Document · PDF

Antwoorden vragen Perspectiefnota 2023 versie raad

Commissie Bestuur 23 juni 2022, gemeente NissewaardBij agendapunt: Perspectiefnota 202321.444 woorden

Open het PDF bij de gemeente ↗Naar de vergadering →

Tekst van het document

Uit het bestand gehaald, zonder opmaak, tabellen en afbeeldingen · deel 1 van 3

N PERSPECTIEFNOTA 2023 EN FINANCIELE STUKKEN Datum nr. Partij ontvangst

14-06-22

Vraag

JongNW

Stukken

Pagina

PoHo

Antwoord

PPN

WMH

Dit betreft enkel de loon- en prijsstijgingen. De compensatie vanuit de algemene uitkering wordt daarin als stelpost (meerjarig bedrag) opgenomen. Dit geldt ook voor de periodieken. Wellicht ten overvloede is het wel goed om te vermelden dat fluctuaties in de meerjarige budgetten zoals deze in de lopende begroting staan ook meegenomen worden. In de meicirculaire wordt ook nog een bijstelling van loon en prijsstijging verwacht.

PPN

WMH

Zeker. Dat vergt alleen wel een besluit van de gemeenteraad.

Is bij de technische doorrekening van de meerjarenraming alleen rekening gehouden met de verwachte loon- en prijsstijgingen, of zijn er nog andere ontwikkelingen die meegenomen worden in deze doorrekening? 2

14-06-22

JongNW

Zou het mogelijk zijn om later in deze raadsperiode de kapitaallastenreserve te verhogen, mochten we erachter komen dat dit nodig is in het kader van het financieel ravijn?

JongNW

Bij onderwijshuisvesting baten en lasten staat vanaf 2023 t/m 2026 dat de baten evenveel als de lasten zijn. Hoe kan het dat dit drie jaar lang hetzelfde bedrag is? Is dit een boekhoudkundig trucje of is er een andere reden? Bij dezelfde post staat bij lasten vanaf 2023 een minbedrag, betekent dit dat het negatieve lasten zijn en zodoende opbrengsten? Zo ja, waarom zijn het dan geen baten?

PPN

WWS

Dit is geen boekhoudkundig trucje. Dit betreft het aanpassen van de begroting op de laatste financiële doorrekening onderwijshuisvesting. Voor de onderwijshuisvesting is in de vorige raadsperiode een stelpost ('reserveerde' meerjarige bedragen) in de begroting opgenomen. De kapitaallasten van nieuwe investeringen in de onderwijshuisvesting worden hier uit gedekt. De aanpassing van de begroting betekent € 28.000 per jaar extra lasten. Deze worden vervolgens gedekt via de beschikbare stelpost. Vandaar de bedragen in die jaren aan elkaar gelijk zijn.

PPN

WWS

In de Perspectiefnota 2023 worden extra lasten (en minder baten) als negatieve bedragen aangegeven. Lagere lasten (en meer baten worden aangegeven als positieve bedragen. Zo wordt met "-28" de extra lasten aangeduid en met "28" de lagere lasten (vermindering) van de stelpost die als dekkingsmiddel dient. In de vorige raadsperiode zijn nieuwe afspraken gemaakt over hoe om te gaan met het hek rondom het Sociaal Domein. Daarbij is afgesproken dat van algemene mutaties van de algemene uitkering 37% wordt verrekend met het Sociaal Domein. Dit was het aandeel van het Sociaal Domein in het totaal van de begroting. Het aandeel van 37% geldt ook voor mutaties als het regeerakkoord en de herverdeeleffecten van het Gemeentefonds welke uiteindelijk tot uitdrukking komen via de algemene uitkering.

Kan de post ‘verrekening GF + RA 37% naar Sociaal Domein nader toegelicht worden? 5

14-06-22

JongNW

PPN

WWS / WJP

PPN

15-16

WWS / WJP

In 2022 wordt een extra storting gedaan in de reserve SD, waarom wordt dit specifiek in 2022 gedaan en niet op een later moment? 6

14-06-22

JongNW

Wat betreft deze storting in de reserve SD, waarom wordt er gestort op een reservepost als er juist veel kosten gemaakt moeten worden, hoe werkt dit? Het klinkt nu – voor een leek – alsof er veel moet gebeuren en dat er geld aan de kant gezet wordt i.p.v. ingezet.

14-06-22

JongNW

Om de benodigde zorg te kunnen blijven leveren, is het zaak om de efficiency en effectiviteit van het beleid nog eens kritisch te bezien. Inwoners die ondersteuning nodig hebben, moeten daar immers op kunnen bouwen, nu en in de toekomst. De ervaring leert dat de implementatie van maatregelen kosten met zich meebrengt. Om het sociaal domein in de begroting positief te houden is een onttrekking aan de reserve gepland van € 988.000 in 2023. Om de reserve enigszins op peil te houden is aldus een voorstel gedaan om in 2022 € 2,5 miljoen toe te voegen aan de reserve Sociaal Domein. Voor twee door de raad aangewezen reserves gelden systeemafspraken. Deze systeemreserves zijn: de reserve afvalstoffenheffing en de reserve sociaal domein. Voor deze reserves geldt dat individuele mutaties die het gevolg zijn van de toepassing van het bestaande beleid niet afzonderlijk vooraf door de raad worden geautoriseerd, maar achteraf via verantwoording in de jaarstukken. Zoals vermeld bij vraag 6 wordt er in 2023 € 988.000 onttrokken aan de reserve sociaal domein. Zoals in de perspectiefnota is genoemd zijn er maatregelen nodig waarvoor investeringen moeten worden gedaan. In de begroting 2023 zullen de maatregelen nader worden uitgewerkt. Het blijft een voortdurend proces om te zoeken naar meer efficiency en effectiviteit van het beleid.

Een reserve heeft als voordeel dat deze op verschillen momenten (jaren) in de tijd kan worden ingezet. Mocht zich ergens in de tijd een incidenteel nadeel voordoen, dan kan een beroep gedaan worden op deze reserve. Je bent dan niet afhankelijk van de (toevallige) omvang van de stelpost Sociaal Domein op dat moment.

PPN

15-16

WWS / WJP

PPN

WMH

PPN

WWS / WJP

De benoemde € 500.000 is bedoeld als algemene structurele buffer in het Sociaal Domein. Dit domein beslaat verschillende beleidsterreinen en potentiële financiële risico's o.a. vanwege het open-eind karakter. Om nu te voorkomen dat bij structurele tegenvalllers er direct een probleem ontstaat, is voorgesteld om een buffer na te streven van (minimaal) € 500.000 structureel.

WCH

De 55K heeft betrekking op een openstaande taakstelling die er was op de post zaaksysteem. Met de overgang naar een nieuw zaaksysteem is deze taakstelling gerealiseerd, omdat de kosten hiervoor structureel veel lager zijn dan het huidige. Dit is alleen financieel nog niet verwerkt vandaar dit bedrag nog in de PPN te zien. De bedragen van 4-6 ton zijn bedoeld voor vervangingskosten van de applicaties die vanwege lifecyclemanagement moeten worden voorzien van updates, nieuwe (cloud) versies

Vanaf 2024 verdrievoudigen de inkomsten uit belastingtaken, heeft dit te maken met de uitbreiding van het belastinggebied (de zaken waar de gemeente belastingen over mogen heffen)? 8

14-06-22

JongNW

Er wordt bij het SD gesproken dat de stelpost voor het SD ieder jaar minimaal ca €500.000 in de plus moet komen. Aangezien een stelpost (vaak?) gaat over een bedrag waarbij de daadwerkelijke kosten niet echt vast te stellen zijn, ben ik benieuwd hoe het dan wel mogelijk is om hiervoor precieze bedragen te krijgen? 9

14-06-22

JongNW

Er komt vanaf 2024 structureel €55.000,- binnen voor de post ‘Zaaksysteem.’ Op de themabijeenkomst werd aangegeven dat er 4 tot 6 ton zou worden geïnvesteerd in bedrijfsapplicaties. Werken deze inkomen/uitgaven elkaar niet tegen? 10

14-06-22

JongNW

PPN

Dit betreft de bezuinigingstaakstelling van het team Belastingen: € 50.000 in 2023 en € 150.000 vanaf 2024.

Er loopt momenteel een inventarisatie op het gebied van ICT/Zaaksysteem om te kijken van welke applicaties afscheid genomen kan worden. Op pagina 17 is te zien dat in de raming rekening gehouden wordt met een positief resultaat. Kan hiervan afgeleid worden dat er sowieso applicaties zullen verdwijnen? Zo ja, wordt er sowieso afscheid genomen van applicaties omdat dit financieel nuttig is, of omdat er applicaties gebruikt worden die overbodig zijn? 11

14-06-22

JongNW

PPN

17-18

WCH

Er zullen inderdaad applicaties gaan verdwijnen door veroudering, vernieuwing in bedrijfsprocessen of overlappende functionaliteit binnen de applicaties, waarbij het uitgangspunt is dat het altijd ondersteunend moet zijn aan de dienstverlening richting de inwoners en ondernemers.

