-06-22

VVD

128

15-06-22

VVD

129

15-06-22

VVD

130

15-06-22

VVD

131

15-06-22

VVD

131A

15-06-22

VVD

131B

15-06-22

VVD

132

15-06-22

VVD

132A

15-06-22

VVD

132B

15-06-22

VVD

133

15-06-22

VVD

2. Het college stelt dat door het aantal kilo’s restafval de afvalstoffenheffing betaalbaar dient te blijven. Kiest het college ervoor om als het aantal kilo’s restafval niet daalt, dat de afvalstoffenheffing stijgt? 3. Wat verstaat het college onder een betaalbare afvalstoffenheffing? Waar moeten de inwoners rekening mee houden?

WJM 4. Kan het college aangeven hoeveel er geïnvesteerd is in het huidige systeem van het vooraf scheiden van afval? 5. Op basis van welke afwegingen overweegt het college te komen met voorstellen om over te stappen naar een ander systeem, bijvoorbeeld nascheiden? 6. Welke inhoudelijke en financiële indicatoren wil het college bij die afwegingen betrekken?

Welke initiatieven en beleidsvoornemens wil het college ondersteunen ten behoeve van het verlagen van de steeds stijgende energierekening van inwoners? De Gemeentelijke Verduurzamingsregeling wordt als verduurzamingsinstrument door dit college ingezet. Deze regeling grijpt fors in in het lokale belastingstelsel. 1. Op welke moment stelt de gemeenteraad hiervoor de kaders? 2. Hoe verhoudt zich dit voornemen tot de inzet van het college de lasten voor de inwoners niet vanuit de gemeente te verzwaren?

WJM WJM WCH

De invoering van het sinds 2017 ingevoerde Omgekeerd Inzamelen heeft € 3,6 mln gekost. Hiervoor is door de gemeenteraad krediet verstrekt. De financiele gevolgen hiervan zijn in de afgelopen jaren in de Afvalstoffenheffing verwerkt. Zie het antwoord hierboven. Als blijkt dat -voor sommige delen van NSW- nascheiding vanuit milieu en financieel oogpunt voordelen oplevert kan daarvoor gekozen worden. Zie het antwoord hierboven. Naast het proactief volgen en uitvoeren van landelijke ontwikkelingen en (financiële) regelingen wil het college voor nu gaan inzetten op een energiecoach in de minima huishoudens en het verstrekken van energiebesparende producten voor in huis. Ook zullen er gesprekken gevoerd moeten worden met o.a. de woningbouwcorporaties. Er volgt hierover een plan van aanpak in het derde kwartaal.

WCH

Dit betreft een wens vanuit het nieuwe coalitieakkoord. De regeling wordt op dit moment nog niet door het college ingezet. De inzet van de regeling zal eerst nader verkend moeten worden alvorens deze in te zetten.

WCH

Zie antwoord 131: de regeling heeft nadere verkenning nodig

WCH

Zie antwoord 131: de regeling heeft nadere verkenning nodig

“Daarbij houden we er, ook in nieuwbouwwijken, rekening mee dat er voldoende parkeercapaciteit overblijft. Bij nieuwbouw gaan we daarom ‘parkeren in (groene)tuin’ stimuleren.” – citaat pagina 23 coalitieakkoord.

1. Naast parkeerplaatsen in de openbare ruimte, is het college voornemens parkeren in de eigen tuin (breder dan op de oprit) te stimuleren. Hiermee wordt het straatbeeld minder groen. Waarom stimuleert het college de verblikking van de voortuinen? 2. Hoe verhoudt zich dat tot de waarde die ook in het coalitieprogramma wordt verwoord van juist meer groen in de tuin?

WJM / WCH

De wens van de college moet verder uitgewerkt worden, zodat duidelijk wordt welk effect dit heeft op het straatbeeld alsook op de verhouding tegels/groen. Dit heeft uitwerking nodig waar we de komende coalitieperiode mee aan de slag gaan. Hierbij zal ook specifiek gekeken worden naar groene oplossingen om parkeren in eigen tuin mogelijk te maken. Een en ander doen wij mede in het licht van het gegeven van de parkeerdruk op de openbare weg in de betreffende gebieden.

WCH/WJM

Zie antwoord 132A.

1. Gesproken wordt over subsidiemogelijkheden om verenigingen feitelijk te verduurzamen en bewustwording en betrokkenheid op dit thema te vergroten. Is het college voornemens om subsidiemogelijkheden te creëren?

WMH/WCH/WJP

Dit betreft een wens vanuit het nieuwe coalitieakkoord. Het creëren van subsidiemogelijkheden wordt op dit moment niet door het college ingezet. Het opstellen van deze mogelijkheden zal eerst nader verkend moeten worden, alvorens deze in te zetten.

134

15-06-22

VVD

135

15-06-22

VVD

135A

15-06-22

VVD

135B

15-06-22

VVD

135C

15-06-22

VVD

136

137

15-06-22

VVD

2. Duurzaamheidsmaatregelen verdienen zichzelf terug. Waarom spreekt het college van subsidiemogelijkheden en niet van financieringsmogelijkheden? “We streven er deze periode naar minimaal een project met tiny houses of een Knarrenhof te realiseren.” – citaat pagina 27 coalitieakkoord.

Waarom wordt er een keuze gemaakt?

2. Waarom kiest het college voor meer tiny houses in tijden van woningnood, wetende dat het eerste tiny houses project 3 woningen heeft opgeleverd en die er na 5 jaar nog niet staan. Zou het niet verstandiger zijn om in te zetten op bouwprojecten waarmee grotere hoeveelheden woningen worden gerealiseerd? 3. Wat zijn de criteria waarop de deze keuze gemaakt wordt?

“Flexwonen met behulp van tijdelijke woningen kan kansen bieden voor verschillende doelgroepen, die in de knel komen of tussen wal en schip vallen” – citaat pagina 27 coalitieakkoord. Kan het college aangeven welke locaties zij op het oog hebben voor deze woonvorm en op welke wijze omwonenden betrokken zullen worden bij de planvorming?

VVD

WMH / WCH

Subsidiemogelijkheden wordt in het coalitieakkoord specifiek als wens genoemd bij de verduurzaming van maatschappelijke accommodaties. Het bepalen van deze subsidiemogelijkheden zal eerst nader verkend moeten worden. Uit de verkenning zou moeten blijken welke mogelijkheden het meest passend zijn om verduurzaming van maatschappelijke accommodaties te stimuleren.

