Adviesrecht bouwplan Stella Nova IV te Spijkenisse; raadsvoorstel

Burgemeester en Wethouders

Aan de Raad Aan de Raad datum 8 oktober 2025

zaaknummer 4587200

bijlagen

eenheid Ruimtelijke Inrichting

Betreft

Adviesrecht bouwplan Stella Nova IV te Spijkenisse

Samenvatting: Al enige jaren wordt er gewerkt aan de herstructurering van de wijk Sterrenkwartier Hoog. Op dit moment wordt gewerkt aan de uitwerking van fase 4 van deze herstructureringsopgave, 'Stella Nova IV' genaamd. Hierbij worden 204 woningen gesloopt om plaats te maken voor 192 nieuwe woningen. Gevraagd Raadsbesluit: De raad wordt voorgesteld te besluiten om: Positief te adviseren op het plan voor de bouw van 192 woningen op het perceel gelegen tussen de Hekelingseweg en de Planetenlaan te Spijkenisse. 1.Inleiding Aanleiding Al enige jaren wordt er gewerkt aan de herstructurering van de wijk Sterrenkwartier Hoog. Voor fase 1 tot en met 3 zijn de ruimtelijke procedures doorlopen waarbij de bestemmingsplannen zijn vastgesteld (en onherroepelijk zijn). Op dit moment wordt gewerkt aan de uitwerking van fase 4 van deze herstructureringsopgave, 'Stella Nova IV' genaamd. Hierbij worden 204 woningen gesloopt om plaats te maken voor 192 nieuwe woningen. Om t.z.t. de omgevingsvergunning voor het bouwen te kunnen verlenen is een buitenplanse omgevingsplanactiviteit (BOPA) vereist. Bestuurlijk belang Het realiseren van woningen om in de behoefte te voorzien en de kwaliteit van de woningvoorraad op peil te houden.

Op grond van artikel 16.15a, lid b onder 1 van de Omgevingswet moet de raad om advies gevraagd worden, voordat een besluit om de aanvraag omgevingsvergunning genomen kan worden. De gemeenteraad heeft op 23 februari 2022 een lijst met categorieën van activiteiten vastgesteld waar advies van de gemeenteraad voor nodig is. Centrale vraag Geeft uw raad een positief advies t.a.v. de bouw van 192 woningen op het perceel gelegen tussen de Hekelingseweg en de Planetenlaan te Spijkenisse (Stella Nova IV). 2.Beoogd maatschappelijk resultaat Het realiseren van noodzakelijke woningen in de gemeente Nissewaard. Met het realiseren van 192

datum

8 oktober 2025

zaaknummer

4587200

pagina

2 van 3

woningen wordt voorzien in een behoefte en wordt de woningvoorraad kwalitatief op peil gehouden. 3.Kader Er is strijd met het tijdelijk deel van het Omgevingsplan: 1. De woningen worden gedeeltelijk buiten de bouwvlakken met de bestemming Wonen-1 gebouwd; 2. De woningen worden gebouwd op gronden met de bestemming 'Groen', 'Tuin' en ‘Verkeer – 2’, waar nu geen gebouwen mogen worden gebouwd. Bij de beoordeling van een aanvraag wordt gekeken naar het gemeentelijk beleid. Het vernieuwen van deze woningen voldoet aan de door uw raad vastgestelde Woonvisie Nissewaard 2020-2030 en aan het door uw raad vastgestelde ontwikkelperspectief Nissewaard naar 2040. De procedures in de Omgevingswet zijn van toepassing op deze ingediende aanvraag omgevingsvergunning. 4.Argumentatie Het plan draagt samen met andere ontwikkelingsplannen in Spijkenisse bij aan de realisatie van de verschillende woningtypes. Het visiedocument Nissewaard naar 2040 bevat het ontwikkelperspectief voor de komende jaren. Nissewaard heeft te maken met een aantal vraagstukken van sociaaleconomische, maatschappelijke en ruimtelijke aard. Voor nieuwe verstedelijking ligt een basis in de bestaande structuur, zo ook voor dit plan. Deze aanvraag geeft mede invulling aan de genoemde beleidslijnen en kansen door de verdichting met woningbouw te realiseren.

De commissie Leefomgeving is eerder al geïnformeerd over de herontwikkeling Sterrenkwartier Hoog. Het plan draagt bij aan de uitvoering van het door uw raad vastgestelde beleid. 5.Maatschappelijk draagvlak Bij strijdigheden met het (tijdelijk) omgevingsplan is participatie met belanghebbenden onderdeel van het proces. Dit geldt ook bij fase 4. Fase 4 is een voortzetting van fase 1 t/m 3. De initiatiefnemer is verantwoordelijk voor het participatieproces. Participatie heeft plaatsgevonden, het verslag van de laatste bijeenkomst op 16 april jl. is bijgevoegd. Uit het verslag blijkt dat omwonenden niet tegen de plannen op zich zijn, maar dat er zorgen zijn over het parkeren en de uitvoering van de werkzaamheden. Voor fase 4 worden voldoende parkeervoorzieningen gerealiseerd, bij de bouw zullen maatregelen genomen worden om de overlast zoveel mogelijk te beperken. Aandachtspunt zijn de huidige bewoners van het Mizarflat. Deze flat blijft staan en staat midden in de herontwikkeling. Maasdelta heeft uitgebreid contact met deze bewoners. De herontwikkeling wordt zo vormgegeven dat Mizarflat goed bereikbaar blijft. 6.Financiële consequenties Er is met Maasdelta in oktober 2017 een mantelovereenkomst afgesloten voor de realisatie van Stella Nova fase 1 t/m 4.

In de raadsvergadering van 11 december 2024 is positief besloten op het uitvoeringskrediet voor fase 3 en een voorbereidingskrediet voor fase 4. De kredietaanvraag voor de realisatie van fase 4 volgt dit najaar. 7.Communicatie van het besluit Het advies van uw raad wordt betrokken bij de behandeling van de aanvraag omgevingsvergunning voor de bouw van de nieuwe woningen. 8.Realisatie van het besluit Het adviesrecht van uw raad maakt onderdeel uit van de procedure tot verlening van de omgevingsvergunning.

datum

8 oktober 2025

zaaknummer

4587200

pagina

3 van 3

9.Bijlagen 1. Concept raadsbesluit; 2. Ontwerp omgevingsvergunning; 3. ETFAL (ruimtelijke onderbouwing); 4. Participatieverslag.

10.Advies Commissie In de commissie Leefomgeving van 1 oktober 2025 adviseerden de aanwezige fracties unaniem positief. (De fracties van PVV Nissewaard, Lijst Spanjersberg, Lijst Verweij en CU-SGP zijn niet vertegenwoordigd). de secretaris,

M. Visscher

de burgemeester,

C.H.J. Lamers