WMH

De omvang van het weerstandsvermogen maakt dat we wel wat 'klappen' op dit terrein kunnen opvangen, zie bijvoorbeeld het voorstel m.b.t. de vorming van de reserve Kapitaallasten waarmee ca € 2 miljoen begrotingsruimte wordt gecreëerd. Echter, uiteindelijk loop je tegen de grenzen van het weerstandsvermogen aan en zal je je uitgaven moeten gaan reduceren (bezuinigen) om tot een sluitende begroting te kunnen komen. Vooralsnog gaat het colllege er vanuit dat het niet zover komt. Dat neemt niet weg dat de ontwikkelingen bij het Rijk nauwgezet door ons gevolgd worden om, indien nodig, de gemeenteraad aanvullende voorstellen te doen.

WJM / WMH

Voor 2022 en 2023 gaat het om middelen om te komen tot een concreet plan van aanpak. Uit het plan van aanpak zal moeten blijken of, en zo ja welke, kosten daarmee (voor de gemeente) gepaard zullen gaan. Indien blijkt dat er voor de jaren 2024 en verder gemeentelijke middelen voor de uitvoering nodig zijn, dan zal dit t.z.t. door de Raad moeten worden vastgesteld (via een raadsvoorstel en begrotingswijziging). De bedragen voor 2024 e.v. worden derhalve op “PM” gezet i.p.v. op 0. Dit is momenteel onduidelijk. Er liggen diverse schades bij de verzekeraar om te beoordelen. Het is goed om hierbij te vermelden dat bij de keuze om iets wel of niet te verzekeren altijd een afweging wordt gemaakt of de te betalen premie opweegt tegen de potentiële schade. Dit maakt dat soms de keuze wordt gemaakt om als gemeente risicodrager te zijn omdat de te betalen premies als te hoog worden beoordeeld.

Kan a.d.h.v. ons ‘uitstekende’ weerstandsvermogen geconcludeerd worden dat we nog genoeg ruimte hebben om financiële klappen op te vangen – mogelijk als gevolg van het ravijn in 2026 – of is dit een te snelle conclusie? 12

14-06-22

JongNW

PPN

In bijlage III (Coalitieakkoord Samen bouwen op Nissewaard staat bij twee posten (21 en 22) onder het kopje economie tussen 2024 en 2026 een bedrag van €0,-. Waarom? Dit is namelijk de enige post waarbij een bedrag van €0,- staat. 13

14-06-22

JongNW

Coalitie-akkoord

ONS

PPN

WMH / WJM

PPN

WMH

Het afstoten van gemeentelijk vastgoed is een van de opties om het gat tussen de beschikbare en benodigde financien voor het onderhoud van de vastgoed portefeuille te verkleinen. Echter dit heeft ook directe gevolgen voor de gebruikers van de betreffende accommodaties en zak ook inzet van de betreffende beleidsmedewerkers uit de bettreffende sociaalmaatschappelijke domeinen vereisen.

PPN

BvO

De stijging wordt grotendeels veroorzaakt door de verbouwing en een hogere toekomstige huurprijs. Middels een zienswijze aan het streekarchief hebben we een nadere toelichting en specificatie gevraagd van de verhoogde deelnemersbijdrage.

PPN

WMH

Het gas ten behoeve van de gemeentelijke accommodaties wordt voor een 3 jaar periode collectief ingekocht samen met 7 andere gemeenten. De inkoop vindt afhankelijk van de situatie op de energiemarkt tranche gewijs plaats. Deze inkoop betreft het eerste deel (25%) voor de periode 2023-2025.

WCH

De mate waarin kostenoverschrijdingen plaats zullen vinden in (bouw)projecten is sterk afhankelijk van het moment waarop wordt geraamd en de kostprijsontwikkeling vanaf dat moment. In nieuwe projecten, of herziene projecten zoals de grondexploitaties, wordt rekening gehouden met hogere nominale kosten, waardoor in die projecten het risico beperkt is in vergelijking met projecten met een oudere raming. Oudere projecten, of projecten die reeds in uitvoering zijn, lopen risico al naar gelang er geen definitieve afspraken over de kostprijs zijn gemaakt. Tenslotte is de kostprijsstijging niet beperkt tot grondexploitaties, of reconstructies in de buitenruimte, maar raakt het alle fysieke projecten. Hierdoor is het vrijwel onmogelijk om een redelijke inschatting te maken van het totale effect op de gemeentebegroting en wordt per project een inschatting gemaakt in hoeverre de beschikbare middelen voldoende zijn om het project te kunnen realiseren.

WCH

De betreffende passage in de Perspectiefnota beschrijft hoe de kosten van verkeerskundige aanpassingen verhaald worden op projectontwikkelaars (via anterieure overeenkomsten). Ook staat aangegeven dat de gemeente soms een deel van de kosten draagt. Wat die kosten zijn is afhankelijk van het project en zullen inzichtelijk worden zodra het projectplan wordt gemaakt; eerder is er geen algemene indicatie te geven.

WJM

De aanleg van het aantal standplaatsen is gebaseerd op het eind 2020 vastgestelde Woonwagen- en standplaatsenbeleid Nissewaard 2020 waarin het aantal van vier aan te leggen standplaatsen is genoemd. Aangezien nummer 1 op de wachtlijst inmiddels een standplaats heeft, bestaat het voornemen nu nog drie standplaatsen aan te leggen, zijnde het aantal dat overeenkomt met het aantal mensen dat langer dan vijf jaar op de wachtlijst staat.

Bij punt 13 wordt gesproken over de kosten van stormschade waarbij nog niet bekend is of dit via de verzekering te verhalen is. Is hier toch iets over te zeggen?

14-06-22

ONS Punt 17: Voor het onderhoud van de gemeentelijke accomodaties is extra geld nodig. Is er ook gekeken naar het evt afstoten van extra gemeentelijke accomodaties om deze kosten te dempen?

14-06-22

ONS

14-06-22

ONS

14-06-22

Punt 18: Er komt een stijging van het budget voor het streekarchief van €80k structureel. Zit dit idd vooral in de verbouwing of komt dit door andere redenen (bv personeel).

Bij punt 20 wordt gesproken over de inkoop van gas voor 2023. Kan er iets meer duiding komen hoe dit zit. Is dit voor de gemeentelijke acc of toch iets anders?

ONS

PPN

Punt 24: Deze post staat als PM. Gezien de verwachte grootte. Is er toch iets te zeggen over de verwachting van deze kosten?

14-06-22

ONS

PPN

Punt 25: Idem als hierboven

14-06-22

ONS

PPN Punt 35: Is de aanleg van 3 standplaatsen voldoende? Bij meer vraag toch meer kosten.

Er komt geld vrij voor het meldpunt HR-honden. Begroot bedrag van €25k op jaarbasis. Op welke manier is dit bedrag bepaald?

14-06-22

ONS

14-06-22

ONS

14-06-22

ONS

14-06-22

Het aantal gratis bezoeken aan de stadswerf van 8 naar 10x. Is er een (geschatte) doorrekening te maken wat deze maatregel aan de hopelijk minder bijplaatsingen en zwerfafval e.d. aan kosten scheelt?

Inzake het zwerfvuil ontvangt van Nedvang een subsidie van €90k waardoor de baten en lasten budgetneutraal zijn. Dit is wel het laatste jaar. Is er zicht op nieuwe subsidies of wordt dit een last?

ONS

PPN

BvO

Het beschikbaar gestelde bedrag van 25.000,00 beschouwen we voor nu als een richtbedrag benodigd voor de verkenning hoe we het meldpunt vorm kunnen geven al dan niet volgens de Rotterdamse methode. De verwachting is echter dan wanneer er een specifiek meldpunt voor HR honden beschikbaar is de meldingen dus zullen stijgen. Dit wordt bevestigd door de bevindingen vanuit Rotterdam.

PPN

WJM

Het aantal huishoudens dat niet voldoende heeft aan 8 bezoeken aan het Afvalbrengstation is gering waardoor dit beperkte invloed zal hebben op het aantal bijplaatsingen. Dit zal blijvend anderszins moeten worden bestreden.

PPN

WJM

Niet bekend is of de subsidie wordt gecontinueerd. Als dit niet het geval is zullen er keuzes moeten worden gemaakt door activiteiten te laten vervallen of daar middelen binnen de begroting voor te vinden.

