82.Besluitenlijst BW d.d. 15 augustus 2023

Besluitenlijst van de vergadering van burgemeester en wethouders d.d. 15 augustus 2023 Aanwezig:

Afwezig: Volgnr. 1.

F. van Oosten, burgemeester S. Elseman, loco-secretaris M. Hamerslag, wethouder W. Struijk, wethouder C.A. Hottentot, wethouder J.W. Mijnans, wethouder J. Postma, wethouder T. Jardez, verslaglegger M.L.M. Weerts, secretaris Onderwerp Portefeuillehouder: M. Hamerslag Casenummer: 23.B.00263 Titel: Gemeentefonds meicirculaire 2023

Eenheid

CI

Besluit

Gevraagd besluit: Het college verzoekt de raad te besluiten om: 1. kennis te nemen van de meicirculaire 2023; 2. kennis te nemen van de toelichting op de financiële mutaties (bijlage); 3. de financiële consequenties met betrekking tot bestemde middelen, taakmutaties, decentralisatie-en integratie-uitkeringen restant Sociaal domein en stelposten 2023 t/m 2027 (zie tabel Resultaat meicirculaire 2023) toe te voegen / te onttrekken aan de betreffende beleidsterreinen; 4. de extra loon- en prijsontwikkeling voor de jaren 2025 en verder (€ 2.547.112 in 2025 oplopend tot € 8.646.103 in 2027) toe te voegen aan de stelpost LPO ten laste van de onbestemde middelen; 5. van het nadelig saldo onbestemde middelen 37% te verrekenen met de stelpost Sociaal Domein (€ 522.520 in 2023 oplopend tot € 1.551.728 in 2027); 6. het resterende nadelig saldo onbestemde middelen te verrekenen met het begrotingssaldo (- € 889.695 in 2023 oplopend tot - € 2.642.132 in 2027); 7. het tekort voor 2023 ad - € 1.259.752 te dekken door een onttrekking aan de Algemene reserve; 8. de financiële consequenties voor 2023 te verwerken via begrotingswijziging 2023RXXXX in de begroting 2023 en voor de jaren 2024 en verder deze te verwerken in de Programmabegroting 2024 - 2027.

1

Besluitenlijst van de vergadering van burgemeester en wethouders d.d. 15 augustus 2023

Volgnr.

Onderwerp

Eenheid

Besluit Het college besluit: De wethouder Financiën te machtigen om de laatste aanpassingen aan het advies over de meicirculaire 2023 te verwerken. Openbare samenvatting: De tweede versie van de meicirculaire 2023 over de ontwikkelingen met betrekking tot het gemeentefonds is op 8 juni jl. gepubliceerd. De meicirculaire geeft de vertaling van de Voorjaarsnota van de rijksoverheid. Met de brief van 30 juni jl. bent u op hoofdlijnen geïnformeerd over de financiële effecten uit de meicirculaire 2023 voor de gemeente Nissewaard. In dit raadsvoorstel worden de financiële consequenties van de meicirculaire 2023 nader toegelicht. Voor een meer gedetailleerd overzicht wordt u verwezen naar de bijlage ‘Toelichting financiële mutaties meicirculaire 2023.’ De belangrijkste onderwerpen zijn: 1. Een bijstelling accres 2022: extra prijsbijstelling 2022 van € 127 miljoen vanaf 2023; 2. De accressen voor de loon- en prijsontwikkeling (LPO-accres) zijn van 2023 tot en met 2027 bijgewerkt; 3. Een negatieve afrekening BTW-Compensatiefonds (BCF) 2022 van € 2,9 miljoen eenmalig in 2023; 4. Een structurele rijksbijdrage van € 1 miljard vanaf 2027, vooruitlopend op de nieuwe financieringssystematiek; 5. Eénentwintig taakmutaties, waaronder een omvangrijke taakmutatie voor de tekorten Jeugdzorg van € 1.363 miljoen in 2024 en € 859 miljoen in 2025; 6.