WJM

Deze formulering doelt niet per definitie op een 'of-of-keuze'. Het college staat open voor beide concepten, maar in den lande blijkt dat het realiseren van dergelijke woonconcepten niet eenvoudig is. Dit is te wijten aan beperkte locaties, reacties van omwonenden, maar vooral een lastig te maken businesscase. Uberhaupt zit er tussen planvorming en daadwerkelijke realisatie vaak 4-8 jaar, als het gaat om woningbouwprojecten.

WJM

Tiny houses zouden wat het college betreft nooit in plaats van 'reguliere' woningbouwprojecten moeten komen. Met tiny houses lossen we het woningprobleem zeker niet op. Het is volgens het college echter wel een interessant woonconcept waarmee geëxperimenteerd kan worden en het beantwoord aan een specifieke woonbehoefte. Positieve ervaringen met kleine tiny house projecten kunnen voor draagvlak bij de inwoner zorgen en kunnen eventuele vooroordelen wegnemen. Dat zou de deur kunnen openen naar volgende tiny house projecten.

WJM

Zie antwoord op vraag 135A.

WJM

Flexwonen zien wij als de tijdelijke oplossing voor beschikbaar geven van woningen voor verschillende doelgroepen. Binnenkort zullen we dieper ingaan op potentiele locaties. in bijvoorbeeld transformatie objecten en ontwikkellocaties. Met het invoeren van flexwonen beogen we dat we binnen een korte periode betaalbare en beschikbare woningen kunnen realiseren en aanbieden aan woningzoekende met een urgente woonvraag.

WJM / WMH

Het ondernemersklimaat bestaat uit veel facetten. Bijvoorbeeld het hebben van aantrekkelijke gebieden om gevestigd te zijn (en blijven) of te vestigen, zoals nette, veilige en moderne bedrijventerreinen en een levendig (stads)centrum. Bereikbaarheid voor werknemers, klanten en transport is daarbij belangrijk, evenals het beschikbaar hebben van voldoende en goed opgeleide beroepsbevolking en arbeidspotentieel. Het contact voor ondernemers met de gemeente zo makkelijk mogelijk maken door het creëren van één ingang en aanspreekpunt bij de gemeente, vinden we ook bijdaregn aan het ondernemersklimaat. In overleg met de ondernemers en betrokken ondernemersorganisaties komen we tot een ondernemersloket met een goede digitale toegang met makkelijk vindbare informatie en persoonlijke afhandeling van ondernemerszaken.

“We streven naar een goed vestigingsklimaat voor de bedrijventerreinen, het stadscentrum en de winkelcentra.” – citaat pagina 30 coalitieakkoord. 1. Wat verstaat het college onder “goed vestigingsklimaat”?

138

15-06-22

VVD

WWS

Op 25 februari 2021 heeft de Tweede Kamer de Motie van Jasper van Dijk aangenomen. Hierin werd voorgesteld om € 1.200 per kalenderjaar vrij te laten voor bijstandgerechtigden. Dit om landelijk eenduidig beleid te realiseren. Giften worden vanuit de Wet niet als middel aangemerkt als het college de gift verantwoord vindt vanut het oogpunt van bijstand. Hier mag beleid op gevoerd worden. De wens is om het begrip "naar het oordeel van het college" nader uit te werken. De voorgestelde wijziging voorziet daarin. Het voordeel van een simpele regeling is dat er een minimum aan administratieve lasten is voor zowel de uitkeringsgerechtigde als de uitvoering. Tevens biedt het duidelijkheid aan betrokkenen.

WWS

De kostendelersnorm is dwingend recht. Dat wil zeggen dat de gemeente formeel geen bevoegdheid heeft om hiervan af te wijken in een verordening of ander beleid. Dit geldt niet voor de vrijlating van giften. Hiernaast is er nog geen zicht op een eventuele wijziging van de Wet voor dit onderwerp. Op 22 maart jl. is echter wel het concept "wijziging van de Participatiewet en enkele andere wetten ivm het verbeteren van de regeling voor LKS en enkele andere wijzigingen"voor internetconsultatie gepubliceerd. Hierin is opgenomen dat de leeftijd waarop de kostendelersnorm van toepassin is, wordt verhoogd van 21 naar 27 jaar. Beoogde ingangsdatum 1 januari 2023. Tot die tijd kan maatwerk worden gehanteerd.

WWS

Door in te zetten op het ontwikkelen van kwetsbare inwoners, willen we in 2026 minder uitkeringsgerechtigden in Nissewaard hebben dan het Nederlandse gemiddelde.

1. Waarom stelt het college dat mensen in de bijstand tot een bedrag van 1200 euro per jaar aan giften mogen ontvangen, terwijl dit geen wetgeving is?

139

140

141

15-06-22

VVD

2. Waarom kiest het college ervoor om vanwege het gebrek aan wetgeving niet de kostendelersnorm voor thuiswonende kinderen tot 27 jaar af te schaffen, maar wel deze 1200 euro vrij te stellen zonder wettelijke grondslag? 3. Bij werk en inkomen staat voornamelijk een opsomming van staand beleid en politiek actuele zaken in het coalitieakkoord, welke ambitie heeft het college met betrekking tot het aantal bijstandsgerechtigden aan het eind van deze vier jaar?

VVD

142

15-06-22

VVD

143

15-06-22

VVD

Er wordt verder ingezet op investeringen in het sociaal domein, onder andere door opnieuw geld uit de algemene middelen naar het sociaal domein te brengen. Welk perspectief ziet het college dat meer investeren ook daadwerkelijk tot een daling van de kosten gaat leiden? De enecomiddelen bieden voldoende kansen om zo te investeren dat deze weer terugverdiend worden, bijvoorbeeld door het instellen van revolverende fondsen. Wat gaat het college er aan doen om de grote onttrekking aan enecomiddelen voor veelal eenmalige investeringen weer terug te verdienen?

Welke spelregels hanteert het college bij het uitgeven van enecomiddelen?