PPN

WMH

In de staat van activa zijn er elk jaar investeringen die aan het eind van hun looptijd zijn. De bijbehorende kapitaallasten vallen daarmee vrij en zijn ingezet als algemeen dekkingsmiddel. Wel nemen we jaarlijks een investeringsbedrag op zodat er vervangingsinvesteringen kunnen plaatsvinden. In de periode tot en met 2026 betreft dit vooralsnog een bedrag van € 11 miljoen. Uiteraard wordt beoordeeld of een eventuele herinvestering noodzakelijk is. De dekking voor de kapitaalllasten van deze herinvestering moet daarmee ook opgenomen worden. De volledig afgeschreven investeringen betreffen bijvoorbeeld renovatie van het stadhuis, sportaccommodaties/gymlokalen, schoolgebouwen e.d. Het heeft betrekking over de totale breedte van de vastgoedportefeuille.

124

WMH

De gemeente heeft vanaf de stortingsdatum recht op het cumulatief preferent dividend. Voor 2021 betreft het een deel van het boekjaar. Voor dit deel is het opgebouwde cumulatief preferent dividend opgenomen.

125

WMH

Vanuit de belastingdienst is aangegeven de activiteiten rondom buitenreclame in de openbare ruimte als commerciële acitiviteit te zien. Dit is een landelijk standpunt, bij vel gemeenten is informatie opgevraagd. Ook in Nissewaard wordt dit standpunt betwist. De gesprekken hierover lopen nog.

139

WMH

De volgende zin kan toegevoegd worden: In november 2021 heeft de raad besloten om de hondenbelasting in Nissewaard als doelbelasting te beschouwen. De opbrengst van de hondenbelasting wordt vanaf 2022 geheel aangewend voor het hondenbeleid en voor het heffen van hondenbelasting.

137

WMH

Bouwleges worden vaak een jaar na de aanvraag gerealiseerd. In 2022 is er al ruim 800.000 euro bouwleges uit 2021 opgelegd die het tekort uit 2021 van 351.000 ruimschoots compenseert. Van deze 800.000 euro is 295.000 alsnog geboekt op 2021 waardoor het tekort in werkelijkheid niet 351.000 euro maar 56.000 euro is. Per abuis is bij de afronding van de concept-jaarstukken deze correctie niet verwerkt bij de paragraaf lokale heffingen. U ontvangt hiervoor een erratum.

153

Voor het jaar 2025 wordt de post 'Diverse investeringen accomodaties' ad € 11mio genoemd. Is hier een meer specifiekere duiding aan te geven? 25

14-06-22

ONS Cumpref dividend 2021 van Stedin wel opgenomen?

14-06-22

ONS Er wordt gesproken over de activiteiten die evt leiden tot een belastingplicht en om deze ook als zodanig te isoleren. Deze zijn er zoals gesteld nog niet. Zijn er wel onderdelen waar twijfel over is en waar bv onderzoek naar loopt?

14-06-22

ONS Stukje over de hondenbelasting. Binnen Nissewaard hanteren we vanaf heden deze belasting als doelbelasting. Hoort hier dus geen kleine zinsnede bij?

14-06-22

ONS Leges dienstverlening Omgevingsvergunning een tekort van € 351k. Is hier duiding aan te geven hoe dit komt?

WMH 29

14-06-22

ONS

Binnen de risicoparagraaf staat onder nr 10 nog steeds de claim van de REMU gemeenten. Wel maar 10% risico maar is de status bekend?

Op 10 juni 2022 is de claim door de Hoge Raad verworpen. De REMU-gemeenten zijn in het ongelijk gesteld, de claim is ongegrond. Bij het opmaken van de jaarrekening was de uitspraak nog niet bekend, maar het risico is nu niet meer actueel. WMH

14-06-22

ONS

136

De risicoparagraaf wordt op regelmatige basis geactualiseerd. Hieribj worden nieuwe risico's opgenomen en vervallen ook risico's. Ten opzichte van de begroting over 2021 en 2022 is de verschuiving beperkt. In de top 25 in de jaarrekening 2021 is een risico opgenomen met een grote financiële impact, maar met een kleine kans .Dit kan een vertekend beeld geven in de verschuiving tussen grote en kleine risico's.

De verdeling tussen grote risico's en overige risico's verschuift fiks. Voor 2020 was 59% van de totale risico's een groot risico en voor 2021 is dit 73%. De beschikbare weerstandscapaciteit is 90% maar is de verwachting dat deze verdeling wel weer gaat afnemen? 31

14-06-22

ONS

Welke ontwikkelingen zijn er rondom de discussie met de belastingdienst over het wel of niet compenseren van van der verwerkingskosten van afval via het btw-compensatiefonds?

WMH WJP

14-06-22

ONS

14-06-22

ONS

Er wordt gesproken over een ontwikkelperspectief kleine kernen ("Om complexe ruimtelijke ontwikkelingen in de kleine kernen toch integraal en gebiedsgericht te kunnen beoordelen wordt in momenteel gewerkt aan een ontwikkelperspectief voor de kleine kernen."). Er is reeds een ontwikkelpersfectief voor de kleine kernen gepresenteerd. Welke aanvulling heeft dit ontwikkelperspectief?

WCH Waarom sluit de gemeente Nissewaard niet aan bij het circulaire team van DCMR en de gemeente Rotterdam?

Wij zijn hierover in gesprek met de belastingdienst. De discussie loopt nog. Inhoudelijk is hier niet veel over te vertellen. Als er relevante ontwikkelingen zijn, stellen wij u hiervan op de hoogte. Het ontwikkelperspectief vitale kernen is in juni 2021 vastgesteld door de gemeenteraad. Waar in de perspectiefnota staat dat wordt gewerkt aan een ontwikkelperspectief voor de kernen moet staan dat er is gewerkt aan een ontwikkelperspectief voor de kernen. Het is dus niet de bedoeling om een tweede ontwikkelperspectief voor de kernen op te stellen. Wij zijn voornemens om te verkennen of het mogelijk is om ons aan te sluiten bij het Circulair Loket (samenwerking tussen gemeente Rotterdam en DCMR) en welke voorwaarden hieraan verbonden zijn.

WJM 14-06-22

ONS

14-06-22

ONS

14-06-22

ONS

14-06-22

ONS

14-06-22

ONS

15-06-22

VoorNW

Waarom is de streefwaarde van het aantal nieuw gebouwde woningen in 2021 niet gehaald? Er valt geen uitleg over te lezen. Over welke T-kruising wordt hier gesproken? "In 2021 zijn nog niet alle kosten gemaakt van de aanleg van een T-kruising ter ontsluiting van het plan."

PPN

WCH

Ieder verzoek tot handhaving wordt opgepakt. Wel wordt er een prioritering aan gehangen. Het kan dus wel zo zijn dat meldingen niet binnen een termijn van 8 weken worden opgepakt. Wat betreft handhaving is er echter geen verjaringstermijn, zodat grote overtredingen wel altijd kunnen worden opgepakt.

PPN

WCH

Bij herinrichting en bij nieuwe ontwikkelingen zal afhankelijk van de (te verwachte) behoefte rekening worden gehouden met het faciliteren van vaste plekken voor deelmobiliteit. In de planvorming voor herinrichting van het stationsgebied Spijkenisse Centrum is dit eveneens het uitgangspunt.

PPN

WCH

PPN

WJM

Uitgangspunt is het uitvoeren van de Woonvisie. Nieuwbouwplannen vinden enkel doorgang als ze kwalitatief iets toevoegen aan de woningvoorraad van Nissewaard. Dat betekent: niet bijbouwen in de segmenten die in Nissewaard al ruim vertegenwoordigd zijn, maar juist die nog onderbelicht zijn of waaraan grote behoefte is. Binnen de grote ruimtelijke woningbouwprojecten die de komende jaren ontwikkelt worden, wordt getracht een gevarieerd aanbod te realiseren.

PPN

WCH

In de perspectiefnota staat dat het college (verder) zal bouwen aan goede OV-voorzieningen en onderschrijft hiermee goed openbaar vervoer van belang te vinden. Uit reizigersonderzoek (OV-klantenbarometer 2021) blijkt dat de openbaar vervoer voorzieningen op Voorne-Putten goed worden beoordeeld.

