66. Provincie Zuid-Holland – tussenbericht Financieel toezicht 2024

VOORBLAD

Provincie Zuid-Holland Postadres Provinciehuis

provincie

Zuid

Postbus 90602 2509 LP Den Haag T 070 -441 66 11 www.zuid-holland.nl

Holland

Datum Zie verzenddatum linksonder Gemeente Nissewaard T.a.v. College van burgemeester en wethouders Postbus 25 "ť* Č i ŕìf * 3200 AASPIJKENISSE

gemeente Nissewaard

Geachte ontvanger,

Hierbij zenden wij u het bijgaande ter informatie.

Provincie Zuid-Holland

Verzonden op 30-08-2024

*fįjt'

yįl* provincie

Gedeputeerde Staten

Zuid^Holland Domein bestuur en omgeving Team financieel toezicht Postadres Provinciehuis Postbus 90602 2509 LP Den Haag T 070 - 441 66 11 www.zuid-holland.nl Datum Zie verzenddatum linksonder Ons kenmerk PZH-2024-857695146 DOS-2024-0002099 Uw kenmerk n.v.t.

Gemeenteraad van Nissewaard T.a.v. de raadsgriffier Postbus 25

Bijlagen

3200 AASPIJKENISSE

n.v.t.

Onderwerp

Tussenbericht Financieel toezicht 2024 Geachte raad, De provincie houdt financieel toezicht op de Zuid-Hollandse gemeenten. Financieel toezicht is erop gericht te voorkomen dat een gemeente in een financieel uitzichtloze situatie komt die zij zelf niet kan oplossen. Daarom beoordelen wij jaarlijks uw begroting. Voorafgaand aan de beoordeling van uw begroting voor het komende jaar ontvangt u van ons ieder jaar een tussenbericht. Hiermee informeren wij u over specifieke aandachtspunten voor uw begroting en algemene ontwikkelingen die uw financiën kunnen raken. Wij maken hierbij gebruik van uw jaarstukken en perspectiefnota. Jaarrekening 2023 Uw jaarrekening sluit met een positief resultaat van C 9,7 miljoen. Hieronder hebben wij de resultaten vanaf de jaarrekening 2019 in een diagram opgenomen.

Gerealiseerd resultaat 2019 - 2023 Bezoekadres

12,000 —

Zuid-Hollandplein 1 2596 AW Den Haag

Tram 9 en de buslijnen 90, 385 en 386 stoppen

10,000 T 8,000 ļ

dichtbij het provinciehuis. Vanaf station Den Haag CS is het tien minuten lopen. De parkeerruimte voor auto's is beperkt.

EB

Verzonden op 30-08-2024

2019

2020

2021

2022

2023

Jaar

PZH-2024-857695146 dd. 28-08-2024

provincie Zuid'Holland

Ons kenmerk

PZH-2024-857695146

Van het gepresenteerde resultaat van C 9,7 miljoen wordt C 3,6 miljoen aan budgetten overgeheveld naar het lopende jaar. Wanneer we het resultaat hiermee verrekenen komt dit uit op C 6,1 miljoen positief. Dit resultaat is grotendeels eenmalig beïnvloed door een overschot op de gelden voor opvang voor Oekraïners en het voordeel op de algemene uitkering dat pas laat in het jaar bekend werd. Hierdoor is de structurele ruimte in de exploitatie beperkt ondanks het hoge gepresenteerde resultaat. Aandachtspunten voor de begroting 2025 en meerjarenraming 2026-2028 Saldi perspectiefnota Bij de beoordeling van uw begroting 2024 hebben wij geconstateerd dat uw meerjarenraming sloot met een nadelig structureel resultaat. Wij hebben u hierover bericht in onze jaarlijkse begrotingsbrief. Door een reeks aan tegenvallers, noodzakelijke investeringen en toekomstige ontwikkelingen ziet het financieel perspectief er momenteel nog somberder uit. Uw perspectiefnota laat voor zowel het begrotingsjaar 2025 als de meerjarenraming een fors negatief structureel saldo zien. Om tot dit saldo te komen is er al ruim C 4 miljoen oplopend tot C 16,3 miljoen aan dekkingsvoorstellen opgenomen. Ondanks deze bezuinigingen/ombuigingen blijven de saldi negatief. Wij zien dit als een zeer zorgelijke ontwikkeling.