WWS / WJP

Zoals benoemd in het antwoord op vraag 6, is het geld uit de algemene middelen ten dele bedoeld voor investeringen. De financiele problemen binnen het sociaal domein is een landelijk fenomeen, waarbij het thema jeugd onafhankelijk is onderzocht door de arbitragecommissie. Deze commissie heeft aangegeven dat investeren op diverse maatregelen binnen het jeugddomein zou moeten leiden tot besparingen. Landelijk blijkt nu dat de aannames onder deze besparingen niet volledig realistisch waren, maar een deel van de besparingen moet wel haalbaar zijn. Deze maatregelen worden regionaal binnen de jeugdhulpregio Rijnmond en lokaal doorgevoerd (zie ook vraag 51). Naast de transformatie in de jeugdhulp, biedt ook de Participatiewet mogelijkheden tot verdere besparingen in het sociaal domein. Onder andere meer inzet van loonkostensubsidie en gerichter inzetten op groepen met een grotere afstand tot de arbeidsmarkt, moet tot een grotere uitstroom uit de uitkering leiden. Ook kleinere ingrepen in de Wmo (bijvoorbeeld bij huishoudelijke hulp, begeleiding en dagbesteding) en het integraal ondersteunen van huishoudens met multiproblematiek (realiseren ingang en toegang, inclusief casusregie) moet tot minder uitgaven leiden.

WMH

De primaire taak van de gemeente is op het maatschappelijke vlak. Investeringen met het doel een rendement te halen is vanuit de wetgeving beperkt. Ook gezien het risico dat gepaard gaat met rendement.

WMH

Het verkoopresultaat van de verkoop van de aandelen in Eneco is opgenomen in de algemene reserve. Het college hanteert de gebruikelijke weg bij onttrekkingen uit de reserve.

144

15-06-22

VVD

Bij de bespreking van het coalitieakkoord in de raad werd toegezegd om in de perspectiefnota ook de lijst met van alle bouwprojecten, waaronder ook in de kernen, expliciet toe te voegen. Waarom is dit niet gedaan?

Bij de perspectiefnota is op verzoek van de raad door het college van B&W een vertrouwelijke bijlage toegevoegd met WCH / WJM / WMH ruimtelijke ontwikkelingen in de kernen van Nissewaard, voorzien van de status van de ontwikkeling en een korte beschrijving van het voorgenomen programma.

Kan er door verduurzaming/van het gas af niet bespaard worden op de stijging van energielasten? 145

15-06-22

146

15-06-22

147

15-06-22

Onderwijshuisvesting: er wordt gesproken over 24 mln en 7,2 mln, maar over welke periode gaat dat? Want tot 2026 is slechts een klein deel daarvan te zien.

WCH

Verduurzaming van de woning kan inderdaad leiden tot een besparing in de energielasten. Denk hierbij aan het verbeteren van de isolatie of het zelf opwekken van elektriciteit middels zonnepanelen. De gestegen gasprijzen maakt daarnaast een duurzaam alternatief voor aardgas mogelijk eerder financieel aantrekkelijk voor een huishouden.

WWS / WMH

De bedrag die u ziet in de jaren t/m 2026 zijn de oplopende kapitaallasten die samenhangen met de investering van € 24 miljoen en de daarmee samenhangende VAT-kosten. Deze kapitaallasten zijn zo opgenomen dat in 2026 de volledige bedragen geïnvestereerd zijn.

WCH

In 2022 is een hoger bedrag geraamd vanwege de vervanging van het zaaksysteem. Afhankelijk van de voortgang van de implementatie hiervan zal van een eventueel resterend budget worden voorgesteld om dit mee te nemen in de overheveling naar 2022-2023.

WMH

De wet Kwaliteitsborging bouwen en de invoering van de Omgevingswet brengt nogal een verschuiving met zich mee in waar we als gemeente wel of geen leges voor kunnen heffen. Omdat we ons ook niet rijk willen rekenen is enige voorzichtigheid betracht waar het gaat om te verwachten extra legesbaten.

WWS

De huidige huisvestingskosten van de JOT’s ad € 196.000 zijn ook nodig voor het jaar 2023. Vandaar het voorstel om deze eveneens voor 2023 te begroten. De toekomstige huisvestingskosten van de JOT's zijn nog niet bekend, deze hangen mede samen met de nieuwe organisatie van de toegang/ingang waar de JOT's onderdeel van zijn.

Waarom is er geen stelpost ICT in 2023? 148

15-06-22

PPN Waarom dekt de stijging van de tarieven leges niet de kosten voor bijvoorbeeld vegunningen?

149

15-06-22

GL Waarom heeft het JOT alleen in 2022 huisvestingskosten? Gemeentelijke verantwoordelijkheid minder breed interpetreren, strenger kijken naar verantwoordelijkheid ouders --> We doen preventief fouilleren omdat er een paar jongeren met messen rondlopen, kan je dat geld dan niet beter steken in voorkomen dat die jongeren met messen lopen door die ouders extra hulp te geven ipv minder?

150

15-06-22

151

15-06-22

152

15-06-22

153

15-06-22

Er wordt gesproken over de enecogelden. Dit geld is niet alleen voor deze generatie maar ook voor alle komende. Dit geld zou in een afzonderlijk fonds moeten komen waaruit alleen geld wordt gehaald als het zichzelf terug verdient. Dit geld dient niet om gaten in de begroting te dichten, daarmee steel je van de jeugd. De algemene reserves in 1 jaar met bijna 40 mln (56%) laten dalen is onverantwoord. waarom wordt hiervoor gekozen? Waarom laten we OZB tarief afhangen van hoeveel een woning in waarde stijgt? We zouden juist mee kunnen profiteren van de goede economie. Zoals huizeneigenaren ook doen door een stijging van de woningwaarde.

Het preventief fouilleren is een bevoegdheid van de politie die ingezet wordt om mensen te fouilleren in een bepaald aangewezen risicogebied door de burgemeester, om zo messen van straat te halen. Dit is onderdeel van het politiewerk (i.s.m. de handhaving) en zorgt daardoor niet voor extra kosten bij de gemeente. Naast het preventief fouilleren wordt gekeken om de ouders en kinderen beter te ondersteunen als er een hulpvraag ligt (o.a. binnen de groepsaanpak). Vanuit de gemeente wordt er een overzicht gemaakt welke preventieve middelen ingezet worden op de ouders en kinderen. Van hieruit zal gekeken worden of de preventieve inzet voldoende aansluit op de behoeften van ouders en kinderen, maar ook of er nog gaten zijn waar inzet op gepleegd zou kunnen worden. Er is vanuit de organisatie in samenwerking met de partners aandacht voor de ouders en de kinderen rond deze problematiek.