WMH

Het centrum bestaat uit deelgebieden met uiteenlopende kenmerken. Die deelgebieden vervullen verschillende functies in de winkelstructuur. Door marktveranderingen en door fysieke kenmerken (w.o. ligging) zijn er grote verschillen in dynamiek, kwaliteit en functioneren. Het functioneren van het centrum wordt ook bepaald door enkele structuurkenmerken. Die zijn belangrijk voor de aantrekkelijkheid van het centrum als geheel en ook voor de positionering van de afzonderlijke deelgebieden: zoals bronpunten (auto, fiets), bestemmingen (trekkers), hoofdrouting, verbindingen en verblijfsplekken. Verblijfsplekken zijn van belang om de functie als Huiskamer-van-de-Stad goed te kunnen vervullen. Het centrum wordt minder door winkels gedomineerd; andere functies (ook wonen) worden belangrijker. Het wordt een voorzieningenhart voor de eigen inwoners. Het gaat niet alleen om verbreding van functies en voorzieningen, maar ook om versterking van de ruimtelijke structuur en verhoging van de sfeer en verblijfskwaliteit. Dit is een vervolgstap in de evolutie van het centrumgebied waardoor die steeds meer de rol als ‘Huiskamer-van-de-Stad’ kan vervullen. Daarbij is het streven om attractieve verblijfsplekken te creëren met “prettige verblijfsmogelijkheden”. Verblijfsplekken die uitnodigen tot ontmoeten, bewegen, spelen en ontspannen, dit draagt ook bij aan de gezondheid van onze inwoners.

Daar moeten de juiste voorwaarden voor worden geschapen. Deze voorwaarden zijn per verblijfsplek verschillend en zijn afhankelijk van de plaatselijke situatie. Er is dus niet over het algemeen te zeggen wat een bepaalde plek een prettig verblijfsplek maakt. Dat dient nader uitgewerkt te worden per locatie.

WJM

Investeren in duurzaam groen met innovatieve maateregelen of door investeren in het bestaande groen. Zoals b.v. door het verbeteren van de inrichting van de standplaats van bomen.

WMH

WWS Het lijkt dat er een fout staat bij het Relatief verzuim van leerlingen in de leeftijd 5-18 jaar. De streefwaarde 2021 is 76, gerealiseerd 7,6% en de streefwaarde 2022 is <85. Het aantal aanvragen (bouw)vergunningen is aan het toenemen. De gemeente heeft personeel gezien een beperkte capaciteit om te controleren of aanpassingen aan en rondom panden uitgevoerd zijn binnen de kaders van de welstandsnota. In hoeverre is er op dit moment opvolging/controle wanneer er meldingen binnenkomen dat de kaders van de welstandsnota niet zijn/worden gerespecteerd? Om verrommeling op straat te voorkomen worden de mogelijkheden onderzocht om voor deelscooters vaste stallingsplekken te faciliteren. Gaat er bij herinrichtingsprojecten zoals metrostation Spijkenisse Centrum e.o. ook rekening gehouden worden met het mogelijk toevoegen van vaste plekken voor electrische deel/OV fietsen?

De laatste jaren zijn meerdere projecten uitgesteld wegens stijgende bouwkosten, niet-sluitende reële exploitatieovereenkomsten, gebrek aan personele capaciteit, procedures en andere vertragende factoren. Dit maakt dat de oplevering van de plannen soms in het daaropvolgende jaar valt, terwijl dat niet gepland was.

Het betreft hier de kruising van de Hekelingseweg met De Ritte, ter ontsluiting van de nieuwe wijk Eiland van Spijk en het Penta College CSG Oude Maas Het klopt dat dit een verkeerde notitie is van de waarde onder gerealiseerd. Hier zou moeten staan: 61. De streefwaarde voor 2022 staat er wel goed.

zie bijlage 1

1.2 Welke servicenormen hanteert de gemeente bij Bestuur en dienstverlening en wat is de borging dat deze worden nageleefd?

15-06-22

VoorNW

15-06-22

VoorNW

1.4 Duurzaam ontwikkelen en wonen: hoe blijft de gemeente bouwen aan kwaliteit en een gevarieerd aanbod?

1.4 We bouwen aan goede OV-voorzieningen. Zijn er onvoldoende goede OV-voorzieningen en uit welk onderzoek blijkt dat?

15-06-22

VoorNW

15-06-22

VoorNW

1.5 wat verstaat men onder "prettige verblijfsmogelijkheden in het stadscentrum"?

PPN

PPN 1.5 1e bullet: Wat verstaat het college onder "investeren in meer groen"?

15-06-22

VoorNW

15-06-22

WJM / WMH

In het Coalitieakkoord staat in paragraaf 4.1.1 'Ruimte voor lokaal ondernemerschap' de diverse lijnen beschreven die ondernemerschap stimuleren. Voor (startende) ondernemers creëren we één ingang en aanspreekpunt bij de gemeente. Wij willen opdrachten vanuit de gemeente meer lokaal laten landen. Wij willen dat glasvezel in de hele gemeente beschikbaar is. Paragraaf 4.1.4. van het Coalitieakkoord beschrijft het versterken van het hart van Spijkenisse met onder andere voorkomen van leegstand door hoogwaardige alternatieve invulling, maar ook door transformatie naar woningen. Dit vergt een gezamenlijke aanpak door vastgoedeigenaren, ondernemers en de gemeente. Daarnaast staan we permanente uitbreiding van de (oppervlakte van) terrassen toe. We stimuleren horecafuncties in het centrum, bijvoorbeeld door permanente uitbreiding van de (oppervlakte van) terrassen toe te gaan staan. De kwaliteit van de bedrijventerreinen willen we vergroten om ruimte te geven aan de groei van bedrijven die zich richten op (de toekomst van) het Havenindustrieel complex en die werkgelegenheid bieden (‘Service Valley’). Hiervoor willen we een concreet programma opstellen met ondernemers, investeerders en het bestuur van de BIZ Halfweg Molenwatering (paragraaf 4.1.2).

In paragraaf 6.4 staat dat een deel van de coronareserve kan worden omgevormd of gebruikt worden voor een herstelfonds, mogelijk (deels) in de vorm van een voucherregeling. Dit doen we in overleg met ondernemersverenigingen en BIZ-en. Een eventueel restant gaat terug naar de algemene reserve.

WWS / BvO

We vinden het belangrijk dat het aanbod van het Spijkenisse Medisch Centrum (SMC) dusdanig is, dat goede zorg toegankelijk is voor onze inwoners. Met het SMC willen wij verkennen hoe we dit nog beter met elkaar vorm kunnen geven.

PPN

11enz.

WMH

Ten aanzien van sommige posten is nog nader onderzoek nodig om te bepalen of en zo ja hoeveel budget er benodigd is. Dit voorkomt onnodig budgetbeslag. Daarnaast wordt op deze wijze de gemeenteraad geïnformeerd over verwachte ontwikkelingen, ook al zijn deze niet altijd direct te kwantificeren.

PPN

WMH / WCH

Er Is een vertrouwelijke voorovereenkomst getekend tussen de gemeente en de ontwikkelaar. Daarin is vastgelegd dat de gemeentelijke projectkosten verhaald en gefactureerd worden aan de ontwikkelaar. De kosten tot aan het vergunningentraject worden één op één verhaald. Er is in deze fase daarom geen sprake van financieel risico voor de gemeente.

PPN

WCH

De € 600.000 in 2022 is vooral bedoeld voor de implementatie van het zaaksysteem. De € 400.000 voor 2024 en verder is een inschatting van de benodigde implementatiekosten voor de softwarepakketten die momenteel al operationeel zijn.

PPN

WCH

In deze tabel is per abuis een foutief bedrag opgenomen. In de financiele doorrekening is wel juist meegenomen, het betreft dus alleen een tekstuele omissie. Hiervoor komt een erratum.

WWS

Er is niet zozeer fout begroot, maar onvoldoende zicht geweest op het zorggebruik. Dit kwam mede door de decentralisatie in 2015 waarin een aanname gedaan is dat zorg goedkoper georganiseerd kon worden, tevens is afgesproken inleg te bepalen op aantal jeudigen en niet op zorggebruik. Waarbij blijkt dat deze verwachte besprarigen landelijk niet realitisch te zijn, zo ook in regio rijnmond. Zelf inkopen geeft geen meerwaarde gezien het gespecialiserde jeugdzorg betreft met aanbieders die regionaal georganiseerd zijn en daardoor ook niet goedkoper is. Regionaal staan we ook sterker richting het Rijk en VNG t.b.v. maatregelen en financien.