Vijf nieuwe decentralisatie-uitkeringen, de grootste mutatie betreft de decentralisatie-uitkering Nationaal Actieplan Dakloosheid met € 55 miljoen in 2023; 7. De loon- en prijscompensatie (LPO) 2023 voor de volgende taken: - IU Participatie: loon- en prijsbijstelling vanaf 2023 € 114,9 miljoen; 8. IU Beschermd wonen: loon- en prijsbijstelling vanaf 2023 € 108,6 miljoen; 9. Vaststellen definitieve compensatie inkomstenderving 2021 voor 35 gemeenten van € 132,5 miljoen; 10. In dertien bestaande decentralisatie-uitkeringen zijn wijzigingen aangebracht in het macrobudget;

2

Besluitenlijst van de vergadering van burgemeester en wethouders d.d. 15 augustus 2023

Volgnr.

Onderwerp

Eenheid

Besluit 11. De verdeling van de bedragen per gemeenten wijzigt bij zeven decentralisatie-uitkeringen ten opzichte van de septembercirculaire 2022. De omvang van deze decentralisatie-uitkeringen wijzigt niet.

2.

Portefeuillehouder: W. Struijk Casenummer: 23.B.00261 Titel: Benoemen leden van de Raad van Toezicht van Stichting Onderwijsgroep Galilei

MO

Gevraagd besluit: Het college verzoekt de raad te besluiten om: De volgende kandidaten tot lid van de Raad van Toezicht van Stichting onderwijsgroep Galilei te benoemen voor een periode van vier jaar: 1. de heer J.M. (Jack) Biskop, op bindende voordracht van de oudergeleding van de Gemeenschappelijke Medezeggenschapsraad; 2. de heer R. (Ruud) van Diemen, op bindende voordracht van de oudergeleding van de Gemeenschappelijke Medezeggenschapsraad Het college besluit: Het college besluit om de Raad te verzoeken te besluiten: De volgende kandidaten tot lid van de Raad van Toezicht van Stichting onderwijsgroep Galilei te benoemen voor een periode van vier jaar: 1. de heer J.M. (Jack) Biskop, op bindende voordracht van de oudergeleding van de Gemeenschappelijke Medezeggenschapsraad; 2. de heer R. (Ruud) van Diemen, op bindende voordracht van de oudergeleding van de Gemeenschappelijke Medezeggenschapsraad Openbare samenvatting: De leden van de Raad van Toezicht van Stichting Onderwijsgroep Galilei dienen op grond van de statuten door de gemeenteraden van Nissewaard en Voorne aan Zee te worden benoemd. De leden worden voor een periode voor een periode van vier jaar benoemd. Herbenoeming is slechts eenmaal mogelijk. Voor één lid van de Raad van Toezicht is de tweede zittingstermijn op 1 augustus 2023 verstreken en loopt de benoeming af.

Eén lid van de Raad van Toezicht legt haar functie per 1 augustus 2023 neer. Er wordt daarom verzocht twee kandidaten te benoemen tot lid van de Raad van Toezicht.

3

Besluitenlijst van de vergadering van burgemeester en wethouders d.d. 15 augustus 2023

Volgnr. 3.

Onderwerp Portefeuillehouder: W. Struijk Casenummer: 23.B.00262 Titel: Benoemen leden van de Raad van Toezicht van Stichting Nissewijs

Eenheid

MO

Besluit

Gevraagd besluit: Het college verzoekt de raad te besluiten om: De volgende kandidaat tot lid van de Raad van Toezicht van Stichting Nissewijs te benoemen voor een periode van vier jaar: - mevrouw mr. R.J.R. Bhadjan, op bindende voordracht van de Raad van Toezicht van Stichting Nissewijs. Het college besluit: Het college besluit om de Raad te verzoeken te besluiten: De volgende kandidaat tot lid van de Raad van Toezicht van Stichting Nissewijs te benoemen voor een periode van vier jaar: mevrouw mr. R.J.R. Bhadjan, op bindende voordracht van de Raad van Toezicht van Stichting Nissewijs. Openbare samenvatting: Twee leden van de Raad van Toezicht van Stichting Nissewijs dienen op grond van de statuten door de gemeenteraad van Nissewaard te worden benoemd, op bindende voordracht van de raad van toezicht. De leden worden voor een periode voor een periode van vier jaar benoemd. Herbenoeming is slechts eenmaal mogelijk. Twee leden van de Raad van Toezicht van Stichting Nissewijs zullen conform het rooster in januari 2024 aftreden. Nissewijs wil per september 2023 twee nieuwe RvT-leden, waarvan één lid op voordracht van de gemeente, laten instromen omdat zij starten met een traject om te komen tot een toezichtkader. De tijdelijke uitbreiding naar zeven leden en de voordracht is conform de statuten.

