Afrekening fractieondersteuning 2021 en 1e kwartaal 2022; Raadsvoorstel

GRIFFIE

Aan de Raad

datum 27 juni 2022

casenummer 22.R.00092

bijlagen 1

eenheid griffie

betreft

Afrekening fractieondersteuning 2021 en 1e kwartaal 2022

Samenvatting: De gemeenteraad Nissewaard dient de bedragen vast te stellen van de uitgaven die ten laste gebracht worden van de ontvangen fractieondersteuning. De Raad is bevoegd op basis van de ‘Verordening ambtelijke bijstand en fractieondersteuning Nissewaard 2022’, vastgesteld in de openbare vergadering van de raad der gemeente Nissewaard van 5 april 2022. Deze verordening vloeit voort uit artikel 33 van de Gemeentewet. Volgens deze verordening ontvangen de fracties, die om een bijdrage hebben gevraagd, elk een vast bedrag per fractie (€ 500,- op jaarbasis). Gevraagd raadsbesluit: De raad wordt voorgesteld te besluiten om: 1. het bedrag, voor de uitgaven die in het jaar 2021 en 1e kwartaal 2022 door de fracties van ONS, PvdA, Nissewaard Lokaal, CDA, D66, CU-SGP, LieverLinks en Belang van Nissewaard zijn bekostigd uit de fractieondersteuning 2021 en 1e kwartaal, op het voor de fracties beschikbare bedrag vast te stellen; 2.a. het bedrag, van de uitgaven die in het jaar 2021 door de fractie van de PVV zijn bekostigd uit de fractieondersteuning 2021, op € 500,- vast te stellen; 2.b. het bedrag, van de uitgaven die in het eerste kwartaal 2022 door de fractie van de PVV zijn bekostigd uit de fractieondersteuning 2022, conform de afrekening op € 74,03 vast te stellen. Dit betekent dat de PVV € 50.97 dient (terug) te betalen aan de gemeente Nissewaard; 3.

het bedrag, van de uitgaven die in het jaar 2021 en 1e kwartaal 2022 door de fractie van de VVD zijn bekostigd uit het beschikbare budget van de fractieondersteuning zijnde € 1079,86, conform de afrekening op € 1.007,40 vast te stellen. Dit betekent dat de VVD € 72,46 dient (terug) te betalen aan de gemeente Nissewaard; 4. het bedrag, van de uitgaven die in het jaar 2021 door de fractie van LOB zijn bekostigd uit het beschikbare budget van € 954 (zijnde van de fractieondersteuning 2021 en het restant van voor gaande jaren), conform de afrekening op € 926,70 vast te stellen. Dit betekent dat LOB € 27,30 dient (terug) te betalen aan de gemeente Nissewaard;

datum

casenummer

pagina

27 juni 2022

22.R.00092

2 van 4

1. Inleiding Aanleiding De fracties hebben hun afrekening van de fractieondersteuning 2021 en 1e kwartaal 2022 ingediend. Daarna moet door de raad de bedragen van de uitgaven van de fracties worden vastgesteld. Bestuurlijk belang Voor de ondersteuning van de fracties bij de uitoefening van hun werkzaamheden voor de raad van de gemeente Nissewaard is een budget ter beschikking gesteld. De raad controleert of de bestedingen voldoen aan artikel 7 ‘’Besteding financiële vergoeding’’ van de verordening. Centrale vraag De centrale vraag aan de raad is of zij instemt met de door de fracties ingediende laatste afrekeningen fractieondersteuning over de raadsperiode 2018-2022. 2. Beoogd maatschappelijk resultaat Deze afrekening is bedoeld om, in termen van de verordening (Verordening ambtelijke bijstand en fractieondersteuning Nissewaard 5 april 2022), een redelijk inzicht te verkrijgen in de bestedingen van de door de gemeente Nissewaard betaalde bedragen voor 2021 en het eerste kwartaal van 2022 en voor vier fracties ook nog de van vorig jaar overgebleven of later ontvangen bedragen. 3.

