82,Evaluatie Gladheidsbestrijding 2020-2021; Notitie Evaluatie Strooiseizoen 2020-2021

Evaluatie Gladheidsbestrijding 2020 - 2021

Eenheid Ruimtelijk Beheer Eenheid Ruimtelijke Realisatie September 2021

Inhoudsopgave

1.

Inleiding

2.

Terugblik strooiseizoen 2020 - 2021

3.

Conclusies & Aanbevelingen

Bijlage toevoegen handmatig strooien maatschappelijke objecten Kernen

● Notitie Evaluatie Strooiseizoen 2020-2021●

2

1.

Inleiding

Weerbeeld 2020 - 2021 In het algemeen is de winter van 2020 - 2021 vrij zacht verlopen. In De Bilt werd deze winter een gemiddelde temperatuur gemeten van 4.4 graden Celsius tegenover de nieuwe normaal (1991 – 2020) van 3.9 graden Celsius. Het was vrij nat maar wel iets te zonnig. Er was deze winter echter wel degelijk sprake van winteroverlast (of -pret). In februari kwam het zelfs tot een flinke vorstperiode met een sneeuwstorm. Ook was er nog een laat winters staartje met sneeuw in april. In totaal heeft Reinis 383.000 kilo zout gestrooid en ruim 10.000 kilometer gereden. Meetpunten en ondersteuning door DTN Services Nieuw dit seizoen waren de meetpunten op de twee koudste plekken van de gemeente Nissewaard. De meetpunten geven een accuraat beeld van de wegdektemperatuur en wegdekconditie. Het is hierdoor beter in te schatten of een strooiactie gewenst is en of een volledige route of bijvoorbeeld een bruggenroute noodzakelijk is. Een bijkomend voordeel is dat op de voorspellingen terug kan worden gekeken. Hierdoor kunnen beslissingen om wel of niet te strooien geëvalueerd worden of teruggekeken worden naar het weerbeeld bij een melding of klacht over het strooibeleid. Vanuit de meldkamer van DTN was er 24 uurs bewaking voor de gemeente Nissewaard. Dit was ook een nieuw fenomeen. Vanuit Reinis is het als prettig ervaren om te kunnen klankborden met de meldkamer.

Zeker wanneer het twijfelachtig is om wel of geen strooiactie op te zetten is het goed om te kunnen spreken met een meteoroloog. De alarmering was echter niet altijd even scherp. Er zijn momenten geweest dat uitgerukt moest worden, maar geen alarm kwam vanuit DTN. Een separate evaluatie met DTN volgt. Geconcludeerd kan wel worden dat de meetpunten en ondersteuning vanuit DTN een absolute meerwaarde hebben. Ook in milieu en financieel opzicht heeft dit een positieve bijdrage geleverd. Er zijn absoluut momenten geweest waarbij de algemene weersverwachting afweek van de lokale verwachting. Hierdoor is niet of beperkt gestrooid.

● Notitie Evaluatie Strooiseizoen 2020-2021●

3

2.

Terugblik strooiseizoen 2020 - 2021

Areaal/strooiplan In het gladheidsbestrijdingsplan zijn de strooiroutes in de gemeente Nissewaard vastgesteld. De route is in totaal circa 320 km lang en omvat hoofdwegen, fietspaden, ontsluitingswegen en busbanen. Woonstraten en voetpaden worden over het algemeen niet gestrooid. Uitgangspunt is het vanuit woonwijken kunnen bereiken van een gestrooid wegdeel binnen 400 m1. Het betreft routes binnen de bebouwde kom. Voor de wegen buiten de bebouwde kom zijn de provincie Zuid-Holland en het waterschap Hollandse Delta verantwoordelijk. Het strooiseizoen loopt van 1 november tot en met 31 maart. Van belang is verschil te maken tussen handmatige en mechanische gladheidbestrijding. De mechanische bestrijding vindt plaats op rijbanen en fietspaden en kan curatief en preventief worden uitgevoerd. Handmatige bestrijding vindt plaats op locaties waar geen mechanische bestrijding kan worden toegepast en vindt altijd achteraf plaats, Dit wordt normaliter gedaan nadat de neerslag is beëindigd. Op de vastgestelde locaties wordt handmatig sneeuwgeruimd en zout gestrooid. Bij senioren gebouwen worden de nooduitgangen en entrees schoongemaakt zodat men bij de entree veilig in en uit de auto kan stappen en de hulpdiensten via de entree het pand kunnen betreden. Er worden geen voetpaden schoongemaakt.

Om bewoners in de gelegenheid te stellen de directe omgeving te strooien kan op vertoon van de afvalpas bij het Afvalbrengstation gratis strooizout worden opgehaald. Naar aanleiding van de door de CDA op 19 februari jl. op grond van artikel 29 van het Reglement van Orde van de gemeenteraad gestelde vragen is, onder andere, geantwoord dat de senioren complexen in de kernen van voormalig Bernisse als handmatig te bestrijden worden toegevoegd aan het gladheidsbestrijdingsplan 2021 – 2021. Aan deze toezegging wordt uitvoering gegeven. Ook zullen nog wijzigingen naar aanleiding van meldingen en uitbreiding van het areaal als gevolg van woningbouw worden doorgevoerd. De tekening behorend bij het strooiplan zal worden aangepast en worden verduidelijkt. De info op de website van de gemeente wordt geactualiseerd.