BvO

WMH

Dit voorstel is gedaan tegen de achtergrond van het forse herverdeelnadeel Gemeentefonds ad - € 3 milijoen structureel waar Nissewaard mee geconfronteerd wordt en de wens om te kunnen blijven investeren in onze gemeente, haar inwoners en ondernemers.

WMH

Het is een politieke keuze van de raad om de ozb-inkomsten (buiten de ozb-inkomsten uit areaaluitbreiding) met niet meer dan een percentage, samengesteld uit een percentage van de prijsstijging en een percentage van de loonstijging, te laten stijgen.

Dit nemen we voor kennisgeving aan.

We kunnen prima besparen op onkruidbestrijding door onze definitie van onkruid te herzien (= OPMERKING) 154

155

15-06-22

Waarom is er in 2022 nul onderhoud aan accomindaties? Bijdragen streekafchief, beheer parkeergarage westakker en stijging energielasten?

Is het redelijk om er vanuit te gaan dat corona in 2023 niet meer terug komt? Nu de besmettingen de laatste tijd weer oplopen? Zeker aangezien op P 37 nog wel een corona winter als mogelijkheid wordt gezien.

Geluidswerende maatregelen heemraadlaan --> wordt er ook gekeken naar geluidswerende maatregelen in Geervliet en Heenvliet waar men last heeft van de groene kruisweg?

156

15-06-22

157

15-06-22

158

15-06-22

Waarom wordt de perspectiefnota niet in begrijpbare taal geschreven en worden er woorden als "Anterieure" of "Going concern" gebruikt? En is er voor gebruikte afkortingen zoals "BUIG" geen naslagwerk. Het is toch juist de bedoeling dat burgers het begrijpen

Hoe wordt de extra bezetting bij bereikbaarheid en mobiliteit betaald?

WMH

BvO

Voor het onderhoud in 2022 kan uitgegaan worden van het voor 2022 beschikbare onderhoudsbudget.

De genoemde knelpunten in relatie tot corona worden nu alleen voor 2022 aangegeven omdat dat is wat op dit moment geconstateerd wordt. Dit sluit niet uit dat in de loop van 2022 of daarna, zich nog aanvullende knelpunten voor zullen doen op dit terrein. Wanneer dat het geval is, wordt de raad daar nader over geïnformeerd/geadviseerd. Deze onzekerheid is in de vorige bestuursperiode ondervangen door het instellen van een reserve Coronamaatregelen. Om daarbij voortvarend te kunnen acteren is met de raad afgesproken dat het college indien nodig direct een beroep kan doen op deze reserve. De raad wordt daar uiteraard wel bij het eerst daarop volgende planning en control-stuk over geïnformeerd. In de reserve Coronamaatregelen resteert moment nog ruim € 1 miljoen. Er is dus nog een buffer mochten zich in de loop van 2022 of daarna knelpunten voordoen als gevolg van corona.

De Groene Kruisweg (N218) op het gedeelte langs de kernen Geervliet en Heenvliet is een provinciale weg in eigendom van de provincie Zuid-Holland. De provincie Zuid-Holland stelt om de vijf jaar een actieplan geluid vast waarin wordt aangegeven bij welke provinciale wegen maatregelen getroffen worden tegen geluidshinder. In het meest recente actieplan 2018-2023 zijn vanuit de provincie geen acties/maatregelen gepland voor dit stuk van de Groene Kruisweg (er is prioriteit gelegd bij andere wegen).

WJM/WCH

35 o.a.

WMH

We doen ons best om Perspectiefnota in voor een ieder begrijpelijke taal te schrijven. Daar sluipen af en toe toch wat vaktermen in. In ieder geval dank dat u dit onder onze aandacht heeft gebracht. We zullen ons inspannen om daar nog alerter op te zijn.

WCH

In eerste instantie zullen de daarmee gepaard gaande kosten via het sluiten van anterieure overeenkomsten worden betaald door een projectontwikkelaar

159

15-06-22

WMH

WMH / BvO

Tijdens de Covid pandemie zijn de horeca stewards ingezet voor de controle en de naleving van de coronamaatregelen bij de diverse wijkcentra en sportverenigingen en niet bij de horeca. Gelet op het feit dat de inzet tijdens de pandemie was, zijn de kosten destijds ondergebracht bij de corona reserves en niet aangedragen bij de perspectief nota en of begroting.

WWS / WJP

We interpreteren uw vraag als zijnde: waar bestaat de 5 ton maatregelen voor het jaar 2022 uit? Deze 5 ton bestaat uit verwachte onderbesteding in het sociaal domein en is geen bezuiniging. Het laten vrijvallen van de onderbesteding heeft geen gevolgen voor inwoners en is positief voor de financiele positie in het sociaal domein. In de tweede Turap wordt een voorstel gedaan voor incidentele vrijval van de dan verwachte onderbesteding. De maatregelen voor 2023 en verder worden in de begroting 2023 verder gespecificeerd.

WWS

De reden hiervoor is dat de extra inzet in de JOT’s reeds in onze meerjarenraming is opgenomen tot en met juli 2023. Het voorstel is om deze extra inzet vanaf juli 2023 te continueren. Dit maakt dat voor het jaar 2023 de helft van het bedrag nodig is om de extra inzet te continueren.

WWS

Door eerdere (bestuurlijke) keuzes die gemaakt zijn op tijdelijke kosten worden nu omgezet naar structureel. De inzet van ESF-subsidie en Corona-middelen zijn de voornaamste voorbeelden van de tijdelijke middelen waarover wordt gesproken. Met deze tijdelijke middelen konden we de dienstverlening aan de inwoner hoog houden en de processen hierop anders inrichten. Deze middelen drogen echter op, waardoor nu tijdig is aangegeven dat er middelen nodig zijn om de werkzaamheden voort te kunnen zetten.

WJM

Wij hebben de ambitie uitgesproken om hondenuitrenvelden te gaan realiseren. Het college gaat de komende periode aan de slag om deze ambitie verder uit te werken. Voor de aanleg van de uitrenvelden hebben wij deze middelen beschikbaar gesteld. Het onderhoud van de aan te leggen uitrenvelden zal worden gedekt uit de inkomsten van de hondenbelasting en de daarvoor bestemde beheer- en onderhoudsbudgetten.