WWS

De kosten voor jeugdhulp stijgen (landelijk) de rijksoverheid stelt hier onvoldoende middelen tegenover. Dit is door de arbitragecommissie onafhankelijk geconstateerd. Het rijk heeft extra middelen toegekend, maar tegelijkertijd ook een besparingsopdracht opgesteld, conform het advies van de arbitragecommissie. De besparingsopdracht heet de 'hervormingsagenda jeugd' en wordt dit najaar verwacht. Maatregelen die daarin worden opgenomen zijn o.a. het (wettelijk) beperken van de reikwijdte van de jeugdhulp, efficientere administratie door contracten en tarieven meer te normeren en verbeteren van de toegang (o.a. door de POH ggz jeugd). Daarnaast kijken we binnen de jeugdhulpregio Rijnmond en lokaal welke mogelijkheden we zien tot besparing, waaronder verbeteren van de veiligheidsketen, verbeteren samenhang jeugdhulp en onderwijs, verbeteren integrale vraagverheldering en casusregie en het bezien welke ondersteuning verplicht is te bieden als gemeente en waar keuzevrijheid is. Op dit laatste vlak kunnen we als gemeente zelf de reikwijdte beperken.

WWS/WJP

De functie van de toezichthouders rechtmatigheid WMO en Jeugdwet is in de gemeente Nissewaard opgezet in december 2020.0 Vanaf dat moment zijn de toezichthouders gestart met de invulling van hun rol waarbij alles vanaf het begin opgezet moest worden. In eerste instantie hebben de toezichthouders ingezet op preventie en zijn nu de (wettelijke) mogelijkheden aan het bekijken om ook repressief op te kunnen treden. De preventieve insteek richt zich nu op het vooraf goed beoordelen van een nieuwe zorgaanbieder om zo mogelijke fraude te voorkomen. Naar aanleiding van signalen die tot nu toe zijn binnengekomen bij de toezichthouders zijn verbeterpunten benoemd die bv tot aanpassingen in verordening worden meegenomen. Dit ook ten behoeve van preventie en repressie.

WMH

Dat is precies het probleem. Het Rijk geeft vooralsnog geen nadere detaillering voor 2026. We verwachten voor de zomer nog een zogenaamde Contourennota van het Rijk waarin hopelijk meer duiding gegeven wordt over hoe om te gaan met 2026. Vooralsnog zitten alle Nederlandse gemeenten in het ongewisse voor 2026. Het feit dat het Centraal Planbureau heeft geweigerd om de cijfers voor 2026 uit het regeerakkoord door te rekenen, geeft nogmaals aan dat het Rijk op onnavolgbare wijze aan het opereren is. De druk op het Rijk om dit op te lossen loopt vooral via de VNG en het IPO.

1.5 Hoe gaat het college werken aan herstel van en stimuleren van de lokale economie?

PPN

VoorNW

1.6 Wat is volgens het college de definitie van "inspannen" als het gaat om een breed aanbod van het SMC te verkijgen. En wat is het aanbod dan waarop wordt ingezet?

PPN

15-06-22

VoorNW

2 Financieel perspectief; waarom zijn er door de hele PPN2023 heen in alle tabellen zoveel "PM"s opgenomen? Dit zorgt voor een ontransparant geheel, waarop beslissingen worden genomen zonder enige financiele onderbouwing/ verantwoording vooraf.

15-06-22

VoorNW

15-06-22

VoorNW

15-06-22

VoorNW

15-06-22

VoorNW

Wat gebeurt er met de compensatie van 105K kosten, die de windmolenbouwer vergoedt aan de gemeente als blijkt dat de bouw niet doorgaat?

Wat zijn de gedetailleerde uitgaven aan ICT kosten, waarvoor in 2022 al 600K als stelpost is opgenomen en in 2023 t/m 2026 ook nog eens 400K per jaar? Wat staat er tegenover de uitgavenstijging voor Syntrophos?

Hoe is het mogelijk dat er jarenlang foutief is begroot voor GRJR (bleek uit presentatie van GRJR bestuur zelf) en waarom was daar totaal geen sturing/monitoring geweest op openstaande facturen? Wat is het voordeel voor Nissewaard om aangehaakt te blijven? Kunnen we niet beter net als MSV (Maassluis/Schiedam Vlaardingen) de inkoop zelf doen? De bedragen die in de PPN vermeld staan zijn onaanvaardbaar hoog. 2.3 Sociaal Domein: Buffer van 500K per jaar opbouwen. Waardoor is het probleem bij "Jeugd en gezin" ontstaan en aan welke besparingsmogelijkheden denk het college?

VoorNW

PPN

2.3 Het college geeft aan om stevig in te zetten op handhaving en toezicht op organisaties die voor ons taken uitvoeren en door de gemeente worden gefinancierd. Dit impliceert dat dit nu niet wordt gedaan? Op welke organisaties heeft dit betrekking en waarom is hier niet eerder op ingezet? 52

15-06-22

VoorNW

PPN

2.3 Financieel Ravijn: Het college stelt dat de prognoses van het Rijk voor 2026 niet realistisch zijn en heeft daarom besloten om dit jaar nog niet mee te nemen in deze PPN. Op welke termijn denkt het college hier meer duidelijkheid over te hebben? Welke actie onderneemt dit college om dusdanig druk te zetten op de landelijke overheid om toch niet onvoorbereid in dit ravijn te vallen. Wij mogen er toch vanuit gaan dat dit landelijk is doorberekend en dat zij deze “voorspelling” maar niet zomaar doen?

PPN

15-06-22

VoorNW

2.5 Algemene reserve: Waar is de EUR 5mln. Bereikbaarheid VP opname uit de algemene reserve voor bestemd? Onderbouwing p.51 ontbreekt.

2.7 Algemene reserve neemt met ruim EUR 39mln. Af in 2022. Hiermee komt de weerstandsratio van 4,89 op 2,29 uit. Waarom kiest het college ervoor deze ratio zo fors te laten dalen, waarmee de blootstelling voor tegenslagen met een factor 2 groter wordt?

15-06-22

VoorNW

15-06-22

VoorNW

15-06-22

VoorNW

15-06-22

2.5 Opvang Oekrainse vluchtelingen -/- 1.5 miljoen. Waar vinden wij de compensatie van het Rijk terug voor de “voorfinanciering”?

Is de toename areelmutaties toe te wijzen aan meer OZB-opbrengsten vanuit het huidige areaal of komt dit voort uit meer woningen die gebouwd zijn? Indien dit laatste, op hoeveel extra woningen zijn deze bedragen dan gebaseerd?

4.1 Prijsindexatie; waarom rekent het college in 2022 met prognoses van het CPB en wordt in 2023 gerekend met het streefrentepercentage van de ECB?

VoorNW

PPN

WMH

Hier moet nog nader informatie over ontvangen worden van het Rijk/COA. We verwachten dat deze kosten volledig gecompenseerd zullen worden.

WCH

Naast lobby voor een A4-Zuid met afslag in Spijkenisse voor de wat langere termijn wordt nu met regio partners en het Rijk gewerkt aan een maatregelpakket voor de kortere en middellange termijn. Dit pakket omvat diverse maatregelen ter verbetering van de bereikbaarheid met een totale investeringsomvang van circa €122 miljoen. De €5 miljoen uit de algemene reserve is onder andere bedoeld voor cofinanciering in deze bereikbaarheidsaanpak. Over de exacte invulling zal nog nader worden gesproken.

PPN

WMH

Zoals aangegeven wordt de gemeente Nissewaard geconfronteerd met een nadelig herverdeeleffect Gemeentefonds van € 3 miljoen structureel. Dan ontstaat de keuze om of te bezuinigen op investeringen/voorzieningen in onze gemeente of, zoals voorgesteld, om een beroep te doen op onze (stevige) vermogenspositie om dit nadeel op te vangen. Het college stelt het laatste voor. Overigens blijft met het instellen een reserve Kapitaallasten van € 25 miljoen de weerstandsratio in de hoogste categorie "Uitstekend" vallen.

PPN

WMH

De toename aan OZB-baten in relatie tot de stelpost Areaalmutatie is het resultaat van extra woningen die t/m 2026 gebouwd worden. Het gaat in die periode om 1.700 exta woningen en de sloop van 400 woningen. Per saldo komen er dan ook 1.300 woningen bij t/m 2026.

PPN

WMH

Een betere prognose was op het moment van het opstellen van die raming niet voor handen. Gedurende 2022 is het CPB met een actuelere prognose gekomen. Naar aanleiding hiervan is uitgegaan van 2,4% als raming voor 2023, zie ook pagina 25 van de Perspectiefnota 2023.

PPN

25-26

WMH

Het voorstel van het college bij deze perspectiefnota is om, op basis van de prognoses van het CPB, voor 2023 voor de belastingen en tarieven een stijgingspercentage van 5,1% te hanteren. De definitieve besluitvorming over de te hanteren belastingen en tarieven voor 2023 zal uiteindelijk bij de belastingvoorstellen 2023 in de gemeenteraadsvergadering van december 2022 plaatsvinden.

