74.Gezamenlijke zienswijze op module energietransitie omgevingsbeleid provincie Zuid-Holland; CA

College-advies onderwerp

Eenheid

team

Gezamenlijke zienswijze op module energietransitie omgevingsbeleid provincie Zuid-Holland

Ruimtelijke Ontwikkeling

GN-RO

auteur 776385

toestelnr

J.O. Smit

6 559

2de auteur

toestelnr

stuknummer:

22CA00244

Besluit: 1. In te stemmen met de gezamenlijke zienswijze van de samenwerkende gemeenten RES Rotterdam-Den Haag op het ontwerp van de module Energietransitie omgevingsbeleid van de provincie Zuid-Holland; 2. De zienswijze ter kennisname aan te bieden aan de gemeenteraad. Openbare samenvatting: De vaststelling van de zeven Regionale Energiestrategieën (RES'en) 1.0 binnen de provincie ZuidHolland vormt aanleiding voor de provincie Zuid-Holland om de module energietransitie uit haar Omgevingsbeleid te herzien. Vanaf 14 juni ligt het ontwerp van de gewijzigde Module energietransitie zes weken ter inzage voor reacties. De definitieve vaststelling van de module is voorzien in het vierde kwartaal van 2022. De gemeente Nissewaard heeft in 2021 ingestemd met de RES Rotterdam-Den Haag waarin op hoofdlijnen de richting is bepaald voor de inzet van de regio op het gebied van de energietransitie in de periode tot 2030. Voor een goede uitvoering van de in de RES Rotterdam-Den Haag benoemde ambities is het van belang dat het energiebeleid van de provincie Zuid-Holland goed aansluit op de RES. Geconcludeerd is dat op bepaalde onderdelen sprake is van (potentiële) onderlinge spanning of dat er behoefte aan verduidelijking en een gezamenlijke uitwerking. Om deze reden is een concept zienswijze voorbereid op de Module energietransitie van het omgevingsbeleid van de provincie.

Voorgesteld wordt om deze samen met de andere gemeenten van de regio Rotterdam-Den Haag in te dienen.

College-advies advies eenheid Ruimtelijke Ontwikkeling

pagina 2 van 4

Inleiding: Aanleiding De vaststelling van de zeven Regionale Energiestrategieën (RES'en) 1.0 binnen de provincie ZuidHolland vormt aanleiding voor de provincie Zuid-Holland om de module energietransitie uit haar Omgevingsbeleid te herzien. Daarnaast wordt met deze herziening de provinciale inzet van het Klimaatakkoord die nog niet is verwerkt in het provinciale Omgevingsbeleid opgenomen en wordt het Omgevingsbeleid voor energie op een aantal punten geactualiseerd. Vanaf 14 juni ligt het ontwerp van de gewijzigde Module energietransitie zes weken ter inzage voor reacties. De definitieve vaststelling van de module is voorzien in het vierde kwartaal van 2022. Bestuurlijk belang Voor een goede uitvoering van de in de RES Rotterdam-Den Haag benoemde ambities is het van belang dat het energiebeleid van de provincie Zuid-Holland goed aansluit op de RES. Vanuit de samenwerkende gemeenten is binnen het RES samenwerkingsverband input opgehaald over het ontwerp energiebeleid. Op basis hiervan is geconcludeerd dat op sommige onderdelen de RES en de Module Energietransitie goed op elkaar aansluiten en elkaar versterken en dat op andere onderdelen sprake is van (potentiële) onderlinge spanning en/of behoefte aan verduidelijking en een gezamenlijke uitwerking. Om deze reden is een gezamenlijke zienswijze op de ontwerp Module voorbereidt. In de zienswijze worden vanuit de RES o.a.

de volgende punten naar voren gebracht (niet uitputtend):  De provincie wordt verzocht verduidelijking te geven op de rol die zij voor zichzelf ziet bij de energietransitie en in het bijzonder bij de energie-infrastructuur. De regio roept op om de provinciale rol vooral in afstemming met medeoverheden en partners te bepalen.  De in de RES aangewezen locaties (zoekgebieden) worden in het provinciaal beleid niet aangemerkt als gevallen waar zonnevelden zijn toegestaan (zoals bijvoorbeeld de noordrand van Voorne-Putten). De regio verzoekt de provincie dit aan te passen om uitvoering van de RES niet te vertragen.  De mogelijkheid voor zon ontwikkeling nabij stads- en dorpsranden is uit het provinciaal beleid gehaald. De regio verzoekt deze mogelijkheid in het beleid te behouden aangezien in de RES in deze gebieden kansen worden gezien voor een (beperkte) bijdrage aan de ambitie voor duurzame opwek.  Er wordt verduidelijking gevraagd van het opgestelde provinciale afwegingskader voor keuzes in de warmtetransitie. De regio heeft een voorkeur voor het gebruik van deze kaders als hulpmiddel en niet als direct sturingsinstrument.  Ten aanzien van de in het provinciale beleid benoemde bovenlokale warmtenetwerk roept de regio de provincie op om niet alleen naar de grote warmtevragers als grote steden en kasgebieden te kijken maar ook rekening te houden met kleinere kernen.