WCH

Het nieuwe college wil een A4-Zuid met een afslag in Spijkenisse en ziet dat als de echte oplossing voor het verbeteren van de bereikbaarheid. Juist om hier meer voorstanders (o.a. gemeente Hoeksche Waard en Goeree-Overflakkee zijn al voorstander) in mee te krijgen zetten we vol in op lobby.

WCH

Zie antwoord op vraag 92.

Als wij meer procedurekosten verwachten voor de OZB, is het dan niet logisch deze ook mee te laten stijgen?

160

161

15-06-22

Als de horecastewards zijn ingehuurd om de veiligheid te bewaken en niet om de coronamaatregelen te controleren, dan is het raar om hun kosten wel ten laste van de coronareserves te brengen. Waarom wordt hiervoor gekozen?

GL Hoe kunnen we instemmen met 5 ton bezuinigingen op sociaal domein zonder te weten welke maatreglen hier onder vallen?

162

163

15-06-22

Waarom begint continuering extra inzet JOT's pas in 2023 als het een continuering is? En waarom is deze in 2023 lager dan de jaren erna?

42 Waarom worden tijdelijke middelen gebruikt voor structurele taken?

164

15-06-22

GL extra hondenuitrenvelden creeren: zijn dit jaarlijkse kosten voor onderhoud of eenmalige kosten voor aanleg?

165

15-06-22

166

15-06-22

Lobbybudget A4-Zuid. Rotterdam wil het niet, ga hier geen geld aan verspillen want het moet toch over hun grondgebied. Zie coalitieakkoord Rotterdam. Waarom geven wij een onbekend bedrag uit aan een lobby voor iets dat de buurgemeentes niet willen?

Overlast deelscooters --> moeten we dit geld niet gaan verhalen op de aanbieders van die deelscooters? 167

15-06-22

Hoeveel klachten over hoog risico honden zijn er momenteel dat dit een eigen meldpunt nodig heeft en het niet via het algemene meldpunt kan?

BvO

In de afgelopen 1,5 jaar zijn bij de gemeente 3 meldingen binnen gekomen over agressieve honden. Bij de politie zijn in 2021 9 bijtincidenten gemeld.

168

15-06-22

Kwaliteitsimpuls, als we elk jaar een wijk gaan doen hoezo staan de kosten dan allemaal in 2022? Of is dit alleen de reservering? Zo ja, wanneer valt deze dan vrij? Wordt er voor elke gekapte boom een vergelijkbare boom terug geplant of een dun twijgje als vervanging van een oude eik?

WJP

Het klopt dat dit een reservering is die vrij valt op het moment dat deze middelen voor de kwaliteitsimpuls worden ingezet. De planning is afhankelijk van de uiteindelijke uitvoeringsplannen die in overleg met de wijk worden opgesteld.

169

15-06-22

WJM

Wij werken conform het vastgestelde beleid. Over een individueel aangeplante boom staat in het Beheerplan Bomen 2016: de standaard afmeting voor aan te planten bomen is 16-18 cm (omtrek gemeten op 100 cm boven de wortelhals). In bosplantsoen worden boomvormers niet als individuele boom aangeplant. Het beheer van het bosplantsoen is vastgesteld met het Beheerplan Groen 2018.

170

15-06-22

WWS

Per bewoner.

171

15-06-22

WJP

Ja, ieder jaar kijken we kritisch naar de investeringen, wat kan er uitgesteld en wat moet er eerder. Bijvoorbeeld het groot onderhoud en vervanging van de onderdelen van de foyervloer is om te zorgen dat volledige vervanging uitgesteld kan worden.

172

15-06-22

WMH

PM-posten zul je altijd wel hebben in een Perspectiefnota. Dit heeft als achtergrond dat we de gemeenteraad zo volledig en actueel willen proberen te informeren, ook als sommige effecten nog niet exact te becijferen zijn.

WWS/WJP

In de vorige raadsperiode is structureel budget begroot voor toezicht en handhaving en accountmanagement voor Wmo en jeugdhulp. Dit heeft zich al terugverdiend door gerealiseerde besparingen. Een deel van de capaciteit is in de vorige raadsperiode noodzakelijk geweest voor het goed vormgeven van toezicht en handhaving, zoals het ontwikkelen van werkwijzen en realiseren van noodzakelijke randvoorwaarden. De verwachting is dat zodra deze randvoorwaarden zijn gerealiseerd, de beschikbare capaciteit steviger kan worden ingezet op toezicht en handhaving van organisaties die zorgtaken uitvoeren.

Gratis dagkaarten minima: Is dit per gezin of per bewoner? Waarom worden diverse investeringen van De Stoep naar voren gehaald? Zijn deze dusdanig verouderd dat snellere vervanging noodzaklijk is?

PPN Waarom is er niet gewacht met het maken van deze perspectiefnota? Nu zijn er veel PM posten.

173

15-06-22

17 Waarom is er zo laat en zo weinig budget uitgetrokken voor "steviger toezicht op handhaving en op organisaties die zorgtaken uitvoeren"?

174

15-06-22

WJP

49 (17+45)

BvO

17+45+49

WJP

WWS

De huidige subsidieregeling voorziet hier niet in, maar in de Perspectiefnota wordt extra geld vrijgemaakt om te onderzoeken of we deze subsidieregeling kunnen verruimen met mogelijke onderhoudskosten.

WJP

Gebaseerd op het Wmo voorspelmodel (wmovoorspelmodel.vng.nl) en lokale data is een groeivoorspelling van 5 % aannemelijk. De voorspelling is gelieerd aan de te verwachten groeie van vergrijzing. De wachtlijstontwikkeling heeft onze aandacht.

WJM

Het college is bezig met het actualiseren van een planlijst met projecten. Die lijst zal input zijn voor het bod van het te actualiseren Regioakkoord. Daarin zullen ook bandbreedtes genoemd worden voor sociale huur en middenhuur. In najaar kunnen we hier meer over communiceren. Het percentage sociale woningbouw in een project is afhankelijk van de woonbehoefte en andere locatiespecifieke kenmerken. Voorop staat dat een woningbouwproject een kwalitatieve toevoeging voor de kern of wijk betekent.

