62.Beantwoording Nissewaard Lokaal; Simonshaven

College van burgemeester en wethouders

Aan de heer Seker, raadslid Nissewaard Lokaal

datum

pagina

17 januari 2023

1 van 4

aantal bijlagen

betreft

uw kenmerk

ons kenmerk

eenheid

behandelaar

22AAG00029

Projecten

P. van den Eerenbeemt

Beantwoording raadsvragen

Geachte heer Seker, Op 1 december 2022 hebben wij, onder verwijzing van artikel 29 van het Reglement van Orde van de gemeente Nissewaard, uw vragen ontvangen namens de fractie Nissewaard Lokaal. Middels deze brief ontvangt u antwoorden op uw vragen. 1. Wat is de reden dat de gemeente Nissewaard een al vele jaren slepend verkeersprobleem ineens heeft gekoppeld aan een particulier nieuwbouwproject, waarvan het voor zover Nissewaard Lokaal bekend is, de realisatie nog niet zeker is? Antwoord: De opmerkingen vanuit de inwoners van Simonshaven over de verkeersveiligheid van de MolendijkGarsdijk-Ring zijn bekend bij de gemeente. Op 8 februari 2022 is er daarom een informatieavond georganiseerd over het verbeteren van die verkeersveiligheid. Er zijn 3 verkeersscenario’s gepresenteerd. Uit de ingestuurde reactieformulieren bleek dat scenario B (huidig + “30” + extra snelheid remmende maatregelen) het meeste draagvlak heeft. Vervolgens is er een klankbordgroep gevormd met inwoners en verkeerskundigen van de gemeente. Zij hebben in een workshop gezamenlijk de wensen en mogelijkheden verder uitgewerkt. Tijdens de informatieavonden met inwoners en workshop met de klankbordgroep is gesproken over de wens voor een GOW-30 (gebiedsontsluitingsweg 30km) op de doorgaande route Molendijk-Garsdijk-Ring.

Echter, vanwege het ontbreken van landelijke richtlijnen voor een GOW-30 is het niet goed mogelijk te bepalen hoe de route dan ingericht dient te worden. De verwachting is dat deze het komende jaar nog niet bekend zijn. Het verwacht effect op de verkeersveiligheid is beperkt als er 30km borden worden geplaatst zonder een wegaanpassing of veranderde verkeerssituatie. De klankbordgroep heeft daarom een aantal korte en lange termijn acties besproken die de verkeersveiligheid moeten vergroten.

Postadres Postbus 25, 3200 AA Spijkenisse Bezoekadres Raadhuislaan 106, 3201 EL Spijkenisse Telefoon 14 0181 E-mail gemeente@nissewaard.nl www nissewaard.nl

datum

ons kenmerk

17 januari 2023

pagina

betreft

2 van 4

Beantwoording raadsvragen

De mogelijke bouw van het project Ring 18A biedt nu echter de kans om de route tijdelijk als 30km zone om te vormen. Er is dan voor een periode van 1,5 tot 2 jaar sprake van bouwactiviteiten en bouwverkeer. Dit zorgt voor een veranderde verkeerssituatie. De bouwperiode gebruiken we dan om te monitoren of het plaatsen van 30km borden zonder wegaanpassingen voldoende oplevert op het gebied van verkeersveiligheid. De uitkomsten van de monitoring leggen we voor aan de klankbordgroep en inwoners van Simonshaven. Mocht het niet voldoende effect hebben, kijken we met de klankbordgroep weer naar de eerder genoemde korte en lange termijn maatregelen. Dit is teruggekoppeld aan de klankbordgroep op 23 november 2022. De realisatie van Ring18A is nog niet zeker. Het plan moet nog worden vastgesteld en een planologische procedure worden doorlopen. De kans bestaat daarin dat de realisatie Ring 18A niet doorgaat. In dat geval grijpen we terug op de korte en lange termijn maatregelen. Daarbij is de intentie om over te gaan op een 30km zone, maar dit kan sneller gerealiseerd worden door het combineren met de bouw van project Ring 18A. Het combineren van het nieuwbouwproject met de verkeersmaatregelen en monitoring ervan levert ons dus de kans op sneller en verantwoord aan de wens vanuit de buurt te voldoen voor een 30km zone. 2.