PPN

BvO

Onder 1. Burgerzaken is het saldo zichtbaar van de afwijking van de legesinkomsten (baten) ten opzichte van de huidige begroting vermeld. Het betreft de leges voor de producten burgerlijke stand, bevolkingsadministratie, naturalisatie en documenten. Voor een aantal producten (reisdocumenten, rijbewijzen en naturalisatieverzoeken) is afdracht van Rijksleges aan de orde. De afwijking bij deze afdrachten is vermeld bij 'lasten', eveneens ten opzichte van de huidige begroting.

PPN

WCH

Deze post is onder PM opgenomen omdat in het coalitieakkoord gesteld wordt dat 'het Rijk over de brug moet komen' met middelen om deze opgave aan te pakken. De verwachte uitvoeringskosten zijn hoog, maar dit zijn niet de enige kosten die verwacht worden op de totale uitvoering van de opgave rondom de energietransitie.

4.5 OZB/Riolering: Klopt het dat ondanks dat op p25 staat dat het eindelijke indexeringstarief nog fluctueert t.o.v. de 5,1% en uiteindelijk wel "hard" wordt gerekend met die 5,1% zoals gesteld op p26 2e alinea onder het kopje "OZB"?

15-06-22

VoorNW 5. Overzicht knelpunten: "Wat is de verklaring van de bedragen bij 1. Burgerzaken?"

15-06-22

VoorNW Waarom zijn alle te verwachten kosten bij Duurzaamheid onder PM gesteld, terwijl dit juist een project is met het initieren van Wijkwarmteplannen, aardgasvrij maken van de gemeente, waarbij hoge (project)kosten te verwachten zijn?

15-06-22

VoorNW

15-06-22

VoorNW

15-06-22

Waarom zijn deze prijsstijgingen onderhoudscontracten Groen, Bomen en Onkruidbestrijding zo excessief hoog? Wat krijgen we als gemeente hiervoor dan meer als we het vergelijken met kwaliteitsaspecten en geleverde diensten vanuit de vorige contracten? 11. Inhuur VTH EUR 71K. "Hoeveel FTE betreft/ betrof deze inhuur?"

VoorNW

PPN

WJM

De kostprijzen zijn in 2022 exceptioneel toegenomen. Onze huidige groenbudgetten zijn gebaseerd op de aanbesteding van 2017. In 2017 was de kostprijs voor schoffelen 0,09 cent per are (100m2). In 2022 is de kostprijs 0,18 cent per are. De kostprijs voor het onderhoud aan bermen was in 2017 € 1,40 per are, in 2022 is de kostprijs € 5,65 per are. Door de stijging van de kostprijzen in de markt nemen de kosten voor de contracten exceptioneel toe.

PPN

BvO

Dit betreft de inhuur op het werkvlak van de APV en is voor 0,5 fte.

PPN

WMH / WJM

13. Stormschade: Wanneer is er bekend of de stormschade te verhalen is op de verzekering en wat het bedrag is? Indien niet te verhalen, hebben we dan wel de juiste verzekering afgesloten voor dit soort events?

Dit is momenteel onduidelijk. Er liggen diverse schades bij de verzekeraar om te beoordelen. Het is goed om hierbij te vermelden dat bij de keuze om iets wel of niet te verzekeren altijd een afweging wordt gemaakt of de te betalen premie opweegt tegen de potentiële schade. Dit maakt dat soms de keuze wordt gemaakt om als gemeente risicodrager te zijn omdat de te betalen premies als te hoog worden beoordeeld.

15-06-22

VoorNW

16. Is de mogelijke investering van 215.000 euro voor een tijdelijk of permanent geluidsscherm van het deel Heemraadlaan tussen de Beukenlaan en de Schenkelweg?

PPN

WJM

Het betreft een permanent geluidsscherm.

15-06-22

VoorNW

17. Hoe ziet het onderhavige onderhoudsplan eruit voor de accomodaties waar de kosten voor geraamd zijn in deze PPN?

PPN

WMH

De aangegeven meerjaren begroting betreft de som van de geactualiseerde meer jaren onderhoudsbegrotingen die na inspecties vorig en begin dit jaar per object van de gemeentelijke vastgoed portefeuille zijn opgesteld. Dit betreft een meerjaren doorkijk waarbij het (meerjarig-) onderhoud en de begrootte kosten over de eerste 10 jaren per pand per jaar gemiddeld zijn en vervolgens gesomeerd voor de portefeuille als geheel.

In een behoorlijk aantal toelichtingen in de PPN lezen wij dat er foutieve, dubbele overboekingen zijn geweest, onjuistgebruik van kostensoorten, enz. Het komt de juistheid en betrouwbaarheid van belangrijke beleidsstukken niet ten goede. Wat is de oorzaak van dit soort fouten?

15-06-22

VoorNW

15-06-22

VoorNW

15-06-22

VoorNW

PPN

32enz.

WMH

Zorgvuldigheid is en blijft een belangrijk speerpunt. Daar staat tegenover dat de administratie van de gemeente Nissewaard zo'n 4.000 verschillende budgetten bevat welke betrekking hebben op diverse complexe beleidsterreinen. Dan komt het helaas weleens voor dat zaken per abuis verkeerd geboekt worden of dat vanwege tijdsdruk de keuze wordt gemaakt om de betreffende mutatie bij het volgende planning- en controldocument mee te nemen.

PPN

WMH

De parkeergarage is recent helemaal gerenoveerd. Het beheer kan nu zodanig worden ingericht dat regelmatige schoonmaak en het noodzakelijke meerjarig planmatig onderhoud ten behoeve van de instandhouding geborgd is.

PPN

WWS

De gift komt van een inwoner uit de gemeente die graag anoniem wil blijven.

19. Waar bestaat het beheer van parkeergarage Westakker uit? 23. Van wie komt de gift voor de AEDs die genoemd wordt?

15-06-22

VoorNW

Waarom zijn ook de VAT (Voorbereiding Advisering en Toezicht)-kosten voor RO als PM in de PPN gezet? Als het net zulke bedragen worden als bij 38. VAT Onderwijshuisvesting dan baart het onze partij grote zorgen.

15-06-22

VoorNW

Waarom is er geen indicatie te geven van de te verwachten kosten voor grootschalige verkeersaanpassingen?

15-06-22

VoorNW

PPN

WWS

Bij de onderwijshuisvesting kon de berekening van de VAT-kosten gerelateerd worden aan de beoogde investeringen. Ten aanzien van de Ruimtelijke Ontwikkeling zijn op voorhand niet betreffende projecten te benoemen. Het moet in dit verband dan ook gezien worden als een soort winstwaarschuwing dat bij nieuwe projecten dit soort begeleidingskosten weleens hoger kunnen uitpakken dan in het verleden gebruikelijk was. Wanneer er nieuwe projectvoorstellen worden gedaan, zal daar nader over geadviseerd worden.

PPN

WCH

Het betreft hier een overeenkomst met betrekking tot de ontwikkeling van 3 woningen op het perceel E5414, plaastselijk bekend Malledijk 10 te Spijkenisse. In de overeenkomst zijn afspraken gemaakt over de te doorlopen planologische procedure (het opstellen van een zelfstandig bestemmingsplan) en wettelijk kostenverhaal (vergoeding voor ambtelijke kosten).

PPN

27. Welke ontwikkeling wordt er aan de Malledijk bedoeld en wat is de inhoud van de anterieure overeenkomst hiervoor?

15-06-22

VoorNW

30. Welke aanvullende kosten voor het windpark Brielse Maasdijk worden hier bedoeld en wat is de inhoud van de anterieure overeenkomst die wordt genoemd?

PPN

WCH

PPN

WCH

Deze voorwaarden staan beschreven in de voorovereenkomst en zullen ook worden opgenomen in de op te stellen anterieure overeenkomst. Het gaat dan om kosten zoals: inhuur externe expertise, projectleider, communicatieadviseur, ambtelijke ondersteuning aan het project, communicatie en participatiemiddelen.

PPN

WCH

Ten aanzien van dit beleidsterrein bestond en bestaat een hoge werkdruk (waaronder wettelijke taken) zonder dat de personeelsbegroting ruimte bood om dit probleem het hoofd te bieden. Gelet op het belang de werkzaamheden adequaat verricht te krijgen is toen besloten een deel van de Eneco-gelden hier voor aan te wenden. Dit staat zo benoemd omdat wij hier transparant over willen zijn.

PPN

WCH

De oorzaak is dat de Eneco-gelden slechts gedurende vier jaren beschikbaar zijn gesteld, terwijl de werkzaamheden van structurele aard zijn. Om die reden is de behoefte om ook de formatie structureel te verhogen met als gevolg dat de kosten voor de formatie toenemen.

PPN

VoorNW

WJM

De schatting is gebaseerd op de raming van een terzake deskundig adviseur.

