57.Besluitenlijst BW d.d. 27 september 2022

Besluitenlijst van de vergadering van burgemeester en wethouders d.d. 27 september 2022 Aanwezig:

Volgnr. 1.

F. van Oosten, burgemeester M.L.M. Weerts, secretaris M. Hamerslag, wethouder W. Struijk, wethouder C.A. Hottentot, wethouder J.W. Mijnans, wethouder J. Postma, wethouder T. Jardez, verslaglegger Onderwerp Portefeuillehouder: F. van Oosten Casenummer: 22.B.00242 Titel: Afwijken inkoopbeleid voor inhuur

Eenheid

DV

Besluit

Het college besluit: Een overbruggingsovereenkomst te sluiten met Unique Diensten B.V. voor de inhuur van tijdelijk personeel gedurende de periode tussen de expiratie van de huidige raamovereenkomst met Unique Diensten B.V. tot aan het sluiten van een nieuwe raamovereenkomst als afronding van de aanbestedingsprocedure die daarvoor wordt voorbereid. Openbare samenvatting: De gemeente Nissewaard heeft een overeenkomst met Unique Diensten B.V. voor de inhuur van tijdelijk personeel. Er wordt echter voorzien dat de maximale opdrachtwaarde van € 38.4 miljoen van deze raamovereenkomst in Q4 van 2022 wordt bereikt. Om de bedrijfsvoering rond de inhuur van tijdelijk personeel te continueren vanaf het moment dat de raamovereenkomst met Unique is uitgewerkt tot aan het moment dat een nieuwe raamovereenkomst is gesloten, is het nodig dat er een overbruggingsovereenkomst met Unique Diensten B.V. wordt gesloten. Hiermee is de bedrijfsvoering contractueel gedekt. Een aanbesteding voor de inhuur van tijdelijk personeel is inmiddels gepubliceerd met als doel per 1 januari 2023 een nieuwe overeenkomsten te sluiten.

1

Besluitenlijst van de vergadering van burgemeester en wethouders d.d. 27 september 2022

Volgnr. 2.

Onderwerp Portefeuillehouder: M. Hamerslag Casenummer: 22.B.00234 Titel: Inflatiecorrectie huren 2022

Eenheid

RB

Besluit

Het college besluit: 1. de maximale huurindexatie voor gemeentelijke objecten over 2022 vast te stellen op 5%; 2. huurders tot 31 december 2022 te compenseren voor het verschil ad. € 17.258 tussen dit percentage en de vanuit de lopende individuele huurovereenkomsten gehanteerde CPI-index; 3. de begrote huren voor de periode 1 juli t/m 31 december 2022 gesaldeerd met de huurprijscorrectie voor een positief bedrag ad. € 28.714 te verwerken in de 2de Turap 2022. Openbare samenvatting: In de huurovereenkomsten van de gemeentelijke objecten is standaard een jaarlijkse indexatie gelijk aan de CPI-index opgenomen. In medio 2022 bedroeg deze index 9,7% én werd het grootste deel van de huurovereenkomsten voor 12 maanden geïndexeerd. Veel huurders hebben aangegeven geen rekening te hebben kunnen houden met de huidige extreme prijsstijgingen en dat ze met een huurprijsstijging van deze omvang in de problemen komen. Om te voorkomen dat Stichtingen en Verenigingen in het verlengde van de afgelopen Corona-periode (verder) in de problemen komen levert het instellen van een indexatieplafond van maximaal 5% voor het lopende boekjaar 2022 een wezenlijke bijdrage. Met het instellen van een indexatieplafond voor 2022 kunnen huurders zich voorbereiden op een huurprijsaanpassing per 1 januari 2023.

3.

Portefeuillehouder: W. Struijk Casenummer: 22.B.00246 Titel: Zesde wijziging beleidsregels Participatiewet

MO

Het college besluit: De zesde wijziging van de beleidsregels Participatiewet 2016 vast te stellen en in werking te laten treden met ingang van 1 oktober 2022.

2

Besluitenlijst van de vergadering van burgemeester en wethouders d.d. 27 september 2022

Volgnr.

Onderwerp

Eenheid

Besluit Openbare samenvatting: Ten behoeve van de uitvoering van de Participatiewet wordt door het college middels beleidsregels nadere lokale regelgeving vastgesteld. Verschillende redenen kunnen aanleiding zijn voor het aanpassen van deze beleidsregels. Denk hierbij aan wetswijzigingen of jurisprudentie. Jurisprudentie, signalen vanuit de uitvoering en het coalitieakkoord ‘Samen bouwen op Nissewaard’ hebben het wenselijk gemaakt om de beleidsregels van de Participatiewet te wijzigen. Het college heeft middels dit besluit de zesde wijziging van de Beleidsregels Participatiewet vastgesteld. Deze zullen in werking treden met ingang van 1 oktober 2022.

4.

