60.Memo Afsluiting A29 Heinenoordtunnel augustus 2023

Memo aan

van

De Raad

Wethouder Chris Hottentot

datum

pagina

24 juli 2023

1 van 2

Afsluiting A29 Heinenoordtunnel augustus 2023 Aanleiding Inmiddels bent u bekend met het project van Rijkswaterstaat inzake de renovatie van de Heinenoordtunnel. Met deze memo wil ik u informeren over de aankomende volledige afsluiting van de tunnel in augustus. Graag verwijs ik ook naar de webpagina van Rijkswaterstaat voor wat betreft de planning en aan aanpak: https://www.rijkswaterstaat.nl/wegen/projectenoverzicht/a29renovatie-eerste-heinenoordtunnel/planning-en-aanpak Volgens de planning zal de Heinenoordtunnel volledige worden afgesloten van 7 augustus tot en met 1 september. Dit is de tweede keer dat de tunnel volledig zal worden afgesloten. De eerste keer dat dit gebeurde was van 28 april tot en met 8 mei. We hebben toen gezien dat met name op de eerste werkdag van de meivakantie toch veel mensen de weg op zijn gegaan. Ondanks alle waarschuwingen, oproepen tot het gebruik van alternatieven, getroffen maatregelen en communicatie, koos deze groep ervoor het toch te proberen door de weg op te gaan. Om vervolgens tot de conclusie te komen dat de weg op gaan niet verstandig bleek te zijn; de wegen in de hele regio stonden vol en ook alle sluiproutes waaronder de route veerpont Hekelingen – Nieuwe Beijerland. De dagen erna was het weliswaar drukker dan normaal maar beheersbaar en leidde het niet meer tot een verkeersinfarct.

Afsluiting in augustus Komende augustus staat dus voor de tweede maal een langere volledige afsluiting van de tunnel gepland. Voor een deel valt de afsluiting in de zomervakantieperiode hetgeen gunstig is vanwege minder verkeersaanbod. Echter vanaf maandag 21 augustus starten de scholen in deze regio weer en is de vakantieperiode voorbij. Die maandag 21 augustus wordt wel een spannende dag als we kijken naar wat er gebeurde op maandag 1 mei. Rijkswaterstaat verwacht echter minder drukte omdat het project, en de impact van afsluitingen, inmiddels bekend zijn bij weggebruikers; mensen zouden hebben geleerd van hun fouten en alternatieven hebben gevonden. Rijkswaterstaat zet in op extra communicatie Desalniettemin zal Rijkswaterstaat mede op aandringen van de gemeente Nissewaard nog zwaarder op communicatie inzetten in aanloop naar de afsluiting. De boodschap is gericht op het informeren over aankomende afsluiting, het wijzen op de aangewezen omleidingsroutes en de beschikbare alternatieven. Maar communicatie is ook gericht op het ontmoedigen van het gebruik van o.a. de route via het veer Hekelingen – Nieuwe Beijerland. Communicatiemiddelen die hierbij worden ingezet zijn onder ander: Waze, Flitsmeister, Facebook, Twitter, nieuwsbrieven, huis-aan-huis kranten, verkeersinformatie, enz. 1

Overige maatregelen Op de projectpagina van Rijkswaterstaat kunt u vinden welke reguliere maatregelen worden getroffen om de hinder voor de hele regio zoveel mogelijk te beperken. Zoals bijvoorbeeld de maatregel dat fietsers gratis met het veer overgezet worden tussen Hekelingen en Nieuw Beijerland. Naast de specifieke en extra communicatie m.b.t. het ontmoedigen van de route via het veer Hekelingen – Nieuw Beijerland zijn ook andere maatregelen de revu gepasseerd zoals o.a. de inzet van een pendeldienst tussen het veer en het metrostation Heemraadlaan en de suggestie om het verkeer voor het veer in twee of drie rijen te laten opstellen. Ten aanzien van de uitvoering van deze maatregelen bleken toch teveel praktische bezwaren te bestaan. De ponteigenaar vreest bijvoorbeeld dat de doorstroming van en naar de pont juist verslechtert bij het wijzigen van de huidige situatie en verwarring bij de gebruikers wat uiteindelijk tot meer vertraging en terugslag van de file kan leiden in plaats van minder. En de redeneerlijn die Rijkswaterstaat hanteert en communiceert is juist gericht op het ontmoedigen van de route in plaats van deze te faciliteren. Ook om die reden is afgezien van faciliterende maatregelen. EBS heeft aangegeven zich beter voor te bereiden in aanloop naar de afsluiting en heeft maatregelen getroffen om de dienstregeling zo goed mogelijk uit te kunnen voeren.

Naast de reguliere maatregelen, de specifieke en extra communicatie m.b.t. het ontmoedigen van de route via het veer worden in Nissewaard op een drietal locaties nog tekstwagens geplaatst, voor en tijdens de afsluiting van de tunnel, om nog gerichter reizigers te benaderen met specifieke informatie en communicatieboodschappen. Daarnaast hebben we Rijkswaterstaat verzocht om verkeersregelaars paraat te hebben om (indien nodig) kruispunten vrij te houden en het verkeer zo goed mogelijk te laten doorstromen. De wegwerkzaamheden aan de Hekelingseweg zijn al eerder uitgesteld zodat deze niet meer conflicteren met deze afsluiting van de Heinenoordtunnel. Hinder Ondanks alle maatregelen en communicatie is hinder niet uit te sluiten en valt dan ook te verwachten. Zeker in de periode van maandag 21 augustus t/m 1 september wanneer de zomervakantie in de regio voorbij is en de tunnel nog afgesloten is. Er zal tijdens de periode van afsluiting continu gemonitord worden, geëvalueerd en zo nodig ingegrepen. Hulpdiensten zijn hier dan ook bij betrokken; zij zijn ook eerder betrokken geweest bij de planning en maatregelen.

2