PPN

15-06-22

WWS

De investering van €24 mln is een mengeling van nieuwbouw, renovatie en functionele verbetering van schoolgebouwen in het primair onderwijs voor Nissewaard. Prioritering vindt plaats op basis van onder andere kwaliteit gebouw, investeringsmoment gemeente (ruimtelijke ontwikkeling) en investeringsmoment schoolbestuur (groot onderhoud). Over de vaststelling van de prioritering vinden gesprekken plaats met de schoolbesturen en gemeente.

PPN

WWS

Dit bedrag is gebaseerd op ervaringscijfers uit het verleden. Circa 30%. Praktijk is dat voor begeleiding in de uitvoering van het IHP inhuur (extra capaciteit en expertise) noodzakelijk is. Veel projecten zullen tegelijkertijd opgestart worden.

PPN

De aanvullende kosten zijn projectkosten die gemaakt worden ten behoeve van de voorbereiding en de planologische procedure voor projectrealisatie van het windpark (inzet van projectleider, communicatieadviseur, communicatiemiddelen etc.)

30. Windpark; Onder welke voorwaarden worden de kosten gedekt door de uitvoerende partij voor windpark Brielse Maasdijk?

15-06-22

VoorNW Waarom wordt een ingehuurde kracht (schaal 10) voor Bereikbaarheid en mobiliteit betaald uit de Eneco-gelden en staat het zo benoemd?

15-06-22

VoorNW Wat is de oorzaak van het oplopen van de kosten voor de Formatie verkeer en vervoer in 2024/2025/2026? (157Kpj)

15-06-22

VoorNW 35. 100K perwoonwagenstandplaats? Waarop is deze schatting gebaseerd en wat is te verwachtte huuropbrengst?

15-06-22

VoorNW

De voorovereenkomst tussen ontwikkelaar en gemeente (voorloper van de anterieure overeenkomst) is opgesteld om dekking te hebben voor de gemaakte gemeentelijke kosten die inmiddels verhaald zijn op de ontwikkelaar. Teneinde dit bedrag vast te kunnen leggen is een eerste begroting gemaakt inclusief een planning tot aan einde 2022. In de definitieve anterieure overeenkomst wordt het kostenverhaal vastgelegd van de laatste fasen (planologische procedure en realisatie) van het project.

5.5 IHP 24 miljoen: geldt dit voor alle scholen. Zo nee, welke dan wel en wat zijn de criteria? 15-06-22

VoorNW

15-06-22

VoorNW

15-06-22

38. Wat is de verklaring voor het hoge bedrag van EUR 7,2mln. (op een budget van 24mln (=35%)) aan VAT/ ambtelijke begeleiding bij de IHP/ Onderwijshuisvesting en hoe is dit bedrag opgebouwd (detailuitwerking)? 5.7 Coronacrisis: Waarom wordt kort parkeren gecompenseerd vanuit de reserve Coronamaatregelen?

PPN

VoorNW

5.8 Wm0 punt 2: “Momenteel vindt er weinig tot geen sturing en monitoring op de toegekende voorzieningen plaats” ondanks het stijgende aantal meldingen. Waarom wordt hier niet op gestuurd en wat zijn de (financiële)consequenties hiervan?

WMH

De lagere baten op dit vlak zijn gerelateerd aan de effecten van Covid-19.

WJP

Per 1 januari 2019 heeft de rijksoverheid het inkomensonafhankelijke abonnementstarief ingevoerd voor de Wmo. Als gemeente hebben we daarop geen enkele invloed, het betekent dat iedere inwoner die een Wmo voorziening krijgt toegekend daarvoor een bedrag van € 19,00 per maand betaalt ongeacht het inkomen en het aantal/ de aard/de kosten van de voorziening die hij afneemt. Dat heeft tot gevolg gehad dat we vanaf dat moment een enorme groei zien in het aantal Wmo aanvragen voor met name huishoudelijke hulp. We hebben prioriteit gegeven aan het zo snel mogelijk bieden van de juiste ondersteuning aan onze inwoners die een Wmo gerelateerde hulpvraag hebben. We hebben tot op heden onvoldoende capaciteit voor het uitvoeren van de Wmo om daarnaast ook te kunnen monitoren. De gemeente is voornemens in de nieuwe Toegang wel meer in te zetten op monitoring. We verwachten door het monitoren van cases beter zicht te krijgen in verleende ondersteunende zorg om vervolgens, wanneer mogelijk, zorg af te schalen. Daarbij moeten we de kanttekening plaatsen dat gezien de toenemende vergrijzing het aandeel leeftijdgerelateerde Wmo hulpvragen ook stijgt.

15-06-22

PPN

VoorNW

WWS

Er worden middelen beschikbaar gesteld omdat de gemente het belangrijk acht een onafhankelijke voorzitter te hebben. De voorzitter jeugdbeschermingsplein is een onafhankelijke voorzitter voor een overlegtafel waarbij het gaat over de veiligheid van kinderen/gezinnen. Aan deze tafel zit oa Raad van Kinderbescherming, Veilig Thuis, Jeugdbescherming, het JOT en ouders en/of jeugdigen. Er is gekozen voor een onafhankelijke voorzitter, omdat zij keuzes kan maken die de hulpverlening beinvloeden. Zij kijkt met een frisse blik naar het gezin. Vooraf heeft zij ook al contact met de ouders en/of jeugdigen. Wanneer dit iemand is die gebonden is de gemeente en/of hulpverlening is deze persoon vaak niet meer onafhankelijke en beoordelingsvrij is het besluiten van een hulpverleningtraject. Binnen het jeugdbeschermingsplein wordt er gekeken of dat er voor het gezin een melding wordt gedaan bij het Raad van Kinderbescherming en er een onderzoek komt van de Raad van Kinderbescherming.

15-06-22

PPN

5.8 Wmo punt 2: EUR 50K voor de voorzitter van het “jeugdbeschermingsplein” Wie is dit en wat is zijn/haar taak?

VoorNW

De veiligheid en het veiligheidsgevoel in het uitgaansgebied bevorderen staat hoog op de bestuurlijke agenda. Om hier invulling aan te geven is gezocht naar een methode waarbij deze veiligheid kan worden vergroot en tegelijkertijd niet leidt tot een substantiële verzwaring van de operationele inzet van de politie. De horecastewards (SUS teams) dragen significant bij aan een schoon, heel en veilig Nissewaard, met name in het horeca gebied van Spijkenisse. 49

BvO Er is een eerste evaluatiegesprek geweest met de volgende partijen: gemeente, politie, Stichting Veilige Steden en een afvaardiging van de horeca in Spijkenisse. Opvallend was dat de politie sinds de komst van de horecastewards een sterke daling zag in de incidenten tijdens de zogenaamde stapavonden. Uit deze evaluatie kwam van alle betrokken partijen, eensluidend de aanbeveling om de inzet van de horecastewards te verlengen.

6.1 3 Susteams; Wat is de exacte daling van overlast in cijfers en op welk onderzoek is dit gebaseerd?

VoorNW

PPN

15-06-22

BvO

Het beschikbaar gestelde bedrag van € 25.000,00 beschouwen we voor nu als een richtbedrag benodigd voor de verkenning hoe we het meldpunt vorm kunnen geven volgens de Rotterdamse methode. De verwachting is echter dan wanneer er een specifiek meldpunt voor HR honden beschikbaar is de meldingen dus zullen stijgen. Dit wordt bevestigd door de bevindingen vanuit Rotterdam.

WJM

Het huidige arboretum is vol, de contractafspraak is behaald. We zijn meer mogelijkheden aan het verkennen. Hiervoor wordt binnenkort een voorstel aangeboden aan college en raad met keuzemogelijkheden. Deze worden na vaststelling opgenomen in het nieuwe groenbeleid.

PPN

Doordat de inzet en aanpak op ondermijning regionaal de afgelopen jaren is geïntensiveerd, is het waterbedeffect merkbaar. Gemeenten die het bibob-instrument niet goed of onvoldoende geïmplementeerd hebben, zijn daardoor interessant voor criminelen. Een van de vaste pijlers in de aanpak van ondermijning is het bibob-instrument.

WJM

Wij hebben de ambitie uitgesproken om hondenuitrenvelden te gaan realiseren. Het college gaat de komende periode aan de slag om deze ambitie verder uit te werken. Op dit moment is nog niet duidelijke hoeveel uitrenvelden we gaan realiseren. Hier zal nader over worden geadviseerd.

6.1 4 Aanstelling externe BIBOP-coordinator en het vergaren van kennis. Waarom is dit nu pas aan de orde en in hoeverre zijn dus de beoordelingen van (horeca)exploitanten en overige ondernemers in het verleden correct uitgevoerd of ontbraken die volledig? IS deze coordinator ook niet door loopbaanbeleid intern te vinden/ scholen?