WJP

De geactualiseerde prognose is gebaseerd op de realisatie 2021. Daarnaast is in de prognose rekening gehouden met dat de scholen het gehele jaar zijn geopend. We zullen de toekomstige realisatie in deze goed monitoren.

WCH

De invoeringsdatum van de Omgevingswet per 1 januari 2022 staat inderdaad weer ter discussie, op dit moment met name bij de Eerste Kamer. Op korte termijn hopen wij daar meer duidelijkheid over te krijgen. Eventueel uitstel kan het volgende betekenen: Vanuit de minimale acties van de VNG zijn wij goed op weg de noodzakelijke voorbereidingen af te ronden. De implementatie van de Omgevingswet behelst echter meer dan enkel de minimale acties. Mocht de wet inderdaad worden uitgesteld dan wordt verder gewerkt aan de overkoepelende ambities uit het Programmaplan en de gewenste cultuurverandering. Op die manier kunnen werkafspraken, processen of it applicaties verder worden verfijnd. Het biedt kansen om de voorbereiding op de inwerkingtreding verder te verbeteren. Lopende ontwikkelingen kunnen beter afgerond worden en aspecten waar nog onvoldoende aandacht voor is geweest kunnen alsnog de juiste aanpak krijgen. Een groot vraagpunt is de goede werking van het landelijke systeem Digitaal Stelsel Omgevingswet (DSO). Extra tijd kan er voor zorgen dit systeem te optimaliseren en stabieler te laten werken.

WCH

Dat klopt niet: de personele inzet is nu al aan de orde. Betaling ervan geschiedt door onderuitputting van de personeelsbegroting: daar zit ruimte om de huidige inzet mee te financieren. De bedoeling is de personeelsbegroting voor Verkeer & Vervoer af te stemmen op de feitelijke personele situatie.

WJP

Op pag. 17 van de perspectiefnota staat vermeld dat we onszelf opdrachten opleggen om steviger in te zetten op handhaving en toezicht op organisaties die voor ons taken uitvoeren en hiervoor worden gefinancierd. Met steviger bedoelen we dat we naast de inzet op preventie meer gaan inzetten op fraude-onderzoek. Voor de prestatielevering worden momenteel onder meer belrondes gehouden, clientervaringsonderzoeken uitgevoerd en ontvangen we productieverklaringen incl. controleverklaringen.

WMH

Gezien de landelijke ontwikkelingen, de gesprekken van VNG en IPO met het Rijk en de verwachte Contourennota van het Rijk voor de zomer, wil het college eerst deze nadere informatie afwachten. Mocht daar bij de Programmmabegroting 2023 - 2026 nog steeds geen duidelijkheid over zijn, dan zal het financieel ravijn, in ieder geval in z'n algemeenheid, opgenomen worden in de risicoparagraaf. Echter, omdat dit een vraagstuk is waar alle gemeenten in heel Nederland mee worstelen is het de verwachting dat voor de Programmabegroting 2023 - 2026 meer duidelijkheid verstrekt zal worden over hoe om te gaan met het begrotingsjaar 2026.

Waarom is er "weinig tot geen sturing op monitoring van toegekende voorzieningen"? 175

15-06-22

GL Waarom is er nu geen BIBOB-coördinator die o.a. ook kan toezien op organisaties die zorgtaken uitvoeren?

176

15-06-22

177

15-06-22

PvdA

Hoe kan het dat in NW zo weinig toezicht is op zorgaanbieders en -gebruikers, terwijl 37% van het gemeentelijk budget naar de zorg gaat?

Per 1 januari 2019 heeft de rijksoverheid het inkomensonafhankelijke abonnementstarief ingevoerd voor de Wmo. Als gemeente hebben we daarop geen enkele invloed, het betekent dat iedere inwoner die een Wmo voorziening krijgt toegekend daarvoor een bedrag van € 19,00 per maand betaalt ongeacht het inkomen en het aantal/ de aard/de kosten van de voorziening die hij afneemt. Dat heeft tot gevolg gehad dat we vanaf dat moment een enorme groei zien in het aantal Wmo aanvragen voor met name huishoudelijke hulp. We hebben prioriteit gegeven aan het zo snel mogelijk bieden van de juiste ondersteuning aan onze inwoners die een Wmo gerelateerde hulpvraag hebben. We hebben tot op heden onvoldoende capaciteit voor het uitvoeren van de Wmo om daarnaast ook te kunnen monitoren. De gemeente is voornemens in de nieuwe Toegang wel meer in te zetten op monitoring. We verwachten door het monitoren van cases beter zicht te krijgen in verleende ondersteunende zorg om vervolgens, wanneer mogelijk, zorg af te schalen. Daarbij moeten we de kanttekening plaatsen dat gezien de toenemende vergrijzing het aandeel leeftijdgerelateerde Wmo hulpvragen ook stijgt. Dit is geen taak van een BIBOB-coördinator (om toezicht te houden).

Maar, met het aantrekken van een BIBOB-coördinator en het vaststellen van een herijkt BIBOB-beleid zouden ook organisaties die zorgtaken uitvoeren onderwerp van een bibobonderzoek kunnen zijn. In aanvulling op het antwoord op vraag 173 kan worden aangegeven dat we eind 2020 twee toezichthouders voor de Wmo en Jeugdwet hebben aangetrokken. Deze formatie was gebaseerd op een referentiegemeente die is aangedragen door de VNG.

Geldt de subsidie regelingophangen AED's ook voor onderhoud / batterijvervanging na levensduur van 5 jaar 178

179

15-06-22

PvdA

WMO. voorzien groei aantal clienten van 5% in 2022. Is dit halverwege het jaar 2022 een reele inschatting? En loopt de wachtlijst voor begeleiding en dagbesteding. hiermee verder op?

overzicht projecten in de kernen: Wordt in deze projecten 25% sociaal gerealiseerd?

In de PPN nota staan veelal opmerkingen zoals b.v.b. op pagina 44 onder de kopjes Leerlingenvervoer en Jeugdvervoer: Deze geactualiseerde prognose is gebaseerd op de realisatie 2021 etc. 180

15-06-22

PvdA

182

15-06-22

CDA

183

15-06-22

CDA

De vraag is: Hoe ziet men deze prognose in het kader van de Covid-19 pandemie, die juist in 2021 het hevigst was en er weinig scholen etc. open waren? Wanneer het dagelijks leven zo blijft zoals heden, hoe zou de prognose er dan hebben uitgezien?

