88.Voorontwerpbestemmingsplan Beukenlaan 7 Spijkenisse; CA

College-advies onderwerp

eenheid

team

Voorontwerpbestemmingsplan Beukenlaan

Ruimtelijke Ontwikkeling

GN-RO

auteur 807135

D. Stok 2de auteur

stuknummer:

23CA00409

Besluit: 1. 2. 3. 4.

5.

In te stemmen met het voorontwerpbestemmingsplan Beukenlaan (NL.IMRO.1930.BPBeukenlaan7-1001); De inspraakfase en vooroverlegprocedure te starten voor het voorontwerpbestemmingsplan Beukenlaan; Indien geen noemenswaardige inspraakreacties/vooroverlegreacties worden ingediend de ontwerpprocedure opstarten; In te stemmen met de omschrijving van de milieueffecten in de toelichting behorende bij het voorontwerpbestemmingsplan en vaststellen dat een formele MER beoordeling niet nodig is; De raad in te lichten over de hiervoor genoemde besluiten via de lijst ingekomen stukken.

Openbare samenvatting: Al jaren wordt er gewerkt aan de herstructurering van het gebied gelegen aan de Beukenlaan 7 in Spijkenisse. In de huidige situatie is ter plaatse van het plangebied een bedrijfspand en een tankstation gevestigd met een ondergrondse LPG-tank, ten zuiden van dit tankstation is een groenstrook gelegen langst de Heemraadlaan. Alle opstallen en groen wordt gesloopt/gerooid ook de ondergrondse LPG-tank wordt verwijderd. Ter plaatse worden 40 woningen gerealiseerd onderverdeeld in 9 stadswoningen en 31 appartementen. Het plan is reeds gepresenteerd in de commissie Leefomgeving van 28 september 2022. Ten behoeve van de realisatie van het plan is een voorontwerp-bestemmingsplan opgesteld dat gereed is om in procedure gebracht te worden. De procedure begint met het sturen van het plan naar de vooroverleginstanties en het ter inzage leggen voor de inspraak. Er is ook informatie-avond ingepland op 31 augustus 2023.

23CA0040931/08/202309:14:58

College-advies advies eenheid Ruimtelijke Ontwikkeling

pagina 2 van 4

Inleiding: Aanleiding De huidige bestemmingen van het perceel waarop de ontwikkeling van het appartementencomplex is voorzien zijn Bedrijf en Groen. Om de ontwikkeling van het appartementencomplex en de stadswoningen mogelijk te maken is het noodzakelijk een nieuw bestemmingsplan voor het gebied vast te stellen dat de ontwikkeling van de woningen mogelijk maakt. Het huidige bestemmingsplan biedt deze mogelijkheid niet. Bestuurlijk belang Uiteindelijk stelt de gemeenteraad het bestemmingsplan vast nadat de procedure is doorlopen. De voorbereiding van de procedure is een collegebevoegdheid. De procedure is geregeld in de in de gemeentelijke inspraakverordening, de Algemene wet bestuursrecht en de Wet ruimtelijke ordening. Om de voorbereidingsprocedure te starten van de noodzakelijke bestemmingsplanwijziging is instemming van uw college nodig. Centrale vraag Wil het college meewerken aan de ontwikkeling van het appartementencomplex en de stadswoningen en kan worden ingestemd met de inhoud van het voorliggende voorontwerpbestemmingsplan ?

Beoogd maatschappelijk resultaat: Het bestemmingsplan is het juridisch planologisch kader op basis waarvan de beoogde woningbouwontwikkeling kan worden gerealiseerd. Dit plan draagt hiermee bij aan het voorzien in de grote behoefte aan woningen voor verschillende doelgroepen. In het onderhavige geval worden huurwoningen als koopwoningen toegevoegd. Het plan voorziet daarmee in de woonbehoefte van verschillende doelgroepen.