15-06-22

VoorNW

Bibob is een specialistische taak wat kennis, kunde en ervaring vraagt en niet een taak is wat even ‘erbij’ gedaan kan worden en er is nu onvoldoende capaciteit of formatie om deze plek in te vullen. Op dit moment wordt sinds begin vorig jaar externe ondersteuning ingehuurd voor het zorgvuldig uitvoeren van bibob-onderzoeken en advisering. Voor de langere termijn is formatie-uitbreiding met een bibob-coördinator noodzakelijk, zodat de kennis in eigen huis geborgd kan worden.

15-06-22

VoorNW

15-06-22

VoorNW

6.1 9 Er wordt gesproken over een Nieuw te vormen momentenbos; is dit een tweede momentenbos/ arboretum of vervanging van het bestaande?

PPN

6.1 6 Meldpunt HR-honden; Waar is het bedrag van EUR 25K op gebaseerd?

PPN

6.1 11 Hoeveel uitrenvelden heeft men beoogd te realiseren? 15-06-22

VoorNW

15-06-22

6.1 8 Toegangssysteem centrum Spijkenisse; in hoeverre is het beoogde toegangssysteem AVG-proof conform DPIA en doorstaat het kentekenregistratiesysteem deze toetsing en mag het dus gebruikt worden? Bijv. kentekenregistratiesysteem Reinis werd afgeschaft vanwege privacy en data-opslagschendingen.

VoorNW 6.1 12 Zijn in de bedragen voor Verduurzaming al de kosten opgenomen voor de 1 extra FTE die genoemd wordt?

PPN

WCH

WMH

Aangezien het hier gaat om het toepassen van camera’s moet inderdaad door de gemeente een DPIA worden uitgevoerd. De inschatting van het PIT (Privacy & informatieveiligheidsTeam) is dat er zeer waarschijnlijk een goede grondslag door de gemeente is op te voeren en dat voldoende beveiligingsmaatregelen zijn te treffen om eventuele risico’s voor betrokkenen te ondervangen, dus om te kunnen verantwoorden dat het toepassen van camera’s in deze rechtmatig en proportioneel is. Belangrijk is dat de DPIA moet zijn afgerond met een positief resultaat, alvorens met de implementatie kan worden begonnen. De DPIA wordt uitgevoerd door de procesverantwoordelijke onder begeleiding van het PIT, waarna deze definitief wordt gemaakt na een advies en oordeel van onze functionaris gegevensbescherming. Voordat overgegaan wordt op verdere planvorming en implementatie is het allereerst van belang dat de geraamde toekomstige beheerskosten zijn gedekt. Vandaar dat dit als knelpunt is opgevoerd. U wordt overigens t.z.t. als raad op de hoogte gebracht van de exacte plannen en conclusies ten aanzien van AVG.

Dit klopt: ". . . In het gevraagde extra budget van € 100.000 in 2022 oplopend tot € 380.000 voor 2026 en verder is dan ook rekening gehouden met 1 extra fte".

15-06-22

VoorNW

15-06-22

VoorNW

15-06-22

VoorNW

6.1 15 Is dit onderzoek naar economische schade door de onbereikbaarheid van onze regio niet reeds in 2019 uitgevoerd onder leiding van de toenmalig wethouder i.s.m. de MRDH? Herhaling van zetten incl. onnodige kosten die onder PM staan. Laten vervallen? 6.2 16 Is er naast de extra fietslaadpunten en waterpunten ook gedacht aan extra toiletvoorzieningen langs de fietspaden/-trajecten?

PPN

WCH

Er zijn in het verleden meerdere onderzoeken gedaan naar de bereikbaarheid van onze regio waarbij getracht is een en ander te vertalen naar economische schade. Bij nieuw onderzoek zullen we reeds bestaande onderzoeken betrekken en indien mogelijk onderdelen gebruiken. Echter vanwege autonome groei en nieuwe ontwikkelingen (bijvoorbeeld Coronapandemie) dient wel een en ander geactualiseerd te worden; hiervoor is nieuw onderzoek nodig.

PPN

WMH

Op dit moment is dit niet meegenomen in de opzet. Bij het inclusiebeleid wordt hier nader onderzoek naar gedaan.

PPN

WCH

De wens van de gemeente om te werken met vaste plekken dient nog met de aanbieders te worden besproken. Hierbij zal de gemeente rekening houden met de regionale visie en strategie die momenteel in MRDH verband wordt opgesteld.

WJM

De tekst geeft ten onrechte de indruk dat het bij 'Stimuleren economie / maatregelen economie' alleen gaat over actieve communicatie (denk aan organiseren van informatiebijeenkomsten voor ondernemers) rond lokaal inkopen en aanbesteden. In het Coalitieakkoord is een breed pallet aan maatregelen beschreven, waarbij bijvoorbeeld de ene keer (extern) onderzoek nodig is en een andere keer een (fianciële) bijdrage aan de uitvoering van een programma. Voorbeelden daarvan: we onderzoeken aan de hand van de bestemming van panden hoe we functies, die bij het centrum passen en dit verrijken, kunnen behouden. Ook betere looproutes worden onderzocht. Om bevoorradingsverkeer beheersbaar te houden, onderzoeken we distributie-hubs voor winkelcentra en supermarkten, waar mogelijk te combineren met laadpleinen.

6.2 17 Liggen de kosten voor het realiseren van opstelplaatsen deelscooters bij de exploitant?

15-06-22

VoorNW

6.3 20 Waar bestaat de actieve communicatie uit die EUR 50K per jaar kost om de economie te stimuleren?

VoorNW

6.3 27 Is het omvormen van de Dirttrack tot een mud(masters)track met obstakels, niet relatief goedkoper dan de EUR 200K beoogd voor een Pumptrack? En is er een marktonderzoek geweest naar de behoefte en het succes van Pumptrack, en zo ja, waar zijn de uitkomsten van dit onderzoek terug te vinden?

PPN

WJP

De aanleg van de Pumptrack sluit goed aan bij de ambities die genoemd staan in de Kadernota Sport & Bewegen 20202030. PPN

15-06-22

WMH

De opbrengst van de hondenbelasting zou op basis van het huidige beleid 640.000 euro in 2023 bedragen inclusief oninbaar. Het beleid zet sterk in op het tegemoetkomen van de minima, waar dat in deze voor hen zware tijden kan. De mogelijkheid om kwijtschelding voor de eerste hond aan te vragen (€ 76,29) wekt geen willekeur in de hand, maar is consistent met het overige beleid ten aanzien van de minima. Indien de mogelijkheid om kwijtschelding voor de eerste hond aan te vragen al zou leiden tot het impulsief nemen van een hond, dan zal dat zeer sporadisch gebeuren. Hiertegen weegt het voordeel voor de minima over de hele linie ruimschoots op.

WWS

In de PPN is rekening gehouden met jaarlijks 160.000 euro voor gratis OV voor AOW-gerechtigden minima. Het jaarlijkse aantal en uitwerking ervan moeten hierop volgen. Ook wat de extra administratie hiervoor bedraagt. Voor alle AOWgerechtigden kunnen we alleen aangeven wat de regiogemeenten betalen. Gezien de omvang van de doelgroep zou een arrangement voor ouderen voor Nissewaard uitkomen op een bedrag van 1 miljoen euro per jaar. Voor alle minima ruim 1,5 miljoen per jaar.

WWS

PPN

WWS

PPN

WWS

Dit heeft wel in de organisatie plaatsgevonden en krijgt een vervolg. De investering is daarmee niet overbodig.

VoorNW

54 6.4 30 Wat kost het volledig afschaffen van de hondenbelasting? En waarom vanuit een discriminatoir beginsel wel de hondenbelasting voor minima voor de 1e hond afschaffen? Dit kan mogelijk willekeur en impulsiviteit voor het aanschaffen en hebben van een hond in de hand werken. PPN

15-06-22

VoorNW

15-06-22

VoorNW

15-06-22

VoorNW

6.4 31 Hoeveel AOW’ers die tevens minima zijn, zijn er in Nissewaard die gebruik maken van het OV? Wat zijn de kosten p.p. en wat zijn de ambtelijke kosten voor deze extra administratie. Wat kost het de gemeente Nissewaard als wij alle 65+rs en minima gratis OV aanbieden? PPN 6.4 33 Waar zijn de structurele kosten van EUR 50K van het Kinderfietsplan op gebaseerd?

Volgend deel →

De tekst is automatisch uit het bestand gehaald en kan afwijken van het origineel (kolommen, tabellen en koppen lopen door elkaar). Het officiële stuk bij de gemeente is leidend. Bron: https://api.notubiz.nl/document/11627515/1