89.Voorontwerpbestemmingsplan uitbreiding trafostation Simonshaven; CA

College-advies onderwerp

eenheid

team

voorontwerp-bestemmingsplan uitbreiding trafostation Simonshaven

Ruimtelijke Ontwikkeling

GN-RO

auteur 001939

M. Jonker stuknummer:

2de auteur

23CA00375

Besluit: 1. In te stemmen met het voorontwerpbestemmingsplan Trafostation Simonshaven (NL.IMRO.1930.BPSIMTrafo-1001); 2. De inspraakfase en vooroverlegprocedure te starten voor het voorontwerpbestemmingsplan; 3. Indien geen noemenswaardige inspraakreacties/vooroverlegreacties worden ingediend de ontwerpprocedure opstarten; 4. In te stemmen met de omschrijving van de milieueffecten in de toelichting behorende bij het voorontwerpbestemmingsplan en vaststellen dat een formele MER-beoordeling niet nodig is; 5. De raad in te lichten over de hiervoor genoemde besluiten via de lijst ingekomen stukken. Openbare samenvatting: In verband met de energietransitie en de daarvoor vereiste opwaardering van het elektriciteitsnet is een uitbreiding van het transformatorstation Simonshaven nodig. Dit station ligt aan de Oud Hoenderhoekseweg 10 in Geervliet. De uitbreiding is gepland in 2 fases, de 1e fase past binnen het bestemmingsplan maar de 2e niet. Bij de 2e fase valt de uitbreiding buiten het bouwvlak. Daarnaast is een beperkte verplaatsing van een elektriciteitsmast bij het station nodig. Die verplaatsing past eveneens niet in het bestemmingsplan, dat geldt ook voor het iets gewijzigde tracé van de hoogspanningsverbinding wat het gevolg is van de verplaatsing.

Ten behoeve van de geplande uitbreiding en de verplaatsing van de mast is een voorontwerpbestemmingsplan opgesteld dat gereed is om in procedure gebracht te worden. De procedure begint met het sturen van het plan naar de vooroverleginstanties en het ter inzage leggen voor de inspraak.

23CA0037531/08/202309:16:00

College-advies advies eenheid Ruimtelijke Ontwikkeling

pagina 2 van 4

Inleiding: Aanleiding In verband met de energietransitie en de daarvoor vereiste opwaardering van het elektriciteitsnet is een uitbreiding van het transformatorstation Simonshaven nodig. De 2e fase van de uitbreiding en de daarmee samenhangende verplaatsing van een elektriciteitsmast passen niet in het geldende bestemmingsplan. Bestuurlijk belang De gemeenteraad stelt het bestemmingsplan vast nadat de procedure is doorlopen. De voorbereiding van de procedure is een collegebevoegdheid. De procedure is geregeld in de Algemene wet bestuursrecht en de Wet ruimtelijke ordening. Om de procedure tot vaststelling van de bestemmingsplanwijziging te kunnen starten is instemming van uw college nodig. Centrale vraag Stemt uw college in met het in procedure brengen van het voorontwerp-bestemmingsplan? Beoogd maatschappelijk resultaat: Het kunnen uitbreiden van het transformatorstation zodat de transportcapaciteit van het elektriciteitsnetwerk kan worden vergroot en daarmee ontwikkelingen op het gebied van o.a. de energietransitie, woningbouw en economie binnen de gemeente Nissewaard doorgang kunnen vinden. Kader: De Wet ruimtelijke ordening. Argumentatie: De capaciteit op het elektriciteitsnet in Nederland knelt. Dit geldt ook voor de gemeente Nissewaard.