In aanloop naar de begroting beoordelen wij de opgenomen dekkingsvoorstellen of deze concreet en haalbaar zijn. Zo kan de opgenomen bezuiniging op de GRJR, zolang deze nog niet in de definitieve begroting van de gemeenschappelijke regeling is verwerkt en nog niet voldoende financieel onderbouwd, niet meegenomen worden in de begroting van de gemeente. Mede gelet op de omvang van de bezuinigingen adviseren wij u deze goed te onderbouwen en vooraf met ons af te stemmen. Hierdoor wordt de begroting 2025 door u vastgesteld met daarin een door ons realistisch bevonden bezuinigingsplan. Wanneer wij het structureel en reëel saldo moeten bijstellen kan dit gevolgen hebben voor het toezichtsregime. Meicirculaire en hoofdlijnenakkoord Voorafgaand aan het uitbrengen van de meicirculaire heeft het nieuwe kabinet het hoofdlijnenakkoord gepresenteerd. In het hoofdlijnenakkoord staan zaken opgenomen die van invloed kunnen zijn op de gemeentefinanciën. De uitwerking hiervan is nog niet in de meicirculaire verwerkt en volgt naar verwachting in de septembercirculaire. Volgens ons kader kunt u zelf kiezen of u uw begroting op de mei- of septembercirculaire baseert. Wanneer u uw begroting baseert op de meicirculaire kunt u niet vooruitlopen op de effecten uit het hoofdlijnenakkoord.

Uw gemeente is ambtelijk op de hoogte gebracht van onze kaders met betrekking tot het verwerken van de meicirculaire. Aanbod Wij zijn altijd bereid om een mondelinge toelichting aan u als raad te geven en/of schríftelijke vragen over de financiële positie van uw gemeente te beantwoorden. Ook kunnen we op uw verzoek samen met uw ambtelijke organisatie een taakveldanalyse uitvoeren. Een taakveldanalyse geeft uw gemeente meer inzicht in de beleidskeuzes die gemaakt kunnen worden bij het structureel in evenwicht brengen van de begroting. Wij voeren taakveldanalyses alleen uit in het eerste halfjaar, zodat de uitkomsten kunnen worden 2/3 PZH-2024-857695146 dd 28-08-2024

provincie Zuid-Holland

Ons kenmerk PZH-2024-857695146

betrokken bij de voorbereiding van uw begroting voor het volgende jaar. In het onderzoek wordt uw gemeente op taakveldniveau vergeleken met (vergelijkbare) gemeenten. We zoeken samen met uw ambtelijke organisatie naar verklaringen voor eventuele verschillen in de lasten per taakveld tussen uw gemeente en de referentiegemeenten. Hiervoor is het noodzakelijk dat uw organisatie bereid is tot inzet van voldoende capaciteit om samen met ons tot een bruikbaar advies te komen. Als u belangstelling hebt voor een taakveldanalyse, dan kunt u hiervoor tot uiterlijk 1 februari 2025 via uw griffier contact opnemen met de provincie. Tot slot Meer financiële informatie, waaronder de kengetallen op basis van uw begroting 2024, vindt u op http://staatvan.zuid-holland.nl/, onder het kopje Bestuur en Middelen, Financieel Toezicht. Deze brief wordt ook digitaal naar de griffier van uw gemeente gezonden, zodat u gebruik kunt maken van de digitale links.

Hoogachtend, Gedeputeerde Staten van Zuid-Holland, voor dezen, Drs. R. Baatenburg de Jong MSc Manager Domein bestuur en omgeving Deze brief is digitaal vastgesteld, hierdoor staat er geen fysieke handtekening in de brief. Wij verzoeken u in uw correspondentie altijd het DOS-nummer te vermelden dat wij rechts bovenaan in deze brief hebben opgenomen.

Afschrift aan:

- Het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Nissewaard

3/3 PZH-2024-857695146 dd. 28-08-2024