Aanwijzing Lokale Omroep; raadsvoorstel

Burgemeester en Wethouders

Aan de Raad

datum 10 september 2025

zaaknummer 4591999

bijlagen

3

eenheid DV/Communicatie

Betreft

Aanwijzing Lokale Omroep

Samenvatting: Het Commissariaat voor de Media wijst in elke gemeente één omroep aan als lokale publieke mediainstelling. In Nissewaard is dat op dit moment Stichting Mediaplatform Voorne Putten (SMVP; LINQ media). Deze aanwijzing verloopt op 6 oktober 2025. SMVP heeft het Commissariaat van de Media op 25 februari 2025 laten weten dat zij deze periode graag wil verlengen met een nieuwe periode van vijf jaar. Voordat het Commissariaat hierover beslist, moet de gemeenteraad van gemeente Nissewaard advies geven of de stichting voldoet aan de wettelijke eisen. Deze eisen zijn onder andere: de stichting moet een Nederlandse rechtspersoon zijn, gericht zijn op het vervullen van een publieke mediaopdracht die aansluit bij lokale behoeften, en een beleid hebben dat wordt bepaald door een representatief orgaan. Gevraagd Raadsbesluit: De raad wordt voorgesteld te besluiten om: het Commissariaat van de Media te adviseren Stichting Media Platform Voorne Putten opnieuw aan te wijzen als de publieke media-instelling voor de gemeente Nissewaard voor een periode van vijf jaar nu zij voldoet aan alle eisen die artikel 2.61, tweede lid, van de Mediawet 2008 stelt. 1.Inleiding Het Commissariaat voor de Media wijst in elke gemeente één omroep aan als lokale publieke mediainstelling.

In Nissewaard en Voorne aan Zee is dat op dit moment Stichting Mediaplatform Voorne Putten (SMVP; bevat LINQ Radio, LINQ Televisie, LINQ Online, Sport op Voorne Putten en Spieke). Deze aanwijzing verloopt op 6 oktober 2025. SMVP heeft het Commissariaat op 25 februari 2025 laten weten dat zij deze periode voor de gemeenten Nissewaard en Voorne aan Zee graag wil verlengen met een nieuwe periode van vijf jaar. Voordat het Commissariaat hierover beslist, moet de gemeenteraad van Nissewaard advies geven of de stichting voldoet aan de wettelijke eisen. Deze eisen zijn onder andere: de stichting moet een Nederlandse rechtspersoon zijn, gericht zijn op het vervullen van een publieke mediaopdracht die aansluit bij lokale behoeften, en een beleid hebben dat wordt bepaald door een representatief orgaan.

datum

10 september 2025

zaaknummer

4591999

pagina

2 van 4

De gemeenteraad moet hierover een gemotiveerd advies geven door vier vragen met ja of nee te beantwoorden (zie bij 4. Argumentatie). De aanwijzing gebeurt in afwachting van de nieuwe Mediawet die momenteel wordt voorbereid (zie bij 4. Argumentatie – Ontwikkelingen mediawet). Aanleiding De huidige aanwijzing verloopt op 6 oktober 2025. Stichting Mediaplatform Voorne Putten heeft het Commissariaat op 25 februari 2025 laten weten dat zij deze periode graag wil verlengen met een nieuwe periode van vijf jaar. . Bestuurlijk belang Voorgaande besluitvorming maakt duidelijk dat gemeente Nissewaard en gemeente Voorne aan Zee toegevoegde waarde zien in een krachtige lokale omroep in de regio. Instemmen met voorliggend verzoek zet deze beleidslijn voort en biedt kansen om de kundige journalistiek te behouden en daarmee inhoudelijke nieuwsvoorziening aan de lokale gemeenschap te blijven bieden. Centrale vraag Stemt de gemeenteraad ermee in om Stichting Mediaplatform Voorne Putten opnieuw aan te wijzen als lokale media-instelling? 2.Beoogd maatschappelijk resultaat De publieke omroep vervult verschillende rollen en functies op landelijk, regionaal en lokaal niveau. SMVP staat als lokale omroep in het gebied Voorne-Putten in dienst van de kwaliteit van het gesprek van alledag in de gemeenten over kwesties, problemen en kansen dicht bij de inwoner.