Meetpunten In de inleiding is hier al op ingegaan. Door lokaal op de 2 koudste plekken de temperatuur te meten kan gerichter beoordeeld worden of en in welke mate er gestrooid moet worden wat tot minder milieudruk en kosten leidt.

Materieel Ten tijde van de zachte winters in de afgelopen jaren is het inzetbare materieel voor gladheidsbestrijding toereikend gebleken. Echter bij extreme situaties, zoals in februari het geval was blijkt dat er extra materieel en menskracht nodig is.

Omgaan met extreem winterweer Zoals onder het vorige kopje is aangegeven is er een wankel evenwicht om bij extreme weersomstandigheden de gladheidbestrijding goed uit te voeren. Dit jaar is er snel geschakeld door medewerkers van het team Buitenruimte vrij te spelen en onder regie van Reinis ondersteuning te bieden. Van beide zijden is waardering over deze samenwerking uitgesproken. Daarnaast is ook de inzet van Voorne Putten Werkt onmisbaar gebleken. ● Notitie Evaluatie Strooiseizoen 2020-2021●

4

Niettemin dient voor de toekomst er een regeling te worden getroffen om op piekmomenten over extra materieel te kunnen beschikken. Daartoe zal met een plaatselijke aannemer afspraken worden gemaakt dat zij materieel beschikbaar houden om in uitzonderlijke situatie op afroep bij te springen. Dit leidt tot een kostenverhoging als vergoeding voor het beschikbaar stelling van materieel en indien nodig de kosten van daadwerkelijke inzet.

Meldingen In totaal zijn bij de gemeente er circa 200 meldingen gedaan. Deze hebben in enkele gevallen tot wijziging van het strooiplan geleid. In alle andere gevallen was er sprake van een hoog verwachtingsniveau, bijvoorbeeld dat alle straten en voetpaden worden schoongemaakt.

Aansprakelijkstelling Er zijn binnen het beheergebied van Nissewaard 6 claims ingediend dat er door gladheid schade is geleden. Deze zijn alle afgewezen. Hier bewijst het nieuwe meetsysteem ook haar nut omdat situaties kunnen worden bekeken op het moment dat een incident plaats vond.

Kwaliteit Geconstateerd wordt dat in zijn algemeenheid de gladheidbestrijding seizoen 2020 – 2021 goed is verlopen. Gezien de aard en hoeveelheid meldingen en afgewezen claims wordt dit bevestigd. Ondanks de inzet voor de gladheidbestrijding heeft de overige dienstverlening door Reinis voor de afval en schoontaken, enkele gevaarlijke situaties daargelaten, onverkort plaatsgevonden. Iets wat niet door elke gemeente in den lande kan worden nagezegd.

3.

Conclusies en aanbevelingen

Resumerend worden volgende conclusies en aanbevelingen gedaan: -

Continuering van het plaatselijke meetsysteem.

-

Aanpassing en uitbreiding van het strooi areaal, ondermeer met de seniorencomplexen in voormalig Bernisse, zie bijlage.

-

De tekening behorend bij het strooiplan wordt aangepast en verduidelijkt. De info op de website van de gemeente wordt geactualiseerd.

-

Met een plaatselijke aannemer worden afspraken gemaakt om materieel beschikbaar te stellen om bij extreme omstandigheden op afroep ondersteuning te bieden bij de gladheidbestrijding.

-

Zoals toegezegd in de beantwoording van de vragen van het CDA zal deze evaluatie digitaal worden gedeeld met de gemeenteraad.

Nissewaard, september 2021 gk

● Notitie Evaluatie Strooiseizoen 2020-2021●

5

Bijlage toevoeging handmatig strooien maatschappelijke objecten Kernen Handmatig strooien maatschappelijke objecten: • Zuidland Huisartsenpost /Apotheek (Mr G. Groen van Prinstererlaan) Winkelcentrum Slandshof (Ingang Breedstraat/Mr P.J. Oudweg) Careyn Bernissesteyn (Christinastraat / N.P. Kremerlaan) Careyn Hart van Zuidland (ingang driesprong) Tevens rond de ondergrondse containers. Marktterrein op woensdag (Breestraat en Willemstraat) Toegang kerk (Verlorenkost/Wilhelminastraat) Toegang Dorpskerk (Kerkstraat) Toegang sporthal Drenkwaard (Molendijk) Begraafplaats hoofdpad (Kerkweg) Begraafplaats hoofdpad (Raadhuisstraat) • Abbenbroek Ingang supermarkt Robbemont (voorheen Spar) Achterweg Zuidzijde. Begraafplaats hoofdpad (Kouwenhovenseweg) Toegang kerk (Kerkweg) Toegang dorpshuis (Kerkplein) • Heenvliet Nieuwe medisch centrum (Gouwershoeck) Toegang supermarkt Albert Heijn (Toldam) Toegang kerk (Kerkweg/Korte Welleweg) Begraafplaats hoofdpad (Welleweg) Begraafplaats hoofdpad (Oud Noordlandsedijk) Voetpad tussen Nieuwstraat/Vioolstraat naar Vissersdijk Toegang sporthal de Witte Oliphant (Hugo van Voorneweg) • Geervliet Ingang kerk (Kerkplein) Toegang sporthal De Haveling (Pr. Julianaplein) • Simonshaven Toegang en hoofdpad begraafplaats & Kerk (Lageweg)