Portefeuillehouder: J.W. Mijnans Casenummer: 22.B.00249 Titel: Vaststellen straatnamen Krekenbos in Zuidland

RO

Het college besluit: De volgende straatnamen in Zuidland vast te stellen: 1. Bossingel 2. Wadi 3. Tra 4. Mantel 5. Parkpad 6. Bospad 7. Ril 8. Struweel 9. Geriefhout 10. Wildwal 11. Houtwal 12. Meander. Openbare samenvatting: Gevraagd is door de projectleider Kreken van Nibbeland om straatnamen vast te stellen voor de wijk Krekenbos. Gekozen is voor het thema Landschap.

5.

Portefeuillehouder: C.A. Hottentot Casenummer: 22.B.00250 Titel: Vaststellen Parkeernormennota Nissewaard 2022

RO

Het college besluit: De Parkeernormennota Nissewaard 2022 vast te stellen.

3

Besluitenlijst van de vergadering van burgemeester en wethouders d.d. 27 september 2022

Volgnr.

Onderwerp

Eenheid

Besluit Openbare samenvatting: Op 29 november 2014 is de Reparatiewet BZK 2014 in werking getreden. Hiermee zijn de stedenbouwkundige bepalingen van de Bouwverordening, waaronder ook de parkeernormbepaling en de regeling over het laden en lossen, komen te vervallen. Dit heeft tot gevolg dat deze aspecten bij de vaststelling van bestemmingsplannen (en beheersverordeningen) moeten worden geborgd en niet meer in het kader van de beoordeling van een aanvraag voor een omgevingsvergunning. Er gold een overgangsperiode tot 1 juli 2018 waarbij de parkeernormen uit de Bouwverordening van toepassing bleven voor alle plannen die zijn vastgesteld vóór 29 november 2014. Bij plannen die zijn vastgesteld na 29 november 2014 dienen de genoemde stedenbouwkundige voorschriften daarin opgenomen te worden. Om de leemte op te vullen is het noodzakelijk om een bestemmingsplan en een beheersverordening ‘Parken en Laden & Lossen’ vast te stellen. Voorafgaand daaraan dient de Parkeernormennota Nissewaard 2022 vastgesteld te worden, deze dient vervolgens als basis voor het bestemmingsplan en de beheersverordening.

6.

Portefeuillehouder: W. Struijk/ J. Postma/J.W. Mijnans Casenummer: 22.B.00252 Titel: Onderzoeksrapport Kinderombudsman, Hoor mij - Zie mij!

MO

Het college besluit: 1. in te stemmen met de opgestelde bestuurlijke reactiebrief; 2. de brief ondertekend te verzenden aan de Gemeentelijke Kinderombudsman. Openbare samenvatting: De Gemeentelijke Kindeombudsman heeft in de afgelopen maanden onderzoek gedaan met de centrale vraag; Welke belemmeringen ervaren kinderen en jongeren met een beperking of chronische ziekte in het dagelijks leven in Albrandswaard, Capelle aan den IJssel, Hellevoetsluis, Krimpen aan den Ijssel, Nissewaard en Rotterdam? Wat doet dat met hen en welke oplossingen zien zij? Om deze vraag te kunnen beantwoorden sprak de kinderombudsman met kinderen en jongeren over de thema’s; school, vrije tijd, onbegrip en pesten. Met ouders en professionals sprak de kinderombudsman met name over zorg. 4

Besluitenlijst van de vergadering van burgemeester en wethouders d.d. 27 september 2022

Volgnr.

Onderwerp

Eenheid

Besluit De kinderombudsman heeft gevraag om een bestuurlijk reactie te geven op de aanbevelingen die zij doet. In de bijgevoegde brief wordt reactie gegeven.

7.

Portefeuillehouder: C.A. Hottentot Casenummer: 22.B.00254 Titel: Bestemmingsplan Toldam 5, Heenvliet

RO

Gevraagd besluit: Het college verzoekt de raad te besluiten: 1. het bestemmingsplan Toldam 5, Heenvliet, NL.IMRO.1930.BPToldam5HNV-3001, vast te stellen; 2. het Stap-3 besluit vast te stellen; 3. geen exploitatieplan vast te stellen nu het kostenverhaal via overeenkomsten verzekerd is. Het college besluit: Het bestemmingsplan en het Stap-3 besluit ter vaststelling voor te leggen aan de gemeenteraad conform het bijgevoegde conceptraadsvoorstel en – besluit. Openbare samenvatting: Het ontwerpbestemmingsplan Toldam 5, Heenvliet en het ontwerpbesluit Stap 3 hebben van 25 juli t/m 5 september 2022 ter inzage gelegen. Tijdens deze termijn zijn geen zienswijzen ingediend. Voorgesteld wordt daarom om het bestemmingsplan en het Stap 3-besluit ter vaststelling voor te leggen aan de gemeenteraad. Het bestemmingsplan voorziet in de bouw van 10 vrijstaande woningen op de plaats van de huidige AH-supermarkt.