Is het college zich er van bewust dat de eventuele maatregelen met betrekking tot de weg uitsluitend zijn ontworpen op basis van project Ring 18a en dat er bij het ontwerp geen rekening is gehouden met de nieuwbouw van het appartementencomplex Ring 14a? Zo nee, is het college bereid wel rekening te houden met dat er twee bouwprojecten tegelijkertijd worden gerealiseerd? Antwoord: Het college is zich er bewust van dat er meerdere initiatieven spelen in Simonshaven. Deze zijn echter niet even ver in de planvorming en realisatie. Daarnaast is het proces voor Ring 18A en Ring 14A anders waardoor eventuele maatregelen met betrekking tot de doorgaande route aan bod zijn gekomen bij Ring 18A en niet bij Ring 14A. Voor het project Ring 14A is een plan opgevat voor een appartementencomplex. Echter is dit een plan wat past binnen het huidige bestemmingsplan. De gewenste functie is daarmee juridisch planologisch al toegestaan. Er wordt daarom alleen getoetst op de voorwaarden uit het bestemmingsplan, bouwbesluit, bouwverordening et cetera. De omgevingsvergunning is verleend. Voor het project Ring 18A is een bestemmingsplan of omgevingsplan wijziging nodig. Daar wordt breder getoetst op ruimtelijke ordening, inpasbaarheid in de omgeving en vigerend beleid. Aansluiting op de bestaande wegenstructuur is hier een onderdeel van.

Postadres Postbus 25, 3200 AA Spijkenisse Bezoekadres Raadhuislaan 106, 3201 EL Spijkenisse Telefoon 14 0181 E-mail gemeente@nissewaard.nl www nissewaard.nl

datum

ons kenmerk

17 januari 2023

pagina

betreft

3 van 4

Beantwoording raadsvragen

3. Wat is de reden dat de gemeente de inwoners van Simonshaven vraagt om een klankbordgroep op te richten voor overleg met de gemeente? Vervolgens vraagt de gemeente de inwoners te kiezen uit 3 scenario’s voor aanpassingen en kiest de gemeente, bij monde van de verkeersdeskundige, een oplossing die niet met de klankbordgroep is besproken. Antwoord: Zie antwoord vraag 1. 4. Wat is het standpunt van het college in het geval dat blijkt dat er onder de inwoners van Simonshaven , ondanks de nog geplande inloop avond geen draagvlak is voor de nieuwbouw? Gaan de verkeersmaatregelen dan niet door? Antwoord: Zie antwoord op vraag 1. 5. Vraag: Is het college ervan op de hoogte dat de bezwaren van de inwoners met betrekking tot project Ring14a in het LIS van 12 oktober grotendeels zijn benoemd als “bezwaar nieuwbouw Ring – Hogeweg en daarmee dus de bezwaren voor 2 verschillende nieuwbouw projecten in Simonshaven onder 1 noemer zijn opgeslagen? Indien dit bekend is, is de gemeente bereid om een splitsing te realiseren voor de ingediende bezwaren? Zo nee, wat is de motivatie om de twee projecten onder een noemer op te slaan? Antwoord: De bezwaarschriften tegen Project Ring 14a zijn als bezwaar ingeboekt en als zodanig in behandeling genomen aangezien voor het project de omgevingsvergunning is verleend.