Centrale vraag Wil het college van de geboden gelegenheid gebruik maken om, samen met de andere RES gemeenten, een zienswijze in te dienen op het ontwerp van de Module Energietransitie van Provincie Zuid-Holland? Beoogd maatschappelijk resultaat: Met de opgestelde RES Rotterdam-Den Haag wil de regio haar deelbijdrage leveren aan de landelijke ambities vanuit het klimaatbeleid. Om deze opgave op een efficiënte manier in te kunnen vullen is het noodzakelijk dat het beleid van de provincie aansluit bij de gekozen richtingen in de RES. Door in een zienswijze de onderdelen te benoemen waar het provinciale beleid nog niet (volledig) overeenkomt met de visie vanuit de regio kan verdere afstemming plaatsvinden.

College-advies advies eenheid Ruimtelijke Ontwikkeling

pagina 3 van 4

Kader: - De Regionale Energiestrategie Rotterdam-Den Haag 1.0 (juli 2021); - Coalitieakkoord “Samen bouwen op Nissewaard” (mei 2022) - Programmaplan Duurzaamheid Nissewaard 2021-2022 Argumentatie: Op 2 juni 2021 heeft de gemeenteraad van Nissewaard de RES Rotterdam-Den Haag vastgesteld. Hiermee is op hoofdlijnen een richting bepaald voor de inzet van de regio op het gebied van de energietransitie in de periode tot 2030. De module energietransitie van de provincie Zuid-Holland is vanuit de gemeenschappelijke samenwerking getoetst aan de uitgangspunten van de RES. Door het benoemen van de punten waar nog ruimte zit tussen het provinciale beleid en de regionale inzet wordt ingezet op stroomlijning in de uitvoering van de vastgestelde RES. Maatschappelijk draagvlak: De in de zienswijze opgehaalde punten kunnen rekenen op draagvlak van de samenwerkende gemeenten en partners. De punten zijn afgeleid van de RES 1.0 waarvoor een participatieproces heeft plaatsgevonden. Financiële consequenties: Niet van toepassing. Communicatie van het besluit: Niet van toepassing. Realisatie van het besluit: Na besluit van uw college en de andere colleges binnen de regio Rotterdam-Den Haag wordt de zienswijze voor 8 augustus ingediend bij de Provincie Zuid-Holland. In het Bestuurlijk Netwerk Energie (BNE) van 7 juli a.s. zal de in te dienen zienswijze afgestemd worden.

De zienswijze wordt via de griffie ter kennisname aan de gemeenteraad aangeboden. De ingediende zienswijzen worden door de Gedeputeerde Staten betrokken bij de definitieve vaststelling van de Module Energietransitie. Bijlagen: 1. Concept Herziening Omgevingsbeleid Module Energietransitie (versie juni 2022); 2. Ontwerp Wijzigingsbesluit Omgevingsverordening Zuid-Holland, Module Energietransitie; 3. Milieueffectrapport: https://planmer.zuid-holland.nl/ 4. Concept zienswijze Regionale Energiestrategie Rotterdam Den Haag op ‘Herziening Omgevingsbeleid Module Energietransitie’.

College-advies advies eenheid Ruimtelijke Ontwikkeling

pagina 4 van 4

Collegeadvies: 1. In te stemmen met de gezamenlijke zienswijze van de samenwerkende gemeenten RES Rotterdam-Den Haag op het ontwerp van de module Energietransitie omgevingsbeleid van de provincie Zuid-Holland; 2. De zienswijze ter kennisname aan te bieden aan de gemeenteraad.

Wilt u zo vriendelijk zijn om de ruimte tussen de lijnen niet aan te passen dit ivm de digitale handtekening.

de secretaris,

M.L.M. Weerts Datum besluit B&W: 05/07/2022

___________________________________________________________________________