8.

Portefeuillehouder: C.A. Hottentot Casenummer: 22.B.00257 Titel: Bestuurlijke reactie Rekenkameronderzoek Energietransitie

DIR

Het college besluit: In te stemmen met de bestuurlijke reactie op het rekenkameronderzoek Energietransitie. Openbare samenvatting: In 2021 heeft de Rekenkamerfunctie Nissewaard het onderzoeksbureau Necker van Naem de opdracht gegeven een onderzoek uit te voeren naar Duurzaamheid, en in het bijzonder de Energietransitie. Doel van het onderzoek is tweeledig: inzicht te bieden in waar de gemeente Nissewaard staat in het realiseren van haar ambities; 5

Besluitenlijst van de vergadering van burgemeester en wethouders d.d. 27 september 2022

Volgnr.

Onderwerp

Eenheid

Besluit -

het schetsen van mogelijkheden voor de gemeenteraad om te kunnen (bij)sturen op dit thema.

Het onderzoeksbureau vraagt van het college een bestuurlijke reactie op het definitieve conceptrapport. Deze reactie is opgesteld en wordt ter besluitvorming voorgelegd aan het college. De bestuurlijke reactie wordt na akkoord toegevoegd in het eindrapport van de Rekenkamerfunctie. 9.

Portefeuillehouder: F. van Oosten Casenummer: 22.B.00251 Titel: Beantwoording raadsvraag CDA inzake overzicht samenwerkingsverbanden anders dan gemeenschappelijke regelingen

DIR

Het college besluit: In te stemmen met de beantwoordingsbrief betreffende de schriftelijke vraag van het CDA m.b.t. overzicht samenwerkingsverbanden anders dan gemeenschappelijke regelingen gesteld op 1 september 2022. Openbare samenvatting: Met bijgaande brief wordt de schrijftelijke vraag van het CDA over “Overzicht samenwerkingsverbanden anders dan gemeenschappelijke regelingen” beantwoord.

10. Portefeuillehouder: F. van Oosten Casenummer: 22.B.00240 Titel: 2e begrotingswijziging 2022 Veiligheidsregio Rotterdam-Rijnmond

RB

Gevraagd besluit: Het college verzoekt de raad te besluiten om: 1. kennis te nemen van de 2e begrotingswijziging van de Veiligheidsregio Rotterdam-Rijnmond; 2. tenzij anders in de voorbereidende raadscommissie Bestuur anders wordt geadviseerd, geen zienswijze kenbaar te maken op de 2e Begrotingswijziging van de Veiligheidsregio Rotterdam-Rijnmond. Het college besluit: 1. kennis te nemen van de 2e begrotingswijziging van de Veiligheidsregio Rotterdam-Rijnmond; 2. de raad te adviseren geen zienswijze kenbaar te maken op de 2e begrotingswijziging van de Veiligheidsregio Rotterdam-Rijnmond, mede gelet op de eerder afgegeven zienswijzen.

6

Besluitenlijst van de vergadering van burgemeester en wethouders d.d. 27 september 2022

Volgnr.

Onderwerp

Eenheid

Besluit Openbare samenvatting: Het Dagelijks Bestuur heeft in haar vergadering van 24 augustus 2022 de 2e Begrotingswijziging 2022 van de Veiligheidsregio Rotterdam-Rijnmond vastgesteld. Deze wordt nu voor de zienswijzeprocedure aangeboden aan de gemeenteraden van de regio. De veiligheidsregio voorziet een positief eindresultaat over het begrotingsjaar 2022. Wel geeft de VRR aan verschillende financiële risico’s te zien in de crisisopvang, de inflatie en prijsstijging en gevolgen van de nieuw CAO. De VRR verwacht dat het Rijk de kosten vergoed voor de inzet in de crisisopvang. De 2e Begrotingswijziging is verder administratief van aard en heeft geen gevolgen voor de inwonerbijdrage.

11.

Mededelingen en rondvraag

Wethouder J.W. Mijnans deelt mee dat de communicatie rondom het hondenbeleid opnieuw onder de aandacht zal worden gebracht. Rondvraag:  Wethouder M. Hamerslag ontvangt signalen dat er kleine maatschappelijke – en sportverenigingen moeite hebben met het aanvragen van de subsidies. Zijn deze signalen bekend, ook waar dit aan ligt? Bestaan er mogelijkheden om de subsidieregeling te vereenvoudigen? Aldus vastgesteld in de vergadering van burgemeester en wethouders d.d. 4 oktober 2022. De secretaris,

Marc Weerts

7

Besluitenlijst van de vergadering van burgemeester en wethouders d.d. 27 september 2022

Volgnr.

Onderwerp

Eenheid

Besluit De burgemeester,

Foort van Oosten

8