Omgevingswet: de invoering van de Omgavingswet wordt mogelijk opnieuw uitgesteld; wat kunnen daar de effecten van zijn?

12 Formatie verkeer en vervoer: klopt het dat de extra formatie pas vanaf 2024 wordt ingezet?

184

185

15-06-22

CDA

Sociaal domein: meer handhaving? Gaan we dan prestatie verklaringen vragen? En hoe verhoudt dit zich tot de reeds toegekende extra formatie voor WMO fraude bestrijding?

CDA

16 en 17 Sociaal domein: is het toch niet verstandig om mogelijke effecten van het Ravijn zichtbaar te maken? Bijvoorbeeld in de risico paragraaf?

186

187

188

15-06-22

CDA

BvO

De rijksoverheid geeft een vergoeding voor het geschikt maken van een locatie (zoals verbouwingskosten) en een vergoeding van € 700 per opvangplek per week voor de bijvoorbeeld 'dagelijkse' leefkosten, de begeleiding en de uitvoering van de gemeentelijke taken. Uitgangspunt is dat alle kosten vergoed worden door de rijksoverheid, echter niet uitgesloten kan worden dat niet alles vergoed wordt.

WCH

Naast lobby voor een A4-Zuid met afslag in Spijkenisse voor de wat langere termijn wordt nu met regio partners en het Rijk gewerkt aan een maatregelpakket voor de kortere en middellange termijn. Dit pakket omvat diverse maatregelen ter verbetering van de bereikbaarheid met een totale investeringsomvang van circa €122 miljoen. De €5 miljoen uit de algemene reserve is onder andere bedoeld voor cofinanciering in deze bereikbaarheidsaanpak. Over de exacte invulling zal nog nader worden gesproken.

BvO

Een LSI-project is altijd met één individuele gemeente omdat dan juist optimaal gestuurd kan worden op het te behalen doel, de BRP naar een hoger niveau brengen. De eigen casus en en die van de externe ketenpartners (Belastingdienst, UWV) worden multidisciplinair opgepakt. De verbetering van de kwaliteit van de adresgegevens in de BRP draagt bij aan een correct gebruik van financiële- en fiscale regelingen. Daarnaast kan de controle van de risicoadressen leiden tot constatering van o.a. overbewoning, leegstand, overlast, een hulpvraag voor een medische voorziening. De gemeente Nissewaard kan door deelname aan dit LSI-project leren om breder te kijken naar een dossier en verbindingen te leggen met interne- en externe (LSI) ketenpartners om in de toekomst effectiever te kunnen acteren (handhaven, leveren van benodigde zorg).

WJM

Omdat op een aantal plekken de maximale toelaatbare geluidsbelasting wordt overschreden, zullen er er geluid absorberende schermen worden geplaatst van in totaal 770 meter.

Verloop algemene reserve: de kosten voor de opvang van vluchtelingen uit Oekraine worden toch door het Rijk vergoed?

Verloop algemene reserve: er wordt eenmalig 5 miljoen uitgetrokken voor bereikbaarheid; waar gaat dat geld naar toe?

CDA

Burgerzaken LSI project: doet Nissewaard alleen mee met het LSI project rondom correcte registratie in de BRP? Laten we dan geen kansen liggen? 189

190

15-06-22

CDA

Heemraadlaan: moeten we de tekst nu zo lezen dat wordt voorgesteld om langs de Heemraadlaan een geluidscherm te plaatsen?

CDA

WMH

WWS

Onderhoud accommodaties: er wordt een forse investering voorgesteld; is het mgelijk om dat over meer jaren of wellicht soberder uit te voeren? 191

192

15-06-22

CDA

Installatie en beheer AED's: zijn er ook middelen beschikbaar voor het onderhouden van de AED's?

CDA

15-06-22

CDA

194

15-06-22

CDA

Windpark Brielse Maasdijk: kan de recente standpuntbepaling over de locaties gevolgen hebben voor de financiele afspraken die zijn vastgelegd in de anterieure overeenkomst? Welke financiele risico's lopen we?

195

15-06-22

CDA

is afgesproken dat we hiervoor Eneco gelden zouden gebruiken?

196

15-06-22

CDA

Bereikbaarheid en mobiliteit: de passage over de anterieure overeenkomsten: moeten we dit zo lezen, dat er momenteel sprake is van een probleem?

197

15-06-22

CDA

198

15-06-22

CDA

Wonen: er wordt gesignaleerd dat er sprake is van toename aantal aanvragen voor vergunningen; hoe verhoudt dat zich met de teksten over de punten 26 en 28 (op blz 34 en 35)?

CDA

Onderwijshuisvesting: 7,2 miljoen euro voor VAT kosten onderwijshuisvesting; dat is een enorm bedrag bvenop de investering van 24 miljoen euro; aan welke kosten moeten we denken; daar komen dan mogelijk ook nog de kosten bij voor de externe begeleiding?

199

15-06-22

Anterieure overeenkomsten: welke ontwikkeling aan de Malledijk wordt hier bedoeld?

Energie transitie: we zijn hier al langere tijd mee bezigl waarom is er dan een PM post opgenomen voor onderzoeks- en investeringskosten?

PPN

Met de komst van de Omgevingswet moet de Legesverordening worden aangepast. Dat moment wordt aangegrepen om ook de tarieven tegen het licht te houden en meer kostendekkend te gaan werken. Momenteel wordt er een onderzoek uitgevoerd naar de nieuwe tarieven, waarbij als uitgangspunt wordt genomen om 100% kostendekkend te werken. De resultaten van het onderzoek zijn op dit moment nog niet bekend maar worden op een later tijdstip gedeeld met de raad. Uiteindelijk stelt de raad de Legesverordening vast en mogelijk zijn de lasten en baten dan meer in evenwicht.

WCH

35 en36

WCH

U moet het niet lezen als ware er momenteel een probleem. In de betreffende passage staat uitgelegd wat ons voornemen is de kosten die wij maken te proberen te verhalen.

WCH

Deze post is onder PM opgenomen omdat in het coalitieakkoord gesteld wordt dat 'het Rijk over de brug moet komen' met middelen om deze opgave aan te pakken. De verwachte uitvoeringskosten zijn hoog, maar dit zijn niet de enige kosten die verwacht worden op de totale uitvoering van de opgave rondom de energietransitie.