De programma’s bieden verder lokale informatie, cultuur en educatie. 3.Kader Het Ministerie van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap (OCW) bereidt een wetsvoorstel voor ter wijziging van de Mediawet 2008, met als doel de Iokale publieke media-laag te versterken. De minister van OCW streeft ernaar dat de gewijzigde Mediawet per 1 juli 2026 in werking treedt en voorziet de feitelijke start van het nieuwe lokale publieke mediastelsel per 1 januari 2028. Op dit moment past het Commissariaat de regels toe zoals die nu gelden voor de behandeling van aanvragen tot aanwijzing als lokale publieke omroep. Aanwijzingen worden dan ook voor de duur van vijf jaar verstrekt, maar komen na inwerkingtreding van de voorgenomen wetswijziging naar alle waarschijnlijkheid per 1 januari 2028 te vervallen. Nadat de voorgenomen wetswijziging is goedgekeurd, informeert het Commissariaat via zijn website wat dit voor gevolgen heeft voor de aanwijzingen van alle lokale publieke omroepen. 4.Argumentatie Het college wil Stichting Media Platform Voorne Putten behouden als lokale publieke mediainstelling. Er is geen andere partij met eenzelfde doel op Voorne-Putten. SMVP voldoet aan alle eisen die in artikel 2.61, tweede lid van de Mediawet 2008 zijn gesteld. De vier voorwaarden zijn met ‘ja’ te beantwoorden.

Voorwaarde 1: ls de aanvrager een rechtspersoon naar Nederlands recht met volledige rechtsbevoegdheid? Met andere woorden: is het een stichting of een vereniging? Argument 1: Ja. Stichting Media Platform Voorne Putten is een stichting, zoals blijkt uit het uittreksel van de Kamer van Koophandel dat als bijlage is toegevoegd. Voorwaarde 2: Stelt de aanvrager zich ten doel op lokaal niveau de publieke mediaopdracht uit te voeren door media-aanbod te verzorgen dat is gericht op de bevrediging van maatschappelijke behoeften die in de gemeente leven?

datum

10 september 2025

zaaknummer

4591999

pagina

3 van 4

Argument 2: Ja. Volgens de statuten (zie bijlage), heeft de stichting tot doel het uitzenden van een programma-aanbod bestemd voor de gemeente Nissewaard. De stichting ziet erop toe dat de door derden uit te zenden programma’s: a. in het bijzonder betrekking hebben op de gemeente; b. gericht zijn op het voorzien in de binnen de gemeente levende maatschappelijke, culturele, godsdienstige en geestelijke behoeften; c. geacht kunnen worden van algemeen nut te zijn; d. in principe een aanvullend karakter hebben. Voorwaarde 3: Heeft de aanvrager volgens de statuten een orgaan dat het beleid voor het mediaaanbod bepaalt? Argument 3: Ja. In de statuten is opgenomen onder artikel 10.1: 'De stichting kent een programmabeleidbepalend orgaan. Deze heeft tot taak: a. het bepalen van het beleid voor het media-aanbod; b. toetsing van de in het programmabeleid verwoorde uitgangspunten; c. het geven van adviezen, gevraagd en ongevraagd, aan algemene vergadering en bestuur; d. het opstellen van een jaarlijkse rapportage over het gevoerde en gerealiseerde programmabeleid.’ Voorwaarde 4: ls dit programmabeleid-bepalende orgaan (hierna: pbo) representatief samengesteld? Argument 4: Ja. Volgens het document ‘Aanvraagformulier lokale publieke media-instelling' (zie bijlage), is het aantal leden dat zitting heeft op persoonlijke titel op moment van schrijven negen.

De samenstelling van dit orgaan is opgedeeld in acht ‘stromingen’: 1. Maatschappelijke zorg en welzijn 2. Cultuur en kunst 3. Kerkgenootschappen en genootschappen op geestelijke grondslag 4. Onderwijs en Educatie 5. Werkgevers 6. Werknemers 7. Etnische en culturele minderheden 8. Toerisme en Recreatie 5.Financiële consequenties Gemeenten hebben volgens de Mediawet een instandhoudingsplicht voor de lokale publieke omroep. Dat betekent dat het college van B&W verantwoordelijk is voor de bekostiging. De financiering verloopt via het gemeentefonds. De VNG heeft het richtsnoer- of normbedrag voor 2026 bepaald op € 1,68 per huishouden. 6.Communicatie van het besluit Na het raadsbesluit wordt de adviesbrief naar het Commissariaat verzonden. 7.Realisatie van het besluit De huidige aanwijzing verloopt op 6 oktober 2025. De gemeenteraad van Voorne aan Zee heeft inmiddels ook ingestemd met voorliggend besluit. Na akkoord van de raad van Nissewaard wordt het Commissariaat van de Media geïnformeerd. 8.Bijlagen Aanvraagformulier lokale publieke media-instelling; Uittreksel Handelsregister Kamer van Koophandel Stichting Mediaplatform Voorne Putten; Statuten Stichting Mediaplatform Voorne Putten.

datum

10 september 2025

zaaknummer

4591999

pagina

4 van 4

9.Advies Commissie In de vergadering van de commissie Bestuur van 2 september 2025 adviseerden de aanwezige fracties unaniem positief. De fracties van PVV Nissewaard, Lijst Verweij en Lijst Spanjersberg zijn niet vertegenwoordigd. de secretaris,

de locoburgemeester,