Netbeheerder Stedin (midden- en laagspanningsnet) heeft aangekondigd aanvragen voor nieuwe elektriciteitsaansluitingen voorlopig ‘’on hold’’ te zetten. Dat betekent o.a. dat bedrijven in de gemeente niet kunnen uitbreiden en woningbouwprojecten mogelijk geen doorgang kunnen vinden. Netbeheerder Tennet (hoogspanningsnet) voert momenteel een netcongestieonderzoek uit voor een groot deel van de Rotterdamse haven, waaronder ook Nissewaard. Uit dit onderzoek moet duidelijk worden of er extra ruimte kan worden gecreëerd op het bestaande net door middel van het systeem van spitsmijden (congestiemanagement). De resultaten daarvan zullen medio september bekend worden. Voor de wat langere termijn is duidelijk dat de opwaardering van het elektriciteitsnet en de daarbij behorende voorzieningen, waaronder het hoogspanningsstation Simonshaven, noodzakelijk is. De uitbreiding is gepland in 2 fases. De 1e fase past binnen het bestemmingsplan maar de 2e fase niet. Bij de 2e fase valt de uitbreiding buiten het bouwvlak. Daarnaast is een verplaatsing van een elektriciteitsmast bij het station nodig. Die verplaatsing past eveneens niet in het bestemmingsplan. Ook wijzigt het tracé van de hoogspanningsverbinding als gevolg van de verplaatsing.

Ten behoeve van de geplande uitbreiding en de verplaatsing van de mast is een voorontwerpbestemmingsplan opgesteld dat gereed is om in procedure gebracht te worden. In het voorontwerp is ingegaan op het geldende overheidsbeleid, ook zijn de sectorale aspecten (o.a. geluid, bodem, water en ecologie) beoordeeld. Hieruit blijkt dat er geen belemmeringen zijn om uitvoering te kunnen geven aan het bestemmingsplan.

College-advies advies eenheid Ruimtelijke Ontwikkeling

pagina 3 van 4

De procedure begint met het sturen van het plan naar de vooroverleginstanties en het ter inzage leggen van het voorontwerp bestemmingsplan voor de inspraak. Om deze procedure mogelijk te maken heeft uw college eerder ingestemd met het buiten toepassing verklaren van de Rijkscoördinatieregeling. Het ministerie van Economische Zaken en Klimaat heeft dit besluit overgenomen en daarmee valt de planologische procedure nu onder het bevoegd gezag van de gemeente Nissewaard (zie het bijgevoegde besluit). In de bestemmingsregels is een voorwaardelijke verplichting opgenomen om het trafostation landschappelijk in te passen. Ten behoeve van de inpassing is een inrichtingsplan opgesteld, dat als bijlage van de regels aan het bestemmingsplan is toegevoegd. Dit plan is getoetst en akkoord bevonden door de disciplines landschap/groen en planologie. Maatschappelijk draagvlak: Over het algemeen verwachten we weinig reacties, aangezien er in de directe omgeving van het station geen woningen staan. Maar dat moet afgewacht worden. Financiële consequenties: Kosten worden verhaald via de leges. Communicatie van het besluit: Na uw instemming wordt het ter inzage leggen van het voorontwerp-bestemmingsplan gepubliceerd in het Gemeenteblad. Realisatie van het besluit: Het voorontwerp-bestemmingsplan wordt ter inzage gelegd voor inspraak en in vooroverleg gestuurd. Bijlagen: 1.

Het voorontwerp-bestemmingsplan Uitbreiding trafostation Simonshaven (toelichting, regels en verbeelding); 2. Het besluit van het Ministerie van EZK om de Rijkscoördinatieregeling buiten toepassing te verklaren.

College-advies advies eenheid Ruimtelijke Ontwikkeling

pagina 4 van 4

Collegeadvies: Het college wordt geadviseerd om: 1. In te stemmen met het voorontwerpbestemmingsplan Trafostation Simonshaven (NL.IMRO.1930.BPSIMTrafo-1001); 2. De inspraakfase en vooroverlegprocedure te starten voor het voorontwerpbestemmingsplan; 3. Indien geen noemenswaardige inspraakreacties/vooroverlegreacties worden ingediend de ontwerpprocedure opstarten; 4. In te stemmen met de omschrijving van de milieueffecten in de toelichting behorende bij het voorontwerpbestemmingsplan en vaststellen dat een formele MER-beoordeling niet nodig is; 5. De raad in te lichten over de hiervoor genoemde besluiten via de lijst ingekomen stukken. Wilt u zo vriendelijk zijn om de ruimte tussen de lijnen niet aan te passen dit ivm de digitale handtekening.

de loco-secretaris,

S. Elseman

Datum besluit B&W: 29/08/2023

___________________________________________________________________________