Kader Bij de opstelling van de ‘Verordening ambtelijke bijstand en fractieondersteuning Nissewaard 2022’, vastgesteld in de openbare vergadering van de raad der gemeente Nissewaard van 5 april 2022 is ervan uit gegaan dat de fracties gebruik moeten kunnen maken van een budget waaruit zij bepaalde uitgaven die nodig zijn voor de uitoefening van hun taken kunnen betalen. Iedere fractie verstrekt binnen drie maanden na het einde van elk kalenderjaar (en binnen een maand na afloop van de zittingsperiode) aan de raad een overzicht van de besteding van de desbetreffende periode, waarna door de raad de bedragen van de uitgaven van de fracties worden vastgesteld. 4. Argumentatie Deze afrekening is bedoeld om, in termen van de verordening, een redelijk inzicht te verkrijgen in de bestedingen van de door de gemeente Nissewaard betaalde bedragen. Bedragen Elf fracties hebben voor het jaar 2021 fractieondersteuning aangevraagd en ontvangen (€ 500,-). Zeven fracties hebben voor het eerste kwartaal 2022 fractieondersteuning aangevraagd en ontvangen (€ 125,-). LieverLinks heeft met terugwerkende kracht fractieondersteuning voor een gedeelte van 2020 aangevraagd en ontvangen (€ 76,-). De fracties van de PvdA, VVD en LOB hebben een bedrag meegenomen uit de fractieondersteuning van de voorgaande jaren (respectievelijk € 66,09, € 454,86 en € 454,-).

Verantwoordingen De fracties van ONS, PvdA, Nissewaard Lokaal, D66, CDA, CU-SGP en Belang van Nissewaard hebben verantwoordingen ingediend voor een bedrag gelijk aan of groter dan het vanuit de gemeente beschikbaar gestelde bedrag. De verklaring van de bestedingen betreft in dit kader slechts de ontvangen bedragen voor 2021 en het eerste kwartaal 2022 plus het restant bedrag van voorgaande jaren.

datum

casenummer

pagina

27 juni 2022

22.R.00092

3 van 4

Voor de bedragen die deze beschikbare bedragen overschrijden zijn de fracties zelf verantwoordelijk.

Drie fracties hebben minder uitgegeven dan er beschikbaar was. Middelen die overblijven dienen terugbetaald te worden aan de gemeente Nissewaard. Het betreft een eindafrekening van een raadsperiode. Het restant bedrag kan niet doorgeschoven worden naar de nieuwe raadsperiode 2022-2026. PVV De fractie van de PVV heeft over het jaar 2021 meer uitgegeven dan ontvangen. De afrekening betreft dan alleen de ontvangen € 500,-. Voor het eerste kwartaal van 2022 heeft de fractie € 125,- ontvangen en € 74,03 uitgegeven. Er is minder uitgegeven dan ontvangen en dit betekent dat het restant ad € 50,97 terug betaald moet worden aan de gemeente Nissewaard. VVD De fractie van de VVD begon met een bedrag van € 454,86, daarbij opgeteld de bedragen voor het jaar 2021 en eerste kwartaal 2022 € 625,- , komt neer op dat er € 1079,86 beschikbaar is. De fractie van de VVD heeft € 1007,40 uitgegeven en verantwoord. Dit maakt dat de fractie van de VVD € 72,46 terug moet betalen aan de gemeente Nissewaard. LOB De fractie van LOB heeft € 926,70 uitgegeven en verantwoord. LOB heeft geen fractieondersteuning aan gevraagd voor het eerste kwartaal 2022. Deze fractie begon met een bedrag van € 454,-, daar komt voor het jaar 2021 € 500,- bij. Beschikbaar € 954,-, . Dit maakt dat de fractie van LOB € 27,30 terug moet betalen aan de gemeente Nissewaard. 5.

Maatschappelijk draagvlak De fracties kunnen het geld gebruiken voor uitgaven om hun kaderstellende, controlerende en volksvertegenwoordigende taak uit te voeren. 6. Financiële consequenties De fractieondersteuning past binnen het daarvoor in de begroting van de gemeente Nissewaard gereserveerde budget. 7. Communicatie van het besluit Het besluit zal op de gebruikelijke wijze worden gecommuniceerd. 8. Realisatie van het besluit Zodra de gemeenteraad besluit de bedragen vast te stellen, zijn daarmee de verantwoordingen van de uitgaven goedgekeurd. Enkele fracties moeten daarna een gedeelte van het ontvangen bedrag terugbetalen aan de gemeente Nissewaard. 9. Bijlagen Concept-raadsbesluit

datum

casenummer

pagina

27 juni 2022

22.R.00092

4 van 4

10. Advies Commissie Het concept Raadsvoorstel en -besluit, plus de overzichten van de fracties zijn op 27 juni 2022 aan de leden van het Seniorenconvent voorgelegd met het verzoek aan te geven of er aanleiding bestaat nader beraad te voeren over de ingediende opgaven. Geen der leden heeft daartoe de wens te kennen gegeven, zodat uitgegaan kan worden van een unanieme door het Seniorenconvent gedragen ondersteuning van dit voorstel. de griffier,

de voorzitter,

S.J.M. Mackaij

F. van Oosten