WJM/WCH

Er wordt geconstateerd dat het aantal WABO aanvragen is toegenomen. De Omgevingswet maakt dat we nog sneller dan nu een beslissing op de aanvraag moeten nemen. Om die reden wordt het Vooroverleg efficiënter ingericht. Eventuele kostentoename trachten we te dekken door te sleutelen aan leges. De simpele constatering dat het aantal bouwaanvragen toeneemt bieden wij het hoofd door de inzet van inhuurkrachten.

WWS / WMH

VAT staat voor Voorbereiding, Administratie en Toezicht. Het gaat hierbij om zowel externe als interne kosten. Dit type kosten is de afgelopen jaren inderdaad toegenomen. Dit hangt voor een belangrijk deel samen met dat (dit soort) bouwprojecten binnen bebouwd gebied plaats vinden hetgeen vele malen complexer is dan bouwen in het 'weiland'. Daarnaast spelen de economische ontwikkelingen zoals de hoge inflatie en krappe arbeidsmarkt een rol.

Omgevingswet: is het mogelijk om de baten en lasten meer in evenwicht te brengen? Er zit een structureel verschil van 114.000 euro; is het dan niet logisch om de leges te verhogen? 193

Met uitzondering van een aantal portefeuille iconen (m.n. Theater, Boekenberg, Stadhuis), wordt de vastgoedportefeuille op middenniveau, -"sober en doelmatig", onderhouden. Een verschuiving naar de ondergrens van het onderhoudsniveau betekent in de praktijk dat het onderhoud over een langere periode wordt uitgespreid, dus uitgesteld. Dit heeft gevolgen voor de continuïteit van het gebruik. Klachten van huurders zullen toenemen en defecten kunnen niet direct opgelost worden. In de doorrekening is rekening gehouden met het onderhoud van onze eigen AED's waardoor de middelen beschikbaar zijn.

Het betreft hier een overeenkomst met betrekking tot de ontwikkeling van 3 woningen op het perceel E5414, plaatselijk bekend Malledijk 10 te Spijkenisse (zie ook beantwoording vraag 72). De voorovereenkomst wordt opgevolgd door een anterieure overeenkomst. Er wordt momenteel onderzocht of er financiële risico's gekoppeld zijn aan de recente standpuntbepaling. Er is voor nu nog geen antwoord te geven op deze vraag. Nee, er is krediet aangevraagd voor het benodigde projectbudget. Dit is een voorinvestering die uiteindelijk weer terugvloeit. Het projectteam factureert periodiek bij de initiatiefnemer de kosten voor inhuur, ambtelijke capaciteit, communicatie en participatie op basis van de genoemde voorovereenkomst en de nog af te sluiten anterieure overeenkomst.

200

15-06-22

CDA

WCH

Portfoliomanagement vervangt niet demandmanagement, maar is een strategisch stuur element voor de uitvoering van demandmanagement. Als voorbeeld: Binnen Portfoliomanagement worden bepaalde programma's en projecten voorzien van een integrale afweging en prioriteit. Het demandmanagement zorgt voor de bewaking en de uitvoering ervan richting leveranciers en andere (interne) stakeholders. Het kan bijvoorbeeld ook weer input geven aan portfoliomanagement. Dit geheel in relatie tot cloudmanagement: Als gemeente geven we richting door middel van een cloudstrategie aan het totale beheer en de uitvoering van de clouddiensten.

WMH

Het aantal adressen dat in de controle hondenbelasting wordt betrokken is teruggebracht van 20.000 naar 10.000 per jaar. Nadat een intensieve controle een aantal jaren relatief weinig aanmeldingen opleverde, is gekozen voor een minder intensieve controle. Vooralsnog heeft dit er niet toe geleid dat het aantal geregistreerde honden sterk is afgenomen.

BFO

De benodigde personele capaciteit voor het afhandelen van alle extra aanvragen voor reisdocumenten en rijbewijzen staat los van de reisdocumentenpiek vanaf 2024. De personele bezetting voor 2024 en drukke jaren daarna zal tijdig op orde zijn om alle aanvragen van de inwoners adequaat te kunnen afhandelen.

WWS

Het behoudt van 8 fte’s maakt dat we structureel het huidige werk kunnen blijven doen. Dit houdt o.a. in dat we het aantal bijstandsgerechtigden op dit niveau kunnen blijven houden. Zou hier minder capaciteit op zitten dan lopen we het risico dat het aantal zal stijgen. Deze kosten zullen per saldo hoger uitkomen dan het blijven inzetten van 8 fte’s.

WWS / WJP

Het niet indexeren van budgetten is slechts op een aantal specifieke budgetten in het sociaal domein toegepast. Dit zijn grofweg twee categorieen, te weten algemene uitvoeringsbudgetten en budgetten waar een kleine onderbesteding op is. Deze laatste categorie budgetten betreft een beperkte onderbesteding die niet leidt tot verlaging van het structurele budget, maar waardoor een indexering van het budget niet noodzakelijk is. Er zijn daarom vanwege het niet indexeren geen gevolgen voor inwoners of organisaties.

WWS

Voor kinderen geldt dan dat zorg die zij nodig hebben straks dichterbij georganiseeerd is, maar dit mogelijk kan. Daarnaast doen we dit samen met het onderwijs om ook onderwijs en jeugdhulp met elkaar te verbinden, waardoor er gedeeltelijk ook op school hulp ingezet kan worden.

43 en 44

WJP/WCH

In de vorige twee raadsperioden is hard gewerkt aan het integreren van het OV en het doelgroepenvervoer. Dit bleek een zeer ingewikkeld traject, dat heeft geresulteerd in een pilot met vraagafhankelijk vervoer door EBS; de Spijkhopper. De pilot Spijkhopper, die een looptijd heeft van 2-3 jaar, zal in deze raadsperiode worden geevalueerd, waarna gekeken wordt wat het vervolg zal zijn. Het derde kwartaal vindt een eerste evaluatie plaats.

← Vorig deel Volgend deel →

De tekst is automatisch uit het bestand gehaald en kan afwijken van het origineel (kolommen, tabellen en koppen lopen door elkaar). Het officiële stuk bij de gemeente is leidend. Bron: https://api.notubiz.nl/document/11627137/1