De bezwaren tegen Project Ring 18 A zijn doorgezonden naar de afdeling omdat deze zijn ingediend als zienswijze. Echter gaat het niet om een formele zienswijze omdat er nog geen vastgesteld (bestemmings)plan is. 6. Vraag: Is het college er zich van bewust dat slechts een paar inwoners die bezwaar hebben ingediend tegen project Ring14a hiervan vanuit de gemeente een ontvangstbevestiging heeft gekregen? Waarom hebben niet alle bewoners die bezwaar hebben gemaakt hiervan een ontvangstbevestiging gekregen? Is de gemeente alsnog bereid om alle bewoners die bezwaar hebben ingediend een ontvangstbevestiging te sturen? Zo nee, wat is de motivatie omdat niet te doen? Antwoord: Er zijn verschillende bezwaarschriften van omwonenden ontvangen. Deze hebben, op uitzondering van één inwoner, in oktober en november 2022 een ontvangstbevestiging ontvangen. Deze inwoner heeft alsnog een ontvangstbevestiging en uitnodiging voor de hoorzitting ontvangen op 12 december 2022. Op 5 december 2022 is naar de overige bezwaarmakers een uitnodiging verstuurd voor de hoorzitting van 16 december 2002 van de Algemene bezwaarcommissie. In één geval is er een zienswijze ingediend tegen Ring 18A (zie antwoord vraag 5). Deze heeft dan ook geen uitnodiging ontvangen voor de hoorzitting omdat het bezwaar toeziet op een ander project en er formeel geen sprake is van een zienswijze.

Postadres Postbus 25, 3200 AA Spijkenisse Bezoekadres Raadhuislaan 106, 3201 EL Spijkenisse Telefoon 14 0181 E-mail gemeente@nissewaard.nl www nissewaard.nl

datum

ons kenmerk

17 januari 2023

pagina

betreft

4 van 4

Beantwoording raadsvragen

7. Is het college er zich van bewust dat Project Ring 18a een privaat project betreft, maar dat het voor de inwoners, gezien de meerdere voorlichtingsavonden georganiseerd door de gemeente, lijkt alsof het project is geïnitieerd door de gemeente? Kan het college uitleggen (middels een brief aan de bewoners) wat de daadwerkelijke rol van de gemeente is in deze? Antwoord: Het college is zich er van bewust dat project Ring 18A een privaat project betreft. De initiële aanleiding voor het project komt echter vanuit de gemeente. In 2017 en 2018 zijn er verschillende workshops geweest met inwoners, ambtenaren en bestuurders over de kleine kernen van Nissewaard. Het doel van deze bijeenkomsten was om, in lijn met de ambities uit de visie Toerisme en Recreatie en de quickscan “kansen voor de kleine kernen”, een gezamenlijk verhaal te bedenken om de kernen steviger op de kaart te zetten. Mogelijkheid tot ontmoeten en het verbeteren van het aanzicht van Simonshaven zijn benoemd als kansen. Uiteindelijk heeft dit geleid tot het “Ontwikkelperspectief Vitale Kernen”, wat door de raad is vastgesteld. Dit ontwikkelperspectief biedt handvaten voor projecten in de kernen. Vanuit een private partij is toen een plan opgevat waar het college van B&W op 15 juni 2021 een positief principebesluit heeft genomen.

Het betreft dus een privaat project waarvan het college van B&W achter de herontwikkeling naar woningbouw staat. Aan de private partij zijn verschillende voorwaarden meegegeven voor verdere uitwerking, waaronder het voeren van participatie. Bij de communicatie rondom het project, zowel in bewonersbrieven als op de projectpagina en tijdens de participatie zelf, is aangegeven wat de verschillende rollen zijn. De private partij stelt het plan op, in afstemming met de gemeente en de buurt. Het college is daarmee van mening dat is uitgelegd wat de daadwerkelijke rol is van de gemeente. Bij een volgend communicatiemoment zal hier echter nog extra aandacht aan worden besteed.

Met vriendelijke groet, Namens de burgemeester en wethouders van de gemeente Nissewaard, De gemeentesecretaris

de burgemeester

M.L.M. Weerts

F. van Oosten

Postadres Postbus 25, 3200 AA Spijkenisse Bezoekadres Raadhuislaan 106, 3201 EL Spijkenisse Telefoon 14 0181 E-mail gemeente@nissewaard.nl www nissewaard.nl