Kader: In de Wet ruimtelijke ordening (Wro) en de Algemene wet bestuursrecht (Awb) zijn de wettelijke procedures opgenomen die moet worden gevolgd bij de voorbereiding van een nieuw bestemmingsplan. Tevens is in de Wro opgenomen aan welke wettelijke eisen het bestemmingsplan moet voldoen. De gemeenteraad van Nissewaard heeft aangegeven in de Inspraak- en participatieverordening dat het bestemmingsplan eerst als voorontwerp ter visie wordt gelegd.

Argumentatie: Passend binnen beleid Het bestemmingsplan is getoetst aan het Rijks-, Provinciaal- en gemeentelijk beleid. Uit deze toets komt naar voren dat het plan bijdraagt aan de verwezenlijking van dit beleid. De totale gebiedsontwikkeling draagt bij aan het verwezenlijken van enkele ambities van Nissewaard 2040.. Verder voorziet het plan in woningen voor verschillende doelgroepen met wat kleinere en grotere appartementen alsmede grondgebonden woningen. Verbetering milieu-situatie In de huidige situatie is ter plaatse van het plangebied (Beukenlaan 7) een bedrijfspand en een tankstation gevestigd met een ondergrondse LPG-tank. Alle opstallen worden gesloopt en ook de ondergrondse LPG-tank wordt verwijderd.

College-advies advies eenheid Ruimtelijke Ontwikkeling

pagina 3 van 4

Maatschappelijk draagvlak: Het plan wijkt enigszins af van het plan dat is gepresenteerd in de Commissie LO. Door opmerkingen van de omgeving is het ontwerp van het plan aangepast. De hoogte is verlaagd nabij de dichtstbijzijnde woningen en het programma aangepast van 38 naar 40 woningen. Er is al veel aandacht geweest voor dit initiatief. Op 31 augustus 2023 is tevens een informatie-avond gepland. Financiële consequenties: Voor het verhalen van de gemeentelijke kosten wordt een anterieure overeenkomst afgesloten. Deze moet zijn afgesloten als er wordt gestart met het ontwerpbestemmingsplan. Communicatie van het besluit: Na uw instemming wordt het ter inzage leggen van het voorontwerp-bestemmingsplan gepubliceerd in het Gemeenteblad. Het bestemmingsplan wordt tevens gepubliceerd op www.ruimtelijkeplannen.nl. Realisatie van het besluit: Gelet op de komst van de Omgevingswet moet om deze bestemmingsplanprocedure af te ronden onmiddellijk worden gestart met de inspraakfase om voor 1 januari 2024 het ontwerpbestemmingsplan ter visie te kunnen leggen. Zie onderstaande (korte) planning ter informatie.

Voorontwerpfase Besluitvorming college: 29 augustus 2023 Bewonersbijeenkomst/inloopavond: 31 augustus 2023 Ter kennis brengen raad: 30 augustus 2023 Ter inzage: uiterlijk week 38 t/m week 44 Eindverslag Ontwerpfase (cruciaal) Besluitvorming college: 21 november 2023 Ter kennis brengen raad: 22 november 2023 Ter inzage: week 49 t/m week 4 Besluitvorming raad in 2024. Bijlagen: Voorontwerpbestemmingsplan

College-advies advies eenheid Ruimtelijke Ontwikkeling

pagina 4 van 4

Collegeadvies: Het college wordt geadviseerd om: 1. In te stemmen met het voorontwerpbestemmingsplan Beukenlaan (NL.IMRO.1930.BPBeukenlaan7-1001); 2. De inspraakfase en vooroverlegprocedure te starten voor het voorontwerpbestemmingsplan Beukenlaan; 3. Indien geen noemenswaardige inspraakreacties/vooroverlegreacties worden ingediend de ontwerpprocedure opstarten; 4. In te stemmen met de omschrijving van de milieueffecten in de toelichting behorende bij het voorontwerpbestemmingsplan en vaststellen dat een formele MER beoordeling niet nodig is; 5. De raad in te lichten over de hiervoor genoemde besluiten via de lijst ingekomen stukken.

Wilt u zo vriendelijk zijn om de ruimte tussen de lijnen niet aan te passen dit ivm de digitale handtekening.

de loco-secretaris,

S. Elseman Datum besluit B&W: 29/08/2023

___________________________________________________________________________