4.

Portefeuillehouder: C. Hottentot Casenummer: 23.B.00252 Titel: Aanpassing gemeenschappelijke regeling Syntrophos

CI

Gevraagd besluit: Het college vraagt de Raad toestemming om de aangepaste gemeenschappelijke regeling bedrijfsvoeringsorganisatie Syntrophos vast te stellen.

4

Besluitenlijst van de vergadering van burgemeester en wethouders d.d. 15 augustus 2023

Volgnr.

Onderwerp

Eenheid

Besluit Het college besluit: 1. de raad toestemming te vragen om de aangepaste gemeenschappelijke regeling bedrijfsvoeringsorganisatie Syntrophos vast te stellen; 2. het college stelt de aangepaste gemeenschappelijke regeling bedrijfsvoeringsorganisatie Syntrophos vast per 01 oktober 2023, indien de Raad op 13 september 2023 besluit goedkeuring te geven; 3. het college geeft opdracht om na verkregen toestemming de regeling te publiceren in het Gemeenteblad (art. 26, lid 1 Wgr), het openbaar elektronisch register (art. 26, lid 2 jo. 136 Wgr) en deze aan Gedeputeerde Staten te zenden (art. 27.2 Wgr). Openbare samenvatting: Conform de vereiste procedure zoals benoemd in de Wet gemeenschappelijke regelingen heeft het college zienswijze gevraagd aan de Raad op de voorgenomen wijziging Gemeenschappelijke regeling bedrijfsvoeringsorganisatie Syntrophos. In deze voorgestelde gewijzigde gemeenschappelijke regeling Syntrophos zijn enkele vereenvoudigingen doorgevoerd en overbodigheden verwijderd. Artikelen die de essentie en het doel van de regeling betreffen zijn bewust ongewijzigd gebleven. De Raad heeft op 28 juni 2023 besloten geen zienswijze te geven op de voorgestelde aangepaste gemeenschappelijke regeling Syntrophos.

Conform de vereiste procedure zoals benoemd in de Wet gemeenschappelijke regelingen vraagt het college aan de Raad toestemming om de gewijzigde Gemeenschappelijke regeling bedrijfsvoeringsorganisatie Syntrophos vast te stellen.

5.

Portefeuillehouder: J.W. Mijnans / M. Hamerslag Casenummer: 23.B.00258 Titel: Standplaatsenbeleid 2023

RB

Het college besluit: 1. instemmen met de memo Standplaatsenbeleid en het ter bespreking voorleggen aan de raadscommissie Leefomgeving van 30 augustus 2023; 2. instemmen met Nota van beantwoording ontvangen reacties en toesturen naar degenenen die reactie hebben ingediend.

5

Besluitenlijst van de vergadering van burgemeester en wethouders d.d. 15 augustus 2023

Volgnr.

Onderwerp

Eenheid

Besluit Openbare samenvatting: De bedoeling is dat het college in september 2023 het nieuwe standplaatsenbeleid vaststelt. Voordat daartoe wordt overgegaan, wordt aan de raadscommissie Leefomgeving van 30 augustus 2023 gevraagd om haar zienswijze hierover te geven. In de memo zijn de belangrijkste wijzigingen op een rij gezet.

6.

Mededelingen en rondvraag:

Geen mededelingen. Rondvraag: Er wordt geen gebruik gemaakt van de rondvraag. Aldus vastgesteld in de vergadering van burgemeester en wethouders d.d. 22 augustus 2023. De loco-secretaris,

Sjoerd Elseman

De burgemeester,